BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Тема Поступу.    Аналітика у Поступі.    Партійний Поступ.    Калейдоскоп Поступу.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Кримінал.    КуПол: Новини.    Сьогодні у світі.    postup.in.ua.   
  Цитата Поступу
 
14 вересня 2019 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
Купол
Львів
  11:19 29-08-2019 -   В результаті обвалу під'їзду в Дрогобичі загинули 8 осіб, рятувальні роботи завершили  
  15:19 27-08-2019 -   25-річна львів'янка відверто зізналася, як стала жертвою сексуального насилля на вулиці  
  13:38 27-08-2019 -   На Львівщині за розкрадання 2 млн грн судитимуть злочинне угруповання  
  13:35 27-08-2019 -   У Львові почали святкувати уродини Франка  
  13:33 27-08-2019 -   Першим заступником голови Львівської ОДА став Василь Лозинський  
Україна
  16:1 29-08-2019 -   Разумков очолив Раду і сказав, за що буде соромно  
  16:0 29-08-2019 -   Зеленський пропонує призначити Гончарука прем'єром  
  15:49 29-08-2019 -   Фракція Порошенка офіційно пішла в опозицію  
  15:49 29-08-2019 -   "Слуга народу" сама із себе створила коаліцію  
  15:49 29-08-2019 -   У Раді створили 5 фракцій і депутатську групу. Список керівників  
Світ
  11:19 29-08-2019 -   Сенцова перевезли в Москву – РосЗМІ  
  11:19 29-08-2019 -   У партії Зеленського звинуватили В'ятровича у погіршенні відносин з Польщею  
  16:1 27-08-2019 -   Макрон проголосив кінець епохи Заходу  
  10:54 27-08-2019 -   Газопровід "Північний потік-2" завершено на три чверті  
  10:25 27-08-2019 -   Президент Бразилії відмовився від допомоги G7 у боротьбі з пожежами  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Погляд  » 

___________________________________________________________________________

Криза в МЗС: Кожара благає про допомогу
Віталій ЧЕРВОНЕНКО
 
Леонід КожараМіністерство закордонних справ затіває масштабне скорочення витрат. Вранці у середу відразу декілька видань повідомили про важке становище дипломатів і про розпорядження міністра Леоніда Кожари скоротити фінансування центрального апарату МЗС і дипломатичних представництв України.

Наказано до кінця травня заборонити всі короткотермінові відрядження. Крім того, до посольств відправлені вказівки дипломатам, які в рамках планової ротації повинні були повернутися до України з довгострокового відрядження протягом 2013 року, зробити це вже до 30 квітня. А дипломатам, які повинні приїхати їм на зміну в посольства і консульства, виїхати не раніше 1 грудня 2013 року. Таким чином, в багатьох представництвах цілий рік будуть величезні кадрові дірки. Заговорили навіть про якийсь колапс дипломатичної служби.

І не дивно, адже загальне фінансування української дипломатії в 2013 році в порівнянні з 2012-м було урізано на 160 мільйонів гривень – з 1,261 мільярдів гривень до 1,106 мільйонів. Причому засоби на функціонування диппредставництв України урізані на 95 мільйонів – 14%. Згідно з внутрішнімуроз'ясненням МЗС, витрати на оренду приміщень забезпечені на рівні 54%, оплату зв'язку, транспорту і іншого – всього 20%.

До речі, у кризовому 2009 році бюджет МЗС склав 950 мільйонів – за три роки «покращення» незначне.

Циркуляр про радикальну економію в МЗС був виданий Кожарою ще 5 березня, але інформація про нього потрапила в пресу лише зараз. Та і в міністерстві практично відразу поспішили підтвердити інформацію, що «просочилася». При цьому чиновники запевнили, що звільнень не буде, а Азаров обіцяв внести поправки до бюджету.

Схоже, що інформаційна хвиля про важке фінансове становище дипломатів була ініційована самим Міністерством закордонних справ або його окремими представниками. Там хочуть натиснути на керівництво країни, щоб ті виділили додаткові кошти або міністр переглянув останнє рішення. Адже бюджет на 2013 рік дійсно змушує дипломатів провести скорочення всіх програм. А причина тому – саме керівництво міністерства і кадрові звички Віктора Януковича.

Бюджет на 2013 рік приймався, коли Костянтин Грищенко знав, що найближчим часом його відправлять у відставку, а Леонід Кожара навіть не здогадувався, що очолить МЗС. Тому лобіювати необхідне фінансування було просто нікому. Ось і результат «обдуманої» кадрової політики Президента.

Відомі експерти і дипломати розповіли нам, чи варто чекати колапсу роботи МЗС, і які реальні причини української дипломатичної кризи?


У 2010 році штат МЗС почали «різати по живому»

Валерій Чалий, заступник директора Центру Разумкова, екс-зам глави МЗС


Фінансування МЗС і дипломатії ніколи не було пріоритетним. Зараз ситуація загострилася ще більше. Річ у тому, що коли приймався бюджет на 2013 рік, не було нормальних дій, щоб забезпечити фінансування МЗС. Якщо ви пам'ятаєте, екс-міністр Костянтин Грищенко відходив від справ, а ім'я нового міністра ще не було відомо. У цій паузі і ухвалювалося рішення, що призвело до негативних наслідків.

Щоб виправити ситуацію з фінансуванням дипломатії, потрібна чітка робота МЗС з Мінфіном, Кабміном і парламентом. Але комітет у закордонних справах взагалі нічого не робить в цьому напрямі. Не чув, щоб новий глава комітету Віталій Калюжний хоч би прокоментував ситуацію. Він ніколи раніше не займався міжнародними справами, і зараз я не бачу його роботи на підтримку дипломатичної служби.

Крім того, навіть під час недавнього розгляду в бюджетному комітеті питання перерозподілу бюджетних ресурсів, врахували які завгодно інтереси, але тільки не підтримка євроінтеграції і, відповідно, дипломатії. Нагадаю вам, що перед виборами за бюджетний мільярд гривень купили устаткування для одноразового відеоспостереження на дільницях. Це майже річний бюджет МЗС, це ж кричущий факт! До речі, де камери? Може, коштує дипломатам видати ці камери натурою, хай продають і забезпечують роботу диппредставництв. Це іронія, але ситуація доходить до крайнощів.

Чесно кажучи, передчасне повернення дипломатів до України і затягування відправки нових, на жаль, практикувалося і минулого року. Більше того, у 2010 році штат МЗС почали «різати по живому». Раніше скорочення проходили тільки по незаповнених штатних позиціях, але в 2010 році вперше в історії дипломатичного відомства почалися скорочення дипломатів, які ще могли б працювати і давати результат.

І ця тенденція продовжується: фіскальні відомства розростаються, а ті, хто працюють на імідж країни, привертають інвестиції – їх скорочують. Виховати професійного дипломата не так просто – це не один рік.

Упевнений, що ніякого колапсу в МЗС не буде. Все-таки українські представництва за кордоном зможуть продовжити роботу. З іншого боку, наші представництва виконують завдання, не властиві дипломатичному статусу. Центр ухвалення зовнішньополітичних рішень переходить в Адміністрацію Президента, тому і серйозна робота МЗС може не зажадатися.

Дипломати можуть витерпіти все

Володимир Огризко, міністр закордонних справ e 2008-2009 роках:


Я не знаю достовірних подробиць того, як різко МЗС скорочує фінансування представництв і проводить масове передчасне відкликання дипломатів з-за кордону. Але це дуже складна технологічна операція, що вимагає серйозної організаційної підготовки. До речі кажучи, таке повернення дипломатів вимагає значних витрат – одномоментно повернути багато людей до України буде дуже обтяжливим у фінансовому плані.

Чесно кажучи, бюджет МЗС з 2009 року хоч трохи, але виріс. Дипломати ж не можуть вимагати до себе якогось особливого відношення. Майже мільярдний бюджет 2009 роки був оптимальний, він не дозволяв жирувати, але, як мінімум, трималися на плаву. Також і в 2013-м.

Криза 2008 року суттєво вдарила по дипломатичній службі, ми тоді повністю згорнули програму міжнародного іміджу Україна. Це були незначні суми, але їх зрізали. Але це не стосувалося зарплат і діяльності наших іноземних установ. Витрати на поточну діяльність залишалися тими самими, було незначне зростання з поправкою на інфляцію.

Насправді, дипломати можуть витерпіти все. Але, якщо представити радикальне скорочення, то це ускладнить виконання функцій української дипломатії. Все залежатиме від глибини скорочень і тривалості терміну, під час якого наших відкликаних дипломатів не замінять на нових.

Дипломати хочуть звернути увагу на катастрофічність рішення

Сергій Солодкий, перший заступник директора Інституту світової політики


Проблема урізування бюджету для зовнішньополітичного відомства не нова. Українські дипломати давно скаржаться на відсутність грошей на все – і на транспорт, і на зв'язок, не говорю про проведення прийомів, публічних заходів.

Навіть для зустрічі в аеропортах офіційних делегацій дипломатам доводиться витрачати особисті засоби; звичайні телефонні дзвінки краще замінювати на спілкування по «Скайпу» або Icq. Вголос про проблему скорочень заговорили в 2009 році – після піку фінансово-економічної кризи. Український МЗС пішов зараз на радикальні заходи, явно, не по добрій волі. І те, що інформація потрапила в пресу, говорить про те, що дипломати хочуть звернути увагу на катастрофічність ухваленого рішення. Очевидно, вся проблема в бюджетуванні в цілому. Ймовірно, в українському уряді вирішили, що бюджетні урізування ніяким чином не відобразилися на роботі дипломатів раніше; не відбудеться нічого і на цей раз.

Хотілося б вірити, що в Кабміні спочатку вивчили реальну ситуацію і пішли на крайній захід, випробувавши всі можливості. Ймовірно, і, насправді, далеко не всі дипломатичні представництва ефективні; можливо, деякі посольства роздуті.

Але з останнім якраз мені не доводилося зустрічатися – дипломати постійно скаржаться на дефіцит персоналу; на те, що одній людині доводиться виконувати роботу за декілька дипломатів відразу. Це вже саме по собі підводило до колапсу зовнішню політику. Дипломатія вимагає високої кваліфікації. Але чи захоче студент-міжнародник йти на роботу в МЗС, якщо у нього буде барвистіша перспектива влаштуватися в міжнародну компанію? Чи будуть далі кращі дипломати залишатися у рядах міністерства, якщо їх спробують переманити приватні компанії? Декілька відомих дипломатів вже давно перейшли в бізнес. Хто в такій ситуації залишиться працювати на національний інтерес країни?


Міністр Кожара і глава комітету у закордонних справах Калюжний - близькі друзі

Володимир Ар'єв, народний депутат України, член парламентського комітету у міжнародних справах:


Чесно кажучи, комітет у закордонних справах працює найменше ефективно в парламенті. Не знаю, чи звертався глава МЗС до глави комітету з приводу рішення проблеми фінансування, але можу сказати, що міністр Леонід Кожара і глава комітету у закордонних справах, регіонал Віталій Калюжний - близькі друзі.

Ніякої інформації про фінансовий стан МЗС в комітеті немає. Вимагатимемо надати повний фінансовий звіт.

Джерело: Главком








Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Пристрасті у парламенті сягають точки неповернення 
Погляд
  ·  Криза в МЗС: Кожара благає про допомогу 
Поступ у Львові
  ·  «Арену Львів» не будуть розбирати 
Поступ з краю
  ·  Нові "тушки" переконують, що не стануть тушками 
  ·  Критерии выбора отеля 
  ·  Відпочинок в Одесі: плануємо поїздку самостійно 
Поступ у світі
  ·  В Індонезії у бійці з бірманськими мусульманами загинули вісім буддистів 
  ·  Бренд Elisabetta Franchi 
Тема Поступу
  ·  Сергій Тарута: Тимошенко не замовляла вбивство Щербаня 
Аналітика у Поступі
  ·  Ексцес Луценка 
Партійний Поступ
  ·  Чому вмирають партії 
Калейдоскоп Поступу
  ·  Поставки гранитного щебня в Киеве: ищем оптимальный вариант 
  ·  Отдых на берегу 
  ·  Деревянные игрушки – дань моде или необходимость? 
  ·  Новый сервис бронирования жилья 
Спорт-Поступ
  ·  Ковалець: "Кістяк молодіжної збірної вже вимальовується" 
Пост-Factum
  ·  Заради випивки голий австралієць стрибнув у річку з крокодилами 
  ·  Задвижка как необходимый элемент трубопровода 
Кримінал
  ·  У Львові затримали лікарів, які набрали 200 тис. грн хабарів 
КуПол: Новини
Сьогодні у світі
postup.in.ua