BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Тема Поступу.    Точка зору.    Економіка у Поступі.    Калейдоскоп Поступу.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.   
  Цитата Поступу
 
30 квітня 2017 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум

Купол
Львів
  15:59 03-08-2018 -   З 1 серпня діє майданчик для збору великогабаритних та дрібних відходів на вул. Жовківська, 18  
  13:58 03-08-2018 -   Підпірну стінку на вул. Сахарова, 29−31 відремонтують  
  13:57 03-08-2018 -   На перехресті вул. Стрийська — вул. Наукова не працюють світлофори  
  10:40 03-08-2018 -   В українських школах поглиблено вивчатимуть історію Голодомору  
  10:39 03-08-2018 -   Представник Львівщини Максим Лозін завоював Кубок світу з авіамодельного спорту  
Україна
  16:5 03-08-2018 -   Через затяжні дощі в Україні погіршилась якість зерна — агрометеоролог  
  16:1 03-08-2018 -   Військові на Закарпатті торгували вибухівкою  
  14:1 03-08-2018 -   З України намагалися вивезти цінні монети часів Римської Імперії  
  12:38 03-08-2018 -   Українська металургія збільшила виробництво  
  11:6 03-08-2018 -   Психологи назвали 5 причин, які «випалюють» подружні стосунки  
Світ
  11:4 03-08-2018 -   Європу очікує пекельна спека: в Іспанії та Португалії прогнозують до +47  
  17:6 02-08-2018 -   У Ватикані змінили позицію стосовно смертної кари  
  11:2 02-08-2018 -   У США заарештували кількох українських хакерів з групи Carbanak  
  15:5 01-08-2018 -   У Швеції поцупили корону короля  
  10:12 01-08-2018 -   У Мексиці розбився літак, понад сотні пасажирів дивом вдалося вижити  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Економіка у Поступі  » 

___________________________________________________________________________

А у нас в трубі газ: чи зможе Україна відмовитися від імпорту палива
Кабмін ризикує не виконати власний план зростання газовидобутку
Віктор Авдєєнко
 
Уряд України поставив за мету вийти до 2020 року на рівень власного видобутку газу в обсязі 27,6 млрд куб. м, що має повністю забезпечити країну цим видом палива. У минулі часи український газовидобуток показував навіть великі результати, однак в останні роки він стагнувава, а то й падав. "Апостроф" розбирався, наскільки реалістичні плани Кабміну.



"Основна мета - досягнення до 2020 року видобутку українського газу в кількості, яка б забезпечила потреби економіки і населення", - заявив ще в жовтні минулого року віце-прем'єр Володимир Кістіон. За його словами, для цього необхідно, щоб рівень газовидобутку в країні становив не менше 27 млрд куб. м в рік.

До кінця 2016 року ця мета конкретизувалася в цифри, що знайшли відображення в концепції розвитку газодобувної галузі України до 2020 року, яку затвердили на засіданні Кабінету міністрів 28 грудня. Згідно з документом, у 2020 видобуток газу повинен скласти 27,6 млрд куб. м. Нарощування видобутку буде йти поступово: на 2017 рік заплановано його обсяг на рівні 20,3 млрд куб. м, в 2018-му - 22,5 млрд куб. м, в 2019 - 25,2 млрд куб. м.

Якщо рекорд газовидобутку, досягнутий в Україні в 1975 році - 68,7 млрд куб. м - виглядає просто фантастично, то рівень 1990 року в 28,1 млрд куб. м не здається зовсім вже недосяжним.

В останні роки газовидобування в Україні планомірно знижувалось. Якщо у 2013 році воно становило 20,4 млрд куб. м, то в 2014 році – вже 19,7 млрд куб. м, а в 2015-м - 19,2 млрд куб. м. Проте в 2016 році видобуток знову зріс і майже досяг рівня "передвоєнного" 2013 року. За даними Міністерства енергетики та вугільної промисловості, в Україні в минулому році було видобуто 19,9 млрд куб. м газу. При цьому НАК "Нафтогаз України" наводить дещо інші цифри – 20,1 млрд куб. м.

Стимули зростання

Довгий час зростання внутрішнього видобутку газу в Україні стримувалося (не кажучи вже про падіння) тим, що його ціни були істотно нижчими від імпортних. До того ж на законодавчому рівні експорт видобутого в країні був заборонений. У 2011 році заборону зняли, але експорт як і раніше, не здійснюється, так як щорічно Кабмін встановлює на нього квоти, які, в тому числі і на поточний рік, становлять 0%. Що стосується цін, то з 1 травня 2016 року уряд запровадив єдиний тариф на газ для споживачів в розмірі майже 6,9 тис. грн за 1 тис. куб. м. Таким чином, вартість газу була встановлена на рівні 100% паритету з імпортною ціною (з того часу ціни на імпортний газ зросли, а Кабмін пообіцяв Міжнародному валютному фонду переглядати граничні роздрібні ціни на природний газ два рази на рік). Це, у свою чергу, теоретично стало стимулом для компаній збільшити видобуток.

Однак в умовах зубожіння бюджету влада пішла на підвищення ставок ренти за користування надрами при видобутку корисних копалин. В Податковий кодекс були внесені зміни, які набрали чинності з 1 січня 2015 року, згідно з яким рента на видобуток газу з покладів до 5 км підвищилася з 28% до 55%, з покладів понад 5 км - з 15% до 28%. Такий крок викликав велике незадоволення газового лобі, яке з часом добився зниження ставок: з 2016 року вони становлять відповідно 29% і 14%.

Наприкінці минулого року уряд спробував ще більше знизити рентні ставки. На початку грудня 2016 року у першому читанні були прийняті зміни в Податковий кодекс, згідно з яким рента для природного газу, видобутого з свердловин, буріння яких почалося після 1 січня 2017 року, незалежно від глибини передбачалася на рівні 12% (крім газу, видобутого на виконання договорів про спільну діяльність). Однак в остаточній версії з закону, прийнятого 20 грудня, ця норма була вилучена. Таким чином, ставки ренти залишилися на колишньому рівні. Але в Кабміні не залишають надій на подальше зниження ренти. Так, в ході "Години уряду" в Раді 14 квітня прем'єр-міністр Володимир Гройсман заявив, що ставка повинна бути знижена до 12% з 2018 року. "Потрібно, нарешті, з 2018 року знизити ренту на видобуток газу – запровадити єдину ренту на рівні 12%", – сказав тоді він.

У зв'язку з цим провідний науковий співробітник Національного інституту стратегічних досліджень Геннадій Рябцев висловив здивування, чому ставки не були знижені вже в цьому році. "Не розумію, що вам заважало зробити це з січня 2017 року? І чому зараз ви так впевнені, що опір названим змінам зник? Тому це, що до січня 2018 року ще так далеко?" - написав він у Facebook.

Шляхи реалізації

На сьогодні відкритим залишається питання, чи зможе уряд довести рівень газовидобутку до встановлених ним же самим показників. Співголова Фонду енергетичних стратегій Дмитро Марунич вважає це нереалістичним. Крім того, він здивований, що уряд включив у план зростання газовидобутку не тільки державні компанії "Укргазвидобування" і "Укрнафта", але і приватні компанії. "До чого цей план – невже приватні компанії повинні виконувати план Кабміну?" - сказав експерт.



Що стосується стимулів для зростання видобутку, то, на думку Марунича, уряд вже використав всі наявні в його розпорядженні інструменти. "Вони, насправді, що могли вже зробили. Вони різко підняли тарифи (для населення) і забезпечили рекордну виручку компанії "Укргазвидобування" в поточному році (інша справа, як "Укргазвидобування" впорається з цим). Плюс – рентні платежі, які повернуті до тими ж ставками, які діяли до їх різкого підвищення. Я думаю, що подальше зниження ренти навряд чи планується з причини того, що бюджет зазнає серйозні проблеми", - зазначив він.

За його словами, видобувні компанії, безумовно, зацікавлені в подальшому зниженні ренти – аж до нуля або навіть негативних ставок, але "це – галузевий лобізм".

Президент Центру глобалістики "Стратегія XXI" Михайло Гончар, навпаки, вважає за доцільне зниження ставок ренти до 12-14%. Крім того, на його думку, владі не варто намагатися обкласти газовидобувну галузь непрямими податками. "У бюджеті все більше дірок, грошей не вистачає, і тому спокуса дуже великий скористатися відомим сценарієм "обдирання" - якщо грошей немає в бюджеті, треба взяти в газовому секторі, в газовидобутку", - сказав він у коментарі виданню.

Експерт не впевнений, що уряду вдасться виконати власний план збільшення видобутку газу. Разом з тим, він вважає, що зробити це цілком реально. "Необхідно скоротити споживання. По минулому році воно склало трохи більше 33 млрд куб. м. Це, звичайно, великий прогрес в порівнянні з тим, що ще п'ять років тому було близько 53 млрд куб. м. Скорочення відбулося, але не в силу того, що реалізувався курс на енергозбереження та енергоефективність, а в силу інших причин, зокрема через необхідність скоротити споживання і, відповідно, імпорт газу з країни-агресора, у тому числі відбулося скорочення промислового виробництва. Тому на тлі вже наявного скорочення на 20 млрд куб. м газу за останні кілька років скоротити ще близько 6 млрд куб. м з невеликим представляється можливим. Тобто дійти до рівня десь 27 млрд кубів в рік загального споживання. І тоді, якщо наростити видобуток з нинішнього рівня трохи більше 20 млрд куб. м до 27,6 млрд куб. м, як передбачається, то, відповідно, ми виходимо на сценарій "нуль імпорту", - сказав Гончар, додавши: "Але якщо уряд все буде робити, як він зараз робить, то нічого цього не буде".

У зв'язку з цим можливий сценарій, за яким Україна і після 2020 року продовжить імпортувати газ. За словами Дмитра Марунича, питання енергонезалежності досить складне. "Завжди виникає питання – яка ціна цього газу (власного видобутку)? Чи Не простіше розумно підходити до споживання газу, можливо, імпортувати його за розумною ціною? Навіщо лягати кістьми, щоб дати гроші видобувним компаніям з незрозумілою перспективою? Чому суспільство повинно піклуватися про них, це їх особисті проблеми, не хочуть бурити – нехай не бурять", - заявив він.

Однак при збереженні імпорту газу після зазначеного терміну Україна може зіткнутися з певними складнощами. І пов'язані вони з тим, що Росія до 2020 року має намір значно скоротити або зовсім припинити транзит свого газу в Європу по українській території. "Якщо будуть виконані проекти "Північний потік-2", якась частина "Турецького потоку", тобто коли буде реалізований сценарій (хоч поки що він досить примарний) "нуль транзиту через Україну", то нам по реверсу буде досить складно імпортувати газ – з'явиться інша схема, яка стане не завжди вигідною. Тому краще себе убезпечити", - зазначив Михайло Гончар, додавши, що, маючи потрібну інфраструктуру, Україна зможе докуповувати потрібні їй обсяги, наприклад, якщо в країні почне рости промисловість.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Казус Аграмунта 
Погляд
  ·  Українсько-польська війна пам'ятників: новий виток 
Поступ у Львові
  ·  Львівське сміття: I'll be back 
  ·  У Львові затримано понад 30 учасників масової бійки (ФОТО) 
Поступ з краю
  ·  Мільярди Януковича: українська влада отримала нову тему для піару 
Поступ у світі
  ·  КНДР пригрозила знищити атомну підводний човен ВМС США з ракетами Tomahawk 
Тема Поступу
  ·  Одеса: новий епіцентр антиукраїнських процесів? 
Точка зору
  ·  Українська весна. Як довгі травневі вихідні допомагають об'єднанню нації 
Економіка у Поступі
  ·  А у нас в трубі газ: чи зможе Україна відмовитися від імпорту палива 
Калейдоскоп Поступу
  ·  Розкрито походження свійських коней 
Спорт-Поступ
  ·  Кличко програв британцю Джошуа в бою за титул чемпіона світу 
Пост-Factum
  ·  Огрядний небіжчик викликав пожежу в американському крематорії