BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Політика.    Львівська політика.    Поступ мандрів.    Тема Поступу.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Кримінал.    КуПол: Новини.    Сьогодні у світі.    postup.in.ua.   
  Цитата Поступу
 
3 вересня 2012 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
Купол
Львів
  21:3 25-06-2019 -   Музей "Шевченківський гай" у Львові забудують  
  21:2 25-06-2019 -   Львівським випускникам, які отримали по 200 балів на ЗНО, виплатять по 5000 грн  
  21:1 25-06-2019 -   Найпотворніший будинок в центрі Львова перетворять на бізнес-центр для IT-компаній  
  21:1 25-06-2019 -   Садовий знову анонсує переговори з "Голосом"  
  9:50 19-06-2019 -   У Львові вперше у світі порахують безпритульних котів  
Україна
  21:7 25-06-2019 -   Росія відмовляється виконувати рішення трибуналу і відпускати українських моряків  
  21:6 25-06-2019 -   Вибори в Раду: з'явився свіжий рейтинг партій  
  21:5 25-06-2019 -   Українська делегація у ПАРЄ офіційно оголосила про рішення зупинити роботу в Асамблеї  
  21:4 25-06-2019 -   Президент України висловив розчарування рішенням ПАРЄ повернути Росію  
  21:4 25-06-2019 -   Рішення ПАРЄ: механізм санкцій скасований, Росія може повертатися  
Світ
  9:52 19-06-2019 -   У Молдові хочуть скасувати надання громадянства за інвестиції  
  9:51 19-06-2019 -   Компанія Facebook представила власну криптовалюту під назвою Libra  
  9:51 19-06-2019 -   Британія: Джонсон виграв другий тур виборів лідера Консервативної партії  
  10:45 03-06-2019 -   У Фінляндії заборонили шлюби неповнолітніх  
  14:51 30-05-2019 -   У Китаї знайдений комплекс з тисячолітніми гробницями  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Політика  » 

___________________________________________________________________________

На коня! Чим займуться депутати на останній сесії
Завтра, 4 вересня, відкриється остання сесія українського парламенту шостого скликання
Святослав ХОМЕНКО, Главком
 
Верховна РадаУ Сполучених Штатах Америки Президента, який покидає свій пост і від якого мало що не залежить, прийнято називати «кульгавою качкою». Якщо користуватися цією аналогією стосовно українського парламенту, який, то його доречно назвати «бакланом з перебитими ногами».

Верховна Рада, обрана на хвилі ініційованою Віктором Ющенком боротьбою з політичною корупцією і прагненням кардинально відновити вітчизняний політикум, на виході виявилася найслабкішим в історії парламентом України. Безпрецедентна кількість «тушок», процес вербування яких вперше в історії парламентаризму навіть був задокументований, мовчазна згода на витирання об себе ніг Адміністрацією Президента, покора помахам руки Михайла Чечетова і кровопролитні бійки в президії Ради. Всі ці епізоди з життя Ради шостого скликання наводять на думку про те, що жалкувати про її природну смерть в Україні буде мало хто.

Проте, впродовж найближчих трьох з половиною місяців нинішній парламент виконуватиме функції найвищого органу законодавчої влади нашої країни. Ми за допомогою опитаних українських політологів спробували розібратися, чого слід чекати від останньої сесії Верховної Ради шостого скликання і чим нам запам'ятається лебедина пісня нинішнього парламенту.

Якою буде Рада?

Ні у кого з опитаних експертів не викликає сумніву той факт, що близькість виборів вплине на роботу Верховної Ради негативно. Частина депутатів, для яких актуальними будуть участь в партійних виборчих турах і робота на округах, можуть і зовсім ігнорувати засідання парламенту. Нехитро: його трибуна під час виборчої кампанії перетвориться на місце для безперервної агітації і відвертого самопіару – дивуватися з цього не доводиться. Можливо, нас чекають ще декілька показових (і телегенічних) фізичних зіткнень в стінах парламенту. Проте характерно, що популізму у вигляді ухвалення свідомо нездійсненних соціальних законів, щоб догодити виборцю (на зразок закону про пільги для «дітей війни», грошима на реалізацію якого в бюджеті ніколи навіть не пахло) в Раді, очевидно, не буде. Джерела свідчать, що кожен регіонал одержав від свого парткервыництва строгу заборону використовувати в своїй риториці обіцянки післявиборного підвищення соцстандартів. Регіонали розуміють, що ресурс коштів на державне підлещування виборців обмежений, тому розігрівати очікування електорату вони точно не стануть.

Список же конкретних рішень, які будуть запропоновані парламенту владою, і, як наслідок, будуть прийняті Радою, залежатиме від декількох чинників. По-перше, робота парламенту в передвиборний період у жодному випадку не повинна позбавляти потенційних виборців Партії регіонів ілюзії того, що ситуація в країні повністю контрольована, інтенсивне «покращення» продовжується, і далі буде тільки краще. Рада, контрольована регіоналами, повинна приносити українцям виключно хороші новини.

По-друге, Банкова повинна усвідомлювати, що якщо цей парламент вона контролює цілком і повністю, то наступний склад Ради може бути, прямо скажемо, складнішим. Ні, у те, що під куполом може бути сформовано антивладну більшість, не вірять нині навіть найзапекліші оптимісти від опозиції. Але прихід в Раду нових осіб, в першу чергу, мажоритарників, яким захочеться негайно показати своїм виборцям, що голос на їх підтримку був відданий не дарма, може неабияк сплутати карти Банковій. Рано чи пізно плідна взаємодія між Адміністрацією Президента і Верховною Радою буде налагоджена, але для цього потрібно буде витратити якийсь час. Тому Банковій потрібно буде визначитися, ухвалення яких рішень потрібно форсувати в нинішній Раді, а які – залишити на розгляд наступного парламенту.

Нарешті, по-третє, сильно вплине на роботу Верховної Ради той факт, що її остання сесія складатиметься, по суті, з двох частин, що кардинально різняться між собою. Нагадаємо, нинішня Рада засідатиме ще впродовж півтора місяців після дня виборів, до 14 грудня 2012 року. І якщо до дня голосування депутати ще будуть зацікавлені в тому, щоб сподобатися виборцю, то після 28 жовтня вони зможуть з чистим серцем забути про всі умовності і перестати показувати з себе захисників простого народу.

Виходячи з цього, спробуємо спрогнозувати, ухвалення яких рішень варто чекати від парламенту шостого скликання, а які проблеми він залишить у спадок своїм послідовникам.

Бюджет

Традиційно найгарячіші баталії осінніх сесій парламенту розгортаються навколо ухвалення бюджету наступного року. Думки опитаних експертів про те, чи прийме бюджет нинішня Рада, розділилися.

«Мені здається, що уряду буде вигідно продавити бюджет зараз, тому що в наступному парламенті потрібно буде задовольнити бюджетом мажоритарників», які тільки що увійшли до Ради, – говорить Михайло Погребінський.

З ним не згоден Вадим Карасьов. «Думаю, бюджет прийме вже нова Верховна Рада. Приймати бюджет уряд побоїться, тому що прийняти реальний бюджет в нинішній ситуації – це продемонструвати реальну ситуацію в економіці: песимістичні прогнози зростання ВВП, перспективи девальвації національної валюти. Прийняти такий бюджет означало б розписатися у власному безсиллі», – стверджує політолог.

Трудовий кодекс і торгівля землею

Зате відносно Трудового і Земельного кодексів – наріжних елементів найважливіших ініційованих владою реформ – ясності, здається, більше. До виборів чіпати їх точно не будуть, переконані політологи – обидва ці документи, а особливо Трудовий кодекс, містять немало положень, здатних різко знизити рейтинг влади.

Інша справа – період після виборів, але до ухвалення присяги новоспеченими парламентаріями. Протягнути ці документи, коли громадськість буде зайнята обсмоктуванням результатів свого волевиявлення, а як мінімум третина депутатів готуватимуться до життя поза парламентським куполом – не така вже і погана з погляду ефективності ідея. Адже коли обурені українці спохопляться (а трапиться це, говоритимемо відверто, не раніше Нового року), влада зможе розвести руками і кивнути на парламент шостого скликання, що канув у Лету. Адже український досвід переконливо показує, що на «попередників» можна повісити будь-які гріхи.

Вибори у Києві

Чи буде нинішній парламент піднімати питання призначення перевиборів київського міського голови замість Леоніда Черновецького, що пішов у відставку?

«Мені здається, що остаточне рішення із цього приводу ще не ухвалене, – відзнаичв Володимир Фесенко. – Вибори можна провести або відразу після парламентських виборів, коли опозиції і Кличкові буде не до того, або перенести їх на весну і поєднати з виборами міськради – Кличко, очевидно, буде «виключений» роботою у парламенті».

Рішення щодо виборів у столиці буде сильно залежати і від того, як змінюватиметься співвідношення сил між групами впливу усередині Партії регіонів. «Поки що незрозуміло, якою буде нова гра, як новий парламент впишеться в нинішню політичну модель і чи не виникнуть нові політичні групи, які захочуть зіграти в альтернативного мера, а не в Попова. Ви ж бачите, що група, яка ставила на Попова, одержала в списку Партії регіонів набагато менше місць, ніж розраховувала. Тому сьогодні проблема з мером зависла і для регіоналів, і для парламенту, і для Києва», – пояснює Вадим Карасьов.

В усякому разі, додає Михайло Погребінський, судячи з того, що діючий глава КМДА останнім часом пригальмував свою рекламну кампанію, нинішній парламент, схоже, не форсуватиме рішення цього питання.

Закон про мови

Не дивлячись на запевнення Банкової в тому, що Верховна Рада візьметься за корекцію багатостраждального мовного закону мало не з перших днів вересня, політологи схильні сприймати перспективи його швидкого розгляду зі скепсисом.

«Якщо спробувати поєднати логіку інтересів Президента і логіку виборчої кампанії, заради якої цей закон, загалом, і приймали, то краще внести в нього зміни вже після виборів, десь у листопаді-місяці. Якщо вносити зміни до виборів, то питається, навіщо тоді взагалі билися», – говорить Володимир Фесенко.

Повернення до розгляду мовного закону тим більше невигідне владі, враховуючи те, які саме правки представила днями громадськості створена розпорядженням Віктором Януковичем робоча група. «Варіант, напрацьований групою Кравчука, безперспективний. Партія регіонів могла б проголосувати за нього, тільки якщо б вона хотіла загробити свої шанси на перемогу на виборах», – стверджує Михайло Погребінський.

Навпаки, говорить політолог – з великим ступенем вірогідності, в передвиборний період від влади варто чекати нових реверансів у бік російськомовного електорату: «Можливо, це буде якась домовленість про формат відносин з Митним Союзом, можливо, щось, пов'язане з газотранспортною системою. Це буде щось, що покаже, що влада – це не тільки мова, не тільки скептичні нотки відносно європейської інтеграції, але і якісь реальні кроки назустріч тіснішій кооперації з Росією».

А ось чого абсолютно точно не варто чекати від Верховної Ради – це кадрових ініціатив. По-перше, парламент за старою-новою Конституцією і так втратив левову частку своїх кадрових повноважень. По-друге, будь-які істотні заміни у верхах в передвиборний період зроблять внесок у розвінчування і так неабияк пошарпаного міфу про команду професіоналів на чолі з першим номером списку Партії регіонів, що героїчно долає руїну .

Не очікується в прийдешню сесію парламенту і гучних міжфракційних переходів. «Навіщо комусь кудись переходити? Всі, хто міг кудись перейти, вже давно це зробив!» – у один голос підсумували опитані політологи. А Вадим Карасьов емоційно додає: «Зрозумійте, цей парламент вже перебуває в стані клінічної смерті, він вже небіжчик. Насправді всі вже давно готуються до того, що буде після виборів. Зав'язка нового політичного сезону знаходиться в новому парламенті, а не в цьому». І з цими словами складно не погодитися.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Виборча кампанія у розпалі. Підсумки першого місяця 
Погляд
  ·  Навіщо Україні російський цар 
Поступ у Львові
  ·  Позачергові скандали і передвиборчий піар 
Поступ з краю
  ·  Скандали та інформаційні хвилі навколо особи Литвина 
  ·  Миссия МВФ в Украине: госбюджет, социальная помощь, реформа энергетического сектора 
Поступ у світі
  ·  Польща назвала умови вступу у єврозону 
Політика
  ·  На коня! Чим займуться депутати на останній сесії 
Львівська політика
  ·  Історія «по-свободівськи» 
Поступ мандрів
  ·  Із Парижа з любов’ю… Частина 3. 
Тема Поступу
  ·  Епоха Суркіса. Післямова 
Спорт-Поступ
  ·  "Шахтар" перемагає "Динамо" та відривається на шість очок 
Пост-Factum
  ·  У Хорватії приготували найбільшу чашку капучіно 
  ·  Первичная или вторичная недвижимость: нюансы выбора и рекомендации специалистов 
Кримінал
  ·  У Львівській області зять напідпитку порізав свого тестя 
КуПол: Новини
  ·  У Львові відбудеться День Батяра 
  ·  Мій малюк 
  ·  Портал українських новин 
Сьогодні у світі
  ·  Останні новини у світі 
  ·  Дитячий світ 
  ·  Подорожі, туризм, відпочинок 
postup.in.ua
  ·  Що пишуть про Україну західні ЗМІ 
  ·  Експерт інтернет-комерції