BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Постелекторальний Поступ.    Аналітика у Поступі.    Здоровий Поступ.    Калейдоскоп Поступу.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Кримінал.    КуПол: Новини.    Сьогодні у світі.    postup.in.ua.   
  Цитата Поступу
 
19 жовтня 2019 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
Купол
Львів
  10:53 19-10-2019 -   Рада реєструє одразу три подання на Дубневича – генпрокурор  
  9:51 19-10-2019 -   Львівська мерія дозволила Козловському збудувати приватний пологовий будинок  
  9:41 19-10-2019 -   У Новому Роздолі та Новояворівську на Львівщині офіційно оголосили надзвичайну ситуацію через загрозу зриву опалювального сезону  
  9:0 19-10-2019 -   18 кандидатів претендують на посаду головного освітянина Львівщини  
  8:56 19-10-2019 -   У Львові розпочалося ювілейне Свято сиру і вина  
Україна
  21:56 17-10-2019 -   Росія не вірить у вимогу Києва розпустити “ЛДНР”, бо це сказала речниця Кучми  
  11:11 16-10-2019 -   Маркарова полетіла до США на переговори з МВФ  
  9:6 16-10-2019 -   На переговорах в Мінську не змогли домовитись про розведення сил – ОБСЄ  
  9:6 16-10-2019 -   Доба на Донбасі: двоє загиблих від ворожих снайперів, один поранений  
  9:5 16-10-2019 -   Зеленський звільнив з військової служби міністра оборони часів Кучми  
Світ
  10:59 16-10-2019 -   США залишили без віз 18 російських дипломатів  
  10:48 16-10-2019 -   Туреччина звинуватила Європу у захисті терористів  
  10:43 16-10-2019 -   Конгрес США відклав голосування щодо імпічменту Трампа  
  15:50 14-10-2019 -   Сурков назвав “путінізм” діючою ідеологією та глобальним політичним лайфхаком  
  11:48 14-10-2019 -   Вибори у Польщі: партія влади перемогла, проходить і блок ультраправих  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Аналітика у Поступі  » 

___________________________________________________________________________

Другий термін президента Януковича. План порятунку
Віталій ЧЕРВОНЕНКО, Главком
 
ЯнуковичПартія регіонів всіма правдами і неправдами все-таки виграла парламентські вибори, а за допомогою мажорників-самовисуванців вона сформує більшість. Можливо, навіть без участі комуністів. Але відповідь на головне питання для Януковича – як зберегти владу після 2015 року - так і не отримана.

Проблема-2015 – провал виборів Президента у парламенті

Отже, за станом на теперішній момент Партія регіонів одержала 72 місця за списком, ще 113 по мажоритарних округах. Виходить фракція у 185 депутатів. Плюс в Раду потраплять трохи 43 самовисуванці, більшість з яких так чи інакше співпрацюватиме з Партією регіонів. Плюс до всього є ще два литвинівці, двоє братів Балог і їх родич Петьовка, а також Олег Ляшко. Коротше кажучи, 226 можна якось нашкрябати. В гіршому випадку, до обрання спікера і формування більшості підключаться комуністи, яких в парламенті 32 особи.

У будь-якому випадку, більшість, підвладна регіоналам, може скласти максимум 250-255 осіб. Для контролю над парламентом і ухвалення законів вистачить, але зібрати конституційну більшість, як того жадав президент, навряд чи вийде. Нашкрябати 50 тушок в такому парламенті буде практично неможливо. І це визнають навіть у Партії регіонів.

Власне, а навіщо Президенту треба було 300 осіб? Не секрет, що на Банковій давно виношували план перенести президентські вибори до підконтрольного парламенту. Парламентські вибори тільки підтвердили, що градус «нелюбові» виборця до Віктора Федоровича дуже високий. А до президентських то виборів залишається всього лише два роки.

Найпростіше було утілити в життя ідею Кучми, який під кінець свого другого терміну намагався перетворити Україну на парламентську республіку і пересісти в прем'єрське крісло – головне в країні. Янукович навіть конституційну асамблею створив, якій, як стверджували недоброзичливці, якраз і відводили роль легитімізатора відповідного проекту. Але, якщо конституційної більшості немає, то приступати до цього плану немає сенсу. Не маючи міцної опори в парламенті, того і дивися, можна повторити долю Кучми – в найвирішальніший момент якийсь десяток мажоритарників підведе і все провалиться.

З іншого боку, після ухвалення закону про референдум, який дозволяє схвалити новий проект Конституції і без парламенту, ідея перенесення президентських виборів в Раду знаходить друге дихання. Але у такому разі все одно залишається невирішеним питання конституційної більшості в парламенті, необхідної для обрання глави держави в стінах Верховної Ради. Та й сумнівно, що народ сам проголосує за те, щоб у нього забрали право обирати президента.

Вивести в другий тур Тягнибока або Симоненка

У зв'язку з цим зараз найбільш актуальним для президента залишається другий рецепт перемоги на наступних виборах. Він також узятий у Кучми зразка 1999 року. За відсутності підтримки населення, в другий тур влади вигідно вивести лівого Симоненко або украй правого Тягнибока. Це допоможе залякати країну червоною або коричневою загрозою, і, здавалося б, відкриє шлях до другого рядок Януковича.

Але цей варіант також дуже небезпечний. Потенціал Симоненка навряд чи може перевалити через 15%, а тому виводити його в другий тур буде завданням надскладним. Вивести туди Тягнибока також не просто – його 10% навряд чи вдасться роздути так, щоб він обійшов Яценюка або Кличка, які, судячи з усього, у разі виходу в другий тур обставлять Віктора Федоровича в два рахунки. З іншого боку, парламентські вибори і успіх «Свободи» в Києві показав – Україна може проголосувати хоч за біса лисого, лише б це був не представник Партії регіонів і Януковича. Якщо раптом, якимсь дивом, ця трійця виставить на президентських виборах узгодженого кандидата – то шансів у Віктора Федоровича взагалі не буде.

Вихід є - скасувати другий тур виборів

На такому фоні проблема збереження влади Віктора Януковича перетворюється на надзавдання. Але і у неї є рішення, яке влада може черпнути в нинішніх парламентських виборах. І це не тільки уміла фальсифікація результату. Як видно, партія влади лише формально зайняла перше місце, хоча опозиція сумарно з комуністами набрали набагато більше. Звідси висновки, перемогу можна одержати, навіть не маючи підтримки більшості виборців.

Що зробила влада, коли зрозуміла, що за старою пропорційною системою опозиція може одержати більшість у Верховній Раді? Правильно, змінила виборчий закон. Ми пам'ятаємо, як вони залякали опозицію страшним проектом закону про вибори Олександра Єфремова, в якому мажоритарників від опозиції могли зняти з виборів ще до голосування. Після чого Яценюк з бютівцями відразу ж погодилися на впровадження змішаної системи виборів.

З президентськими виборами можна провернути ту ж схему. Фактично, в закон про президентські вибори можна ввести ту ж мажоритарку. Адже головна вигода нинішньої мажоритарної системи в тому, що там вибори проходять в один тур. Перше місце у кандидата від влади і він виграє, хоча у чотирьох його суперників разом голосів разів у два більше. Ввели б на мажоритарці два тури – і результати виборів на 90% відрізнялися б від нинішніх.

У нашому випадку Янукович може впровадити ту ж схему – попросту прибрати другий тур президентських виборів, встановивши, що перемагає той, хто в першому турі набирає більше за всіх. Для цього не потрібно ніяких змін до Конституції, треба просто два голосування в парламенті. І всього лише 226 депутатів, які у Банкової фактично вже є. При цьому ніякого порушення Конституції не буде. В Основному законі України лише записано, що Президент обирається на основі загального, рівного, прямого і таємного голосування. А всю тонкість цього процесу повинен визначати закон.

Таке вирішення проблеми другого терміну Януковича цілком легітимне, не дивлячись на те, що опозиція, природно, назве це злочином.

Визнає, що однотурові президентські вибори при бажанні владі і наявності 226 голосів в Раді – це реальність, і один з розробників численних версій законів про президентські і парламентські вибори, народний депутат Юрій Ключковський.

«Конституція України не регулює, у скільки турів треба обирати Президента. Основний Закон не встановлює виборчу систему. Тому, теоретично, перешкод для Верховної Ради, щоб відмінити другий тур президентських виборів, нема, якщо буде бажання більшості», - стверджує нардеп.

Звичайно, скасування другого туру піде в розріз зі всіма європейськими нормами і правилами. Якщо президента обирають всього лише відносна більшість громадян, то яка його легітимність? Проти цього може виступити Венеціанська комісія, ОБСЄ, ПАРЄ та всі інші, кого останнім часом і так «має на увазі» Віктор Федорович. Міжнародна ізоляція? Але чому, адже навіть в головній демократії – США – обирають президента всього в один тур. Це тільки на слуху два кандидати в президенти США, насправді їх там більше. Наприклад, у 2000 році «зелений» Ральф Нейдер одержав майже 3%, а «самоввисуванець»-мільярдер Рос Перо у 1992 році набрав 19%, а в 1996 – 8%.

При цьому кандидат-переможець не набирав 50%. Чим не залізний аргумент української влади – чому ми повинні витрачатися на два тури, коли в бюджеті немає грошей для підвищення пенсій нашим дорогим пенсіонерам?

Тим паче, що козирів навіть у міжнародних організацій буде не так і багато. «Міжнародних рекомендацій з потреби проведення двотурових виборів немає. Нікому в голову не приходило, щоб обирати президента відносною більшістю. Це може бути ноу-хау, яке в нормальних країнах ніхто навіть не розглядає», - стверджує Ключковський.

Виграти в однотурових виборах для Януковича реально, але за низки умов. Досвід двох мерських виборів 2006 і 2008 років в Києві і мажоритарка 2012 року - найкраще тому свідчення. Головне, добре простимулювати опозиціонерів, пересварити їх, щоб троє-четверо виставили свої кандидатури і розтягнули голоси. Зробити такий фокус з Яценюком і Кличком можливо. Ну і домальовувати собі на Донбасі явку за старою доброю традицією, а також підключити адмінресурс по всій країні. У результаті, Віктор Янукович набере умовні 25%, Яценюк – 20%, Кличко – 20%, Симоненко – 15% і далі по списку.

«Таких ініціатив в Україні ще не було. Це неприпустимо з точки зору права і здорового глузду. Але нашій владі, як показують її вчинки, взагалі нічого не може перешкодити втіленню їх планів – ні Конституція, ні право», - вважає глава центру політико-правових реформ Ігор Коліушко.

Хоча експерти бачать і в такому сценарії ризики для Януковича. Головна небезпека – узгоджені дії опозиції. «Якщо буде гарантована участь у виборах багатьох опозиційних кандидатів, то однотурові вибори для Януковича будуть вигідніші. Але хто може гарантувати, що відразу декілька опозиційних кандидатів братимуть участь, адже вони можуть в останній день знятися. Така ідея цікава, але вона може бути реалізована тільки при високій гарантії участі Яценюка, Кличко, Тягнибока і Симоненка. Це ризикована гра», - стверджує директор Київського центру політичних досліджень і конфліктології Михайло Погребінський. При цьому, за його словами, така ідея за часів Леоніда Кучми навіть не обговорювалася.

У технологів Януковича ще є час подумати про сценарій виборів 2015 року, але його не так і багато. Враховуючи, що в руках у Президента все – починаючи від Конституційного суду і закінчуючи більшістю в парламенті, чекати можна найнесподіваніших ходів. Ухвалення «старим парламентом» скандального закону про референдум – найкраще тому підтвердження. Закон дозволить Президенту протягати через референдум потрібні закони і навіть нову Конституцію, повністю контролюючи процес підрахунку голосів. Що можна створити з таким інструментом залежить тільки від фантазії і вигадки оточення Януковича, звичайно, якщо до того часу це оточення і близькі до нього олігархи самі не захочуть позбутися гаранта.








Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Встановлення офіційних результатів чи поствиборчий фарс 
Погляд
  ·  І знову здрастуйте! У Раду повертається цілий загін «збитих льотчиків» 
Поступ у Львові
  ·  Львівський мер продовжує воювати за гроші 
Поступ з краю
  ·  Другу скаргу Тимошенко Євросуд може розглянути через кілька місяців 
Поступ у світі
  ·  Греції знадобиться ще 32,6 мільярдів євро допомоги 
Постелекторальний Поступ
  ·  Операція «Нейтралізація»: влада ламає плани Порошенко і Балоги 
Аналітика у Поступі
  ·  Другий термін президента Януковича. План порятунку 
Здоровий Поступ
  ·  Пийте, діти, молоко – будете… здорові? 
Калейдоскоп Поступу
  ·  Чтобы вывеска стала эффективным элементом рекламы 
  ·  Вишиванка як символ української ідентичності 
  ·  «Теплый пол» - комфорт за разумные деньги 
Спорт-Поступ
  ·  Шевченка на тренера збірної України висунув Ахметов? 
Пост-Factum
  ·  Пара, що займалася сексом, перешкодила потягу прибути вчасно 
Кримінал
  ·  У Львівській області 20-річний хлопець продав нирку заради весілля і помер через місяць після одруження 
КуПол: Новини
  ·  У львівських аптеках знайшли 200 ящиків фальсифікованих ліків 
  ·  Колесніков порівняв ''Свободу'' з партією Гітлера 
Сьогодні у світі
  ·  Останні новини у світі 
  ·  Дитячий світ 
  ·  Подорожі, туризм, відпочинок 
postup.in.ua
  ·  Що пишуть про Україну західні ЗМІ 
  ·  Експерт інтернет-комерції