BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Тема Поступу.    Точка зору.    Психологічний Поступ.    Калейдоскоп Поступу.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Кримінал.    КуПол: новини.    Сьогодні у світі.    postup.in.ua.   
  Цитата Поступу
 
23 вересня 2014 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
Купол
Львів
  21:3 25-06-2019 -   Музей "Шевченківський гай" у Львові забудують  
  21:2 25-06-2019 -   Львівським випускникам, які отримали по 200 балів на ЗНО, виплатять по 5000 грн  
  21:1 25-06-2019 -   Найпотворніший будинок в центрі Львова перетворять на бізнес-центр для IT-компаній  
  21:1 25-06-2019 -   Садовий знову анонсує переговори з "Голосом"  
  9:50 19-06-2019 -   У Львові вперше у світі порахують безпритульних котів  
Україна
  21:7 25-06-2019 -   Росія відмовляється виконувати рішення трибуналу і відпускати українських моряків  
  21:6 25-06-2019 -   Вибори в Раду: з'явився свіжий рейтинг партій  
  21:5 25-06-2019 -   Українська делегація у ПАРЄ офіційно оголосила про рішення зупинити роботу в Асамблеї  
  21:4 25-06-2019 -   Президент України висловив розчарування рішенням ПАРЄ повернути Росію  
  21:4 25-06-2019 -   Рішення ПАРЄ: механізм санкцій скасований, Росія може повертатися  
Світ
  9:52 19-06-2019 -   У Молдові хочуть скасувати надання громадянства за інвестиції  
  9:51 19-06-2019 -   Компанія Facebook представила власну криптовалюту під назвою Libra  
  9:51 19-06-2019 -   Британія: Джонсон виграв другий тур виборів лідера Консервативної партії  
  10:45 03-06-2019 -   У Фінляндії заборонили шлюби неповнолітніх  
  14:51 30-05-2019 -   У Китаї знайдений комплекс з тисячолітніми гробницями  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Поступ з краю  » 

___________________________________________________________________________

Люстрація – хто вона?
Леся БАЛУЦЬКА, ПОСТУП
 
Люстрація в Україні, як ідеальний правитель у даосів: всі про нього знають та говорять, але ніхто його не бачив. Принаймні, так було донедавна, і ще, очевидно, якийсь час залишатиметься, доки закон «Про очищення влади», який нещодавно прийняли у Верховній Раді, вступивши в дію, нарешті почне приносити бажані і такі необхідні для держави результати. Однак це саме той варіант, коли до втілення та реалізації закону має бути залучена громадськість, оскільки з боку системи чинитиметься великий опір.




За різними прогнозами, очищення влади в Україні триватиме від шести місяців – до трьох років. Власне, цей перший варіант – шість місяців, видається дещо казковим, в умовах нинішньої політичної та державно-бюрокартичної системи в Україні, плюс, враховуючи різноетапність цієї процедури і її специфічність. Чи не усі європейські держави, які ставали на шлях демократичного розвитку, проходили болісний та виснажливий процес люстрації. Термін застосовується переважно країн Східної Європи, після повалення комуністичного режиму у 80-х роках минулого століття. Такі держави як Польща, Чехія, Словаччина, Німеччина, Румунія, Угорщина, Країни Балтії, Грузія, усі вони пройшли через цей необхідний для повноцінного демократичного розвитку процес. Різні країни це переживали по-різному: хтось здав цей іспит на відмінно, інші перескладали його по декілька разів, комусь його так і не вдалося повноцінно скласти, а хтось перебуває у цьому процесі досі. Так, приміром, в Польщі, цей процес запущено, але триває він уже більше десятиліття.

Україна ж, свого часу, відмовившись від процедури люстрації (після здобуття незалежності), змушена сьогодні нарешті ступати на цей довгий та нелегкий шлях. «Змушена» і «нарешті», так, наче непоєднувані однією фразою слова. А зрештою, цілком навіть близькі за змістом, адже свідчать про те, що обрана дорога демократичних перетворень в Україні уже не просто номінально задекларована, а рішуче торується подібного роду прийнятими законопроектами та необхідністю їх реальної реалізації. Щоправда, в сьогоднішніх складних обставинах, цей процес, очевидно, що буде куди болючіший, аніж, скажімо, би був, у перші роки незалежності. Адже йдеться, по-суті, про злам цілої системи в системі. Це щось, на зразок, виливання із великого глечика давно застояної води, для того, аби наповнити його чистою та свіжою.

Що таке люстрація в Україні. Єгор соболєв (відеосюжет)




Нинішня люстрація в Україні, яка передбачена прийнятим у Верховній Раді законом, стосуватиметься в осіб, які займали вищі посади в органах виконавчої та судової влади в період президентства Віктора Януковича. Тобто це процес, який природно мав би наступити після повалення старого режиму, власне, режиму Яноковича і переходу до нового. Люстрація також стосуватиметься силовиків, які керували територіальними органами МВС і СБУ під час Революції Гідності, та інших державних службовців, що були дискредитованими під час діяльності попередньої влади. Що ж стосується рудиментів старого комуністичного режиму, то у законі окремим пунктом винесені вимоги до люстрації осіб, які були членами Комуністичної партії Радянського Союзу та перебували на державних посадах в УРСР до 19 серпня 1991 року.

Власне саме слово «люстрація» – від лат. lustratio перекладається як очищення. У вільному тлумачному словнику, в юридичному контексті, люстрація трактується як «процедура перевірки державних службовців на предмет їхньої співпраці зі злочинним чи окупаційним режимом після зміни влади. В процесі люстрації скомпрометовані особи усуваються з посад із забороною займати державні посади в майбутньому; службовцям може надаватися амністія в обмін на інформацію чи добровільну відставку». На сьогодні, окрім цього, існує велика кількість трактувань люстрації, але від їхнього різноманітного формулювання, суть не змінюється. Окрім очищення влади від прибічників старого політичного врядування, люстрація також передбачає і трансформацію в свідомості, як у нових керманичів, працівників державного апарату, так і в суспільстві в цілому. В Україні це мало дещо перевернутий варіант втілення – знизу, коли, спершу, суспільство «дозріло» до реальних вимог люстрації, і вже під його тиском ці процеси починають втілюватися у вищих ешелонах влади. Але і там цей процес ну дуже трудомісткий, зважаючи і на саму, мало не плачевну, процедуру прийняття відповідного закону в Україні, так і його подальшої імплементації, яка обіцяє бути не менш складною. Тим паче, що люстрація дуже тісно пов’язана з іншою актуальною проблемою в Україні – боротьбою з корупцією і, за великим рахунком, це як дві сторони однієї потемнілої медалі, яку необхідно чистити.



У той самий день, коли у Верховній Раді довгими потугами приймали закон «Про очищення влади», на голосування також ставився законопроект «Про систему спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції», а конкретніше – створення Антикорупційного бюро. Незважаючи на те, що проект закону був підготовлений кабінетом міністрів та громадськістю і зареєстрований президентом у Верховній Раді як невідкладний, його прийняття депутати провалили.

Нагадаємо, що минулого тижня, а саме 16 вересня, у Верховній Раді депутати таки проголосували «Закон про очищення влади». Кілька місяців процедура голосування за вказаний законопроект відкладалася і нарешті під тиском громадськості, із численними внесеними змінами, закон таки прийняли. Щоправда, з третього разу. У цей час під стінами Верховної Ради відбувався пікет. Активісти скандували «люстрація», палили шини і навіть вступали у сутички з правоохоронцями. Громадськість усіляко демонструвала свою рішучість, адже далі зволікати уже просто нікуди. Тим паче, що наближаються парламентські вибори – теж своєрідний процес очищення влади, який, однак, із прийняттям закону, можна зробити ще чистішим. Щоправда, згідно із законом, люстрація не поширюється на виборні посади. Та варто зважати, що із числа народних обранців в подальшому формуватиметься Кабінет міністрів, до членів якого застосовується люстраційна процедура. Нагадаємо, що люстрація була також однією з вимог Революції Гідності. Саме Майдан уповноважив теперішнього голову Люстраційного комітету Єгора Соболєва довести розпочату на Революції справу з очищенням влади до законодавчого закріплення. Сам же Люстраційний комітет досі працює без офіційного закріплення, як громадська організація, однак, це не стало на перешкоді цілій команді кваліфікованих осіб спершу розробити законопроект, а далі таки наполягти на його прийнятті у парламенті.

Ще на початку квітня Єгор Соболєв виклав на своїй сторінці у Facebook законопроект «Про люстрацію», а також висловив подяку «волонтерам-правникам, які працювали на законом». Тоді це був лише закон у першій редакції. Та пройшло півроку і, те, що колись здавалось неможливим, стало реальністю. Попереду ще довгий і тривкий шлях, але вороття, на щастя, немає.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Затягнути паски, вимкнути світло, забути про гарячу воду, перекрити газ… 
Погляд
  ·  Парасюк: Якщо Путін захоче, бойовики на Донбасі кричатимуть ''Слава Україні!'' 
Поступ у Львові
  ·  Якщо на каву, то тільки до Львова! 
Поступ з краю
  ·  Люстрація – хто вона? 
Поступ у світі
  ·  «Ісламська держава» помститься за бомбардування Сирії 
Тема Поступу
  ·  Оновлення ядерного арсеналу Росії: бравада, шантаж або демонстрація сили 
Точка зору
  ·  Які санкції ЄС можуть привести Росію до катастрофи 
Психологічний Поступ
  ·  Переоцінка цінностей 
Калейдоскоп Поступу
  ·  Electra Cruiser – это комфортбайки 
  ·  Sony Vaio – это современные ноутбуки 
  ·  СТО "Зигфрид" 
Спорт-Поступ
  ·  Суркіс і Коньков вивісили білий прапор над Ньоном 
  ·  Все дружно пересядем на велосипеды!? 
Пост-Factum
  ·  У Канзасі оголосять місячник готовності до зомбі-апокаліпсису 
Кримінал
  ·  Дизайн квартиры охватывает функционал и эстетику 
КуПол: новини
  ·  Красивые и доступные украшения существуют 
Сьогодні у світі
  ·  В автомобиле музыка играла… 
postup.in.ua
  ·  Воздушные шары – радость для детей и взрослых