BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Урядовий Поступ.    Роздуми у Поступі.    Тема Поступу.    Калейдоскоп Поступу.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Кримінал.    КуПол: новини.    Сьогодні у світі.    postup.in.ua.   
  Цитата Поступу
 
31 січня 2016 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
Купол
Львів
  15:24 15-02-2019 -   Орієнтовна вартість заміни огорожі на Янівському цвинтарі становить 460 тис грн  
  15:20 15-02-2019 -   У Львові в 25 букмекерських конторах шукають вибухівку  
  14:7 15-02-2019 -   Бабачиха Маруся навіщувала ранній прихід весни  
  11:11 15-02-2019 -   У Львівському національному університеті ім. Івана Франка відкривається ІТ-лабораторія з Machine Learning  
  11:8 15-02-2019 -   Львівські школи долучаться до естафети «Булінг STOPS Тут»  
Україна
  15:22 15-02-2019 -   В Україні стало більше безробітних  
  14:8 15-02-2019 -   У Києві спаплюжили пам’ятник воїнам АТО  
  10:52 14-02-2019 -   Уляна Супрун вранці сьогодні повертається до роботи  
  10:50 14-02-2019 -   За добу окупанти десять разів порушували тишу  
  17:3 13-02-2019 -   На Київщині боєць воєнізованої охорони відкрив вогонь по п’яних в електричці: є поранені  
Світ
  10:56 15-02-2019 -   Британському принцу Філіпу не пред’являтимуть звинувачення за ДТП з постраждалими  
  12:59 14-02-2019 -   У Лос-Анджелесі заборонили реалізацію всіх виробів із хутра та шкіри  
  12:51 14-02-2019 -   Вчені виявили новий гігантський вид динозавра  
  15:49 13-02-2019 -   Македонія офіційно отримала іншу назву  
  9:19 13-02-2019 -   Під льодовиком Гренландії виявили другий масивний кратер  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Перша сторінка  » 

___________________________________________________________________________

Зміни до Конституції як розмінна монета війни на Донбасі
 
Верховна Рада України 28 січня ухвалила закон України «Про внесення змін до статті 149 Регламенту Верховної Ради України» (реєстраційний номер 3812). За це рішення проголосували 229 із 351 народного депутата, зареєстрованого в сесійній залі.



Зокрема, за закон проголосували 96 депутатів із фракції БПП, 55 - “Народний фронт”, 7 - позафракційні, 33 – «Опозиційний блок», 17 - група “Відродження”, 10 - фракція “Батьківщина”, 11 - група “Воля народу”. Не голосували в повному складі фракції Радикальної партії та фракції “Самопоміч”.

Цим законом передбачено, що якщо законопроект про внесення змін до Конституції України (який за висновком Конституційного Суду України відповідає вимогам статей 157, 158 Конституції України) був попередньо схвалений Верховною Радою і не був розглянутий на наступній черговій сесії після попереднього схвалення, то такий законопроект розглядається Верховною Радою на наступній за нею черговій сесії.

Народний депутат України Микола Томенко (фракція БПП) наголосив, що сьогодні в парламенті частина коаліції разом з «Опозиційним блоком» вирішила змінити ті статті Конституції, які сьогодні мають змінюватися шляхом референдуму. Він зазначив, що при такому підході може статись так, що парламент почне “бавитися і з іншими розділами” Конституції і може дійти до того, що будуть скасовані поняття про унітарність України, про державність української мови.

Лідер фракції “Самопоміч” Олег Березюк закликав всіх народних депутатів “зупинитися і зберегти Конституцію, яка написана тими людьми, які були романтиками, але бути об'єктивними людьми, які поважали право”.

Лідер фракції “Радикальної партії” Олег Ляшко заявив, що сьогодні “в стінах парламенту відбувається антиконституційний переворот”. Він наголосив, що в Конституції України чітко визначено, що зміни до Конституції остаточно вносяться на наступній черговій сесії. За його словами, даним законом через внесення змін до Регламенту по суті ця норма скасовується. За його словами, це все робиться частиною коаліції разом з «Опозиційним блоком».

У відповідь голова Верховної Ради України Володимир Гройсман зазначив, що немає ніяких об'єктивних причин говорити про якісь неконституційні дії. За його словами, йдеться про те, що за ініціативою депутатів дається час на додаткову дискусію.

Гройсман наголосив, що це не має ніякого відношення “до змін до Конституції, переворотів і всього іншого”. За його словами, йдеться про те, щоб продовжити дискусію щодо питання внесення змін до Конституції в частині децентралізації.

Тим часом, як заявив лідер фракції "Блок Петра Порошенка" Юрій Луценко. "В питанні змін регламенту є два аспекти. Він дійсно має політичну доцільність, Україна не повинна класти останню свою дію в рамках Мінських домовленостей до того, як Путін не зробив жодного кроку назустріч", - зазначив депутат.

З іншого боку, зауважив Луценко, "Україна не повинна піддаватися небезпеці звинувачень уже з 2 лютого в Нормандському форматі в невиконанні Мінських угод".

"Тому це політичний маневр, і він є очевидним", - зауважив політик.

Водночас, за його словами, є і причина загального, юридичного характеру. Деякі країни, наголосив він, передбачають при зміні Конституції дуже довгу процедуру.

"У нас законодавець прописував, що зміни мають бути на черговій, тобто, не позачерговій, а на наступній сесії. І ми, фактично, якщо дослівно це тлумачити, просто примушуємо парламент вирішити питання змін Основного закону за дві сесії. Чому не за три? Чому не за п'ять? Чому ми маємо поспішати, а не зважити все протягом довшого часу і ухвалити виваженіше рішення?", - сказав Луценко.

Зміни до Конституції: депутатські суперечки - відеосюжет



Між тим Петро Порошенко підписав оперативно закон про зміни до регламенту в частині порядку попереднього затвердження і прийняття зміни до Конституції. Про це йдеться на сайті президента.

Таким чином Порошенко підписав закон в рекордні терміни – через кілька годин після його прийняття.

Це повинно дати коаліції час на те, щоб зібрати 300 голосів за зміни до Конституції в частині децентралізації.

Водночас фракція "Самопоміч" у Верховній Раді має намір оскаржити в Конституційному суді прийняті у четвер зміни до регламенту. Про це журналістам заявив голова фракції Олег Березюк.

Мова йде про зміни, згідно з якими прийнятий в першому читанні і не розглянутий в цілому на наступній черговій сесії проект змін в Конституцію можна розглядати на наступній після неї черговій сесії.

"Конституційний Суд, безумовно (будемо оскаржувати)", – сказав він, відповідаючи на питання про подальші дії фракції у зв'язку з підписанням відповідного закону президентом Петром Порошенком.

Також наступного дня на круглому столі "Зміни до Конституції і Мінські угоди" в Інституті Горшеніна Юрій Луценко заявив, що не бачить загрози в запропонованому пункті 18 перехідних положень Конституції про особливості місцевого самоврядування на Донбасі.

"Маємо два варіанти: або написати відмінну Конституцію і побудувати стіну на лінії розмежування, або пробувати відновити цілісність України. Хтось розуміє, що закон про тимчасовий статус Донбасу через два роки втратить свою чинність?" - заявив він.

Він визнав, що існує загроза того, що до влади в Україні прийдуть інші політичні сили, які по закінченню цього терміну спробують ухвалити новий закон про статус Донбасу. Але, на думку Луценка, цього можна уникнути.

"Ми можемо ввести окремий закон, який передбачатиме, що будь-які закони про особливості самоврядування може приймати лише конституційна більшість", - сказав він.

Луценко також зазначив, що процес конституційних змін усе більше втрачає шанси на остаточне затвердження. На його думку, причиною цього є неконструктивна критика окремих політичних сил, які піаряться на цьому.

Нагадаємо, 18-й пункт перехідних положень Конституції зазначатиме, що "особливості здійснення місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей визначаються окремим законом".

Цей тимчасовий закон ухвалили рік тому, і він набуде чинності тільки після того, як на Донбасі відбудуться місцеві вибори за українським законодавством. Якщо цього не відбудеться протягом найближчих двох років, закон втратить чинність.

При цьому в рамках мирних переговорів тривають розмови про те, що закон про особливий статус Донбасу може набути чинності (на попередніх засадах) вже в день проведення місцевих виборів у регіоні. Якщо ОБСЄ визнає проведення виборів у регіоні на належному рівні, то особливий статус регіону набуде чинності на постійних засадах.

Водночас Юрій Луценко запевнив, що Україна ніколи не погодиться на жодну форму самоврядування на Донбасі, поки Росія не поверне контроль над кордоном.

За його словами, він був присутній на одній із зустрічей президента Петра Порошенка та представників Росії. "Вони [росіяни] позитивно сприйняли можливість проведення міжнародної поліцейської операції на зразок Косова", - заявив він.

Луценко пояснив, що Кремль не погоджується віддати контроль над кордоном українським прикордонникам, бо "це буде для них поразкою". "А ось міжнародний контингент - це можливо", - додав Луценко.

При цьому він підкреслив, що "ми ніколи не погодимося на будь-які форми управління без контролю над кордоном з Росією".

"Якщо не буде контролю кордону міжнародними силами і поліцейської операції, тоді й виборів не буде", - заявив лідер фракції БПП.

Нагадаємо, повернення Україні контролю над кордоном є 9 пунктом "Комплексу заходів з виконання Мінських угод", ухваленого у лютому 2015 року.

Відновлення повного контролю над державним кордоном з боку уряду України в усій зоні конфлікту, яке має розпочатися в перший день після місцевих виборів і завершитися після всеосяжного політичного врегулювання (місцеві вибори в окремих районах Донецької та Луганської областей на підставі Закону України та конституційна реформа).

А ще Луценко звинуватив режим колишнього президента Віктора Януковича у створенні на Донбасі живильного середовища для ненависті до України.

"Давайте чесно скажемо, чому виникла така ситуація на Донбасі. Тому що попередня влада створила там живильне середовище ненависті до своєї країни. Нам потрібно визнати, що зараз там 8 тисяч російських окупантів і 42 тисячі місцевих сепаратистів", - сказав Луценко.

"Тому не можна говорити, що те, що там відбувається, створено виключно ззовні", - сказав він у відповідь на репліку віце-спікера Оксани Сироїд про те, що, що б Україна не робила зі своїми східними регіонами, на конфлікт це ніяк не вплине, бо він керується Росією.

віце-спікер Оксана Сироїд відзначає, що поправки до Конституції в частині децентралізації не знаходять підтримки у Верховній Раді, оскільки вони були народжені не в Україні.

"Найбільша помилка змін до Конституції - це те, що цей процес народжений не в Україні. Він народжений Мінськими угодами", - сказала Сироїд на круглому столі в Інституті Горшеніна.

За словами віце-спікера, конституційний процес має бути виключно "власністю нації".

Вона також вважає, що навіть якщо ці поправки будуть прийняті, вони не приживуться в Україні.

"Децентралізація була гарною ідеєю, але обговорення навіть у рамках Конституційної комісії не було, був одобрямс у стилі радянської системи. Правда, навіть за цих обставин було знайдено консенсус... Але буквально перед фінальним засіданням Конституційної комісії текст був серйозно змінений, був внесений пункт 18 (який стосується "особливого статусу" Донецької та Луганської областей - LB.ua), змінено окремі положення про префектів і так далі", - заявила Сироїд.

Нагадаємо, Сироїд є віце-спікером за квотою фракції "Самопоміч", яка, за деякою інформацією, пригрозила вийти з коаліції, якщо буде ухвалено поправки про децентралізацію.

Основна претензія депутатів, які проти змін до Конституції, - наявність у проекті 18-го пункту про те, що "особливості здійснення місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей визначаються окремим законом".

Також Оксана Сироїд вважає, що Верховна Рада не може зібрати 300 голосів на остаточне затвердження конституційних поправок у частині децентралізації, "тому що всім страшно".

"Чому немає 300 голосів? Тому що всім страшно! Ми не знаємо, чим він [пункт про статус Донбасу] обернеться... Ми запишемо, а потім як тлумачити?" - заявила Сироїд.

"Конституція повинна утверджувати державність, а ми закладаємо міну сповільненої діяльності у вигляді норм, які можуть цю державність рознести. А я буду нести за це відповідальність. І саме тому на них наполягала Росія", - вважає віце-спікер, яка представляє партію "Самопоміч".

Вона не виключила, що в майбутньому, коли нинішній закон про особливості місцевого самоврядування втратить чинність, хтось зможе підкупити 226 народних депутатів і прийняти новий.

"Конфлікт народжено в Росії, і що б ми не робили зі східними територіями України, це ніяк не вплине на Путіна", - сказала Сироїд. На її думку, Донбасу можна давати різні статуси, але на війну це не вплине.

До речі, 38,7% опитаних фондом "Демократичні ініціативи" і Київським міжнародним інститутом соціології вважають необхідним проведення конституційної реформи, після стабілізації ситуації в країні.

При цьому 27,7% вважають, що конституційна реформа потрібна і її необхідно проводити якомога швидше.

24,1% респондентів вагалися з відповіддю, 9,5% вважають конституційну реформу в Україні непотрібною.

Говорячи про порушення Конституції вищими органами державної влади і посадовими особами, 52,3% відповіли, що Конституція порушується постійно, 36% – часто, 6,8% – рідко, 4,2% не змогли відповісти, 0,7% – що ніколи не порушується.

Станом на грудень 2015 року 50,4% повідомили, що ніколи не читали Конституцію, 32,7% читали окремі розділи, 12% читали всі розділи, 4,2% читали про Конституції в ЗМІ і 0,8% не змогли відповісти.

Крім того, 38,1% опитаних заявили, що зовсім не довіряють Конституційного Суду, 30,3% – в основному не довіряють, 21,7% не змогли відповісти, 8,8% – в основному довіряють, 1,1% довіряють повністю.

Опитування було проведено з 15 по 25 грудня 2015 року для проекту Центру політико-правових реформ в 110 населених пунктах у всіх областях України, крім окупованих територій. Було опитано 2040 осіб, похибка вибірки не перевищує 2,3%.



За матеріалами ukr.lb.ua, unian.net, pravda.com.ua.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Зміни до Конституції як розмінна монета війни на Донбасі 
Погляд
  ·  Конституційна гра: чи вдасться Росії нав'язати Україні свою редакцію змін 
Поступ у Львові
  ·  Транспортна реформа на Львівщині: мешканцям сіл ускладнять доїзд до Львова і позбавлять пільг 
Поступ з краю
  ·  Звіт уряду: чи обернеться він відставкою Яценюка, чи тільки переформатуванням? 
Поступ у світі
  ·  Польща звинуватила Росію в кризі безпеки у Європі 
Урядовий Поступ
  ·  Кадрові перестановки в Кабміні: під якими міністрами хитаються крісла? 
Роздуми у Поступі
  ·  Санкційна епопея або втрата Кремлем звання інтегратора 
Тема Поступу
  ·  Вірус для бюджету: у скільки Україні обходиться епідемія грипу? 
Калейдоскоп Поступу
  ·  Заправка картриджей – существенная экономия на лицо 
Спорт-Поступ
  ·  Виборчком ФІФА затвердив п'ятьох кандидатів для участі в президентських виборах 
Пост-Factum
  ·  В Уельсі під час похорону помилково включили порнофільм 
Кримінал
  ·  Шахраї під виглядом волонтерів збирали кошти для 17-річного Максима Стасіва 
КуПол: новини
  ·  Розничная торговля консалтинг 
Сьогодні у світі
  ·  Одежда для сна новорожденного: что нужно знать о ней? 
postup.in.ua
  ·  У Європі загубилися 10 тисяч дітей мігрантів