BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Аналітика у Поступі.    Геополітика у Поступі.    Політика у Поступі.    Калейдоскоп Поступу.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Кримінал.    КуПол: Новини.    Сьогодні у світі.    postup.in.ua.   
  Цитата Поступу
 
21 лютого 2013 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
Купол
Львів
  11:19 29-08-2019 -   В результаті обвалу під'їзду в Дрогобичі загинули 8 осіб, рятувальні роботи завершили  
  15:19 27-08-2019 -   25-річна львів'янка відверто зізналася, як стала жертвою сексуального насилля на вулиці  
  13:38 27-08-2019 -   На Львівщині за розкрадання 2 млн грн судитимуть злочинне угруповання  
  13:35 27-08-2019 -   У Львові почали святкувати уродини Франка  
  13:33 27-08-2019 -   Першим заступником голови Львівської ОДА став Василь Лозинський  
Україна
  16:1 29-08-2019 -   Разумков очолив Раду і сказав, за що буде соромно  
  16:0 29-08-2019 -   Зеленський пропонує призначити Гончарука прем'єром  
  15:49 29-08-2019 -   Фракція Порошенка офіційно пішла в опозицію  
  15:49 29-08-2019 -   "Слуга народу" сама із себе створила коаліцію  
  15:49 29-08-2019 -   У Раді створили 5 фракцій і депутатську групу. Список керівників  
Світ
  11:19 29-08-2019 -   Сенцова перевезли в Москву – РосЗМІ  
  11:19 29-08-2019 -   У партії Зеленського звинуватили В'ятровича у погіршенні відносин з Польщею  
  16:1 27-08-2019 -   Макрон проголосив кінець епохи Заходу  
  10:54 27-08-2019 -   Газопровід "Північний потік-2" завершено на три чверті  
  10:25 27-08-2019 -   Президент Бразилії відмовився від допомоги G7 у боротьбі з пожежами  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Геополітика у Поступі  » 

___________________________________________________________________________

Путін знизив Україні пріоритет
Ксенія СОКУЛЬСЬКА
 
Путін і ЯнуковичЗ поверненням до влади Володимира Путіна Росія відновила концепцію зовнішньої політики. Проект, що готується з 2012 року, був схвалений і опублікований у середині лютого. Знайшлося місце в ньому і для згадки про Україну. Правда, в специфічному СНД-контексті і з надією на його подальше поглиблення.

Концептуальна "м'якість"

До підготовки чергової версії канону зовнішньополітичних пріоритетів Володимир Путін зобов'язав Міністерство закордонних справ РФ незадовго після своєї інавгурації. Спочатку крайнім терміном для цих робіт був призначений грудень 2012-го. Але на ділі на ознайомлення Кремлю проект був переданий вже на початку 2013 року. Базовим поясненням для такої затримки стало зимове загострення відносин між Москвою і Вашингтоном, яке, з чуток, вимагало корекції загальної зовнішньополітичної концепції. Так і відбулося – в опублікованому 18 лютого тексті з'явилися рядки, що нагадують про "закон Магнітського".

Анонсуючи документ і Володимир Путін, і Сергій Лавров запевняли, що революційні зміни концепцію не чекають. "Ключові принципи, на яких наша зовнішня політика будується, залишаються незмінними. Вони були закріплені в концепції зовнішньої політики, прийнятої в 2000 році, і вони полягають в необхідності вести зовнішньополітичну лінію прагматично, відкрито, передбачено, взаємодіяти зі всіма державами, які готові до цього, на основі рівноправ'я і взаємної вигоди, і відстоювати національні інтереси твердо, але без сповзання до конфронтації", - пояснював глава зовнішньополітичного відомства РФ на великій прес-конференції в січні. Проте, на лютневій нараді членів Ради безпеки глава російської держави нагадав про те, що світові реалії змінюються. "Важливо, що в концепції враховані події, що останнім часом в світі зазнали змін. Зокрема, такими змінами є світова фінансова криза, яка не залишає поки у спокої, перерозподіл балансу сил в світі, різке посилення турбулентності в районі Близького Сходу і Північної Африки, підвищення значущості культурного і цивілізаційного вимірювання і конкуренції в світі", - підкреслив Володимир Путін.

І дійсно – в кращих традиціях путінських пріоритетів оновлена концепція зосереджується на звичній багатовекторності, увазі до "становлення позаблокових мережевих альянсів", утвердженні ідей зниження ролі Заходу і необхідності розвитку євразійського напряму. Помітна увага в тексті приділяється і цікавому для нинішнього президента Росії концепту "м'якої сили", про який він вже згадував у програмних текстах.

"Невід'ємною складовою сучасної міжнародної політики стає "м'яка сила" - комплексний інструментарій вирішення зовнішньополітичних задач з опорою на можливості громадянського суспільства, інформаційно-комунікаційні, гуманітарні та інші альтернативні класичній дипломатії методи і технології. Разом з тим посилення глобальної конкуренції і накопичення кризового потенціалу ведуть до ризиків часом деструктивного і протиправного використання "м'якої сили" і правозахисних концепцій в цілях політичного тиску на суверенні держави, втручання в їх внутрішні справи, дестабілізації там обстановки, маніпулювання громадською думкою і свідомістю, зокрема в рамках фінансування гуманітарних проектів і проектів, пов'язаних із захистом прав людини, за кордоном", - свідчить пункт 20 концепції. Подальші уточнення планів дозволяють допустити, що сама Росія готова і активно використовувати "м'яку силу" сама, і відстежувати випадки "протиправного" зловживання. Ймовірно, по останній графі проходить і "свіжа" конфронтація з США, що удостоїлася окремої згадки. "Росія вестиме активну роботу в цілях протидії введенню односторонніх екстериторіальних санкцій США проти російських юридичних і фізичних осіб", - йдеться в документі разом з обіцянкою "просувати ініціативи по подальшій лібералізації візового режиму між двома країнами".

Окремої згадки в розгорненому тексті удостоїлися відносини не тільки з Штатами. На тлі деяких попередніх версій концепція-2013 виділяється серйозною деталізацією. І при переліку численних країн, відносини з якими для РФ офіційно значущі, свій підпункт дістався і Україні. Ось тільки співпрацювати з нашою державою Москва, схоже, вважає за краще абсолютно певним чином.

СНД – перш за все?

Через особливості організації текстів персональні згадки про певні країни містить далеко не кожен варіант концепції. Так, в "базовій" версії 2000 року Україна окремо не виділялася, а ось в 2008-му – навпаки, разом з Грузією згадувалася в контексті незадоволеності Росії через можливе розширення НАТО на схід. У 2013-му київському чиннику безпосередньо присвячено всього пару рядків. Але можливостей оцінити зразкові плани чужої зовнішньої політики дає куди більше число пунктів.

Цілком очікуване місце для України знайшлося в розділі, присвяченому політиці "спілкування" РФ з найближчими сусідами. "Вибудовувати відносини з Україною як пріоритетним партнером в СНД, сприяти її підключенню до поглиблених інтеграційних процесів", - вирішили в Кремлі. Пріоритетне партнерство в подібному контексті – пункт багатообіцяючий аж до "стратегічності". В усякому разі, раніше в концепції йшлося, що "Росія вибудовує дружні відносини з кожною з держав - учасників СНД на основі рівноправ'я, взаємної вигоди, пошани і врахування інтересів один одного, прагнучи до інтенсифікації інтеграційних процесів на просторі Співдружності. З державами, які проявляють готовність до цього, розвиваються відносини стратегічного партнерства і союзництва".

Обмовка про "поглиблення інтеграційних процесів" показує, що Москва вважає за краще розглядати відносини з Києвом в комфортному для неї узагальненому розрізі. Зміст "споріднених" пунктів СНД-розділу вибудовує модель, вже неодноразово озвучену Володимиром Путіним, - дружба в режимі СНД, дружба в режимі МС, а в майбутньому – в режимі Євразійського економічного союзу.

Бажання бачити Україну чим глибше в СНД – логічне і передбачуване. І, як і слід було чекати, членство в Співдружності автоматично розглядається як першочергове. "Поважаючи право партнерів по Співдружності на вибудовування відносин з іншими міжнародними суб'єктами, Росія виступає за всеосяжне виконання державами - учасниками СНД узятих на себе зобов'язань в рамках регіональних інтеграційних структур з російською участю, забезпечення подальшого розвитку інтеграційних процесів і взаємовигідної співпраці на просторі СНД", - уточнюється в тексті концепції. Це можна було б визнати прямим "вітанням" євроінтеграційних намірів Києва, якби не одна "дрібниця" – повноправним членом СНД Україна – одна з його засновниць – так і не стала.

Подальше залучення Києва в політику Співдружності, ймовірно, могло б сприйматися як інтеграційна "програма-мінімум" на тлі того ж членства в Митному союзі. Але, з одного боку, формально одне іншому принципово не заважає, а з іншого – ще невідомо, як вирішуватимуться можливі конфлікти інтересів. Так, узявши курс на "газове" звільнення, Кабмін багато в чому розраховує і на диверсифікацію постачань енергоресурсів в обхід Росії (остання, тим часом, нагадує про важливість чужих транзитних зобов'язань перед собою). Окрім іншого команда Миколи Азарова сподівається і на зручні закупівлі туркменського газу в рамках дії Зони вільної торгівлі у межах СНД. Але, не дивлячись на те, що свіжа концепція обіцяє "сприяти практичній реалізації Договору про зону вільної торгівлі", маловірогідно, що Росія легко погодиться відкрити свою "трубу".

Реалізація підходу "СНД – перш за все, але не в обхід Росії" в українському випадку багато в чому залежить і від планів Києва на інтеграцію в цьому напрямку. Як вже показала практика взаємодії з тим же Митним союзом, декларації дружніх відносин мало рятують від затяжних торгових воєн. Водночас і ключова, якщо судити за заявами представників правлячого табору, мрія про енергетичну незалежність від Росії зрештою зовсім необов'язково виводить Київ з-під зовнішньополітичного "удару" Москви. Тим більше, плани на поглиблення СНД-співпраці аж до повного "евразійства" – не єдина сфера російського впливу, що безпосередньо стосується України. Немало уваги оновлена концепція приділяє і проблемі простору культурної єдності (мабуть, саме того, яке найчастіше називають "російським світом"), утвердження ролі російської мови і фірмової протидії "спробам переписати історію і використовувати її в цілях нагнітання конфронтації і реваншизму в світовій політиці". "Захищати права і законні інтереси співвітчизників, що проживають за кордоном, на основі міжнародного права і міжнародних договорів Російської Федерації, розглядаючи багатомільйонну російську діаспору як партнера, зокрема в справі розширення і зміцнення простору російської мови і культури", - зобов'язує концепція керівництво російської держави. Власне, воно цим з успіхом і займається. Наприклад, днями Володимир Путін нагородив медаллю Пушкіна "за великий внесок в збереження і популяризацію російської мови і культури за кордоном" п'ятеро "регіоналів" – включаючи і авторів скандального закону про основи мовної політики Вадима Колесніченка і Сергія Ківалова. А за ситуації, коли Україна автоматично опиняється у сфері впливу вагомого сусіда відразу в декількох сенсах (від енергетичного і економічного до культурно-історичного і мовного), розраховувати на безболісний для всіх учасників "конструктивний діалог" не так вже і просто. Особливо в ситуації, коли один з його учасників з своїм баченням пріоритетного напряму цієї співпраці визначився наперед.

Джерело: Подробности.








Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Президентські справи 
Погляд
  ·  Папа вказав шлях Кирилу 
Поступ у Львові
  ·  Львів поринув у підготовку до Євробаскету 
Поступ з краю
  ·  Чи "втече" Україна від Росії 
  ·  «Рублевские» стандарты коттеджей в Конче Заспе 
Поступ у світі
  ·  Президент Єгипту призначив парламентські вибори на квітень 
  ·  Сколько времени оформляется виза 
Аналітика у Поступі
  ·  Системна криза 
Геополітика у Поступі
  ·  Путін знизив Україні пріоритет 
Політика у Поступі
  ·  Партія регіонів: «мушкетери» проти «гвардійців Кардинала» 
Калейдоскоп Поступу
  ·  Подберите себе уютный офис в Киеве 
  ·  И прекрасное настроение – в подарок вам 
  ·  Избежать многих недоразумений супругам поможет брачный контракт 
  ·  Архиваторы файлов: секрет их назначения 
Спорт-Поступ
  ·  Ліга Європи. 1/16 фіналу. Бордо - Динамо 1:0 
Пост-Factum
  ·  Американку заарештували за запрошення стриптизерок на 16-річчя сина 
  ·  Широкий выбор мебели онлайн 
  ·  Широкоформатная печать успеха в бизнесе 
Кримінал
  ·  За вбивство дружини 30-річного чоловіка засудили до 10 років ув'язнення 
  ·  Учені відрізнили чоловічі ДТП від жіночих 
КуПол: Новини
  ·  ''Свобода'' заявила о своей готовности к внеочередным выборам 
Сьогодні у світі
  ·  Останні новини у світі 
  ·  Дитячий світ 
  ·  Подорожі, туризм, відпочинок 
postup.in.ua
  ·  Що пишуть про Україну західні ЗМІ 
  ·  Експерт інтернет-комерції