BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Місцева влада.    Огляд.    Тема.    Поступ життя.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Кримінал.    КуПол: Новини.    Сьогодні у світі.    postup.in.ua.   
  Цитата Поступу
 
15 листопада 2017 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум

Купол
Львів
  17:48 17-11-2017 -   У центрі Львова побудують церкву  
  15:13 17-11-2017 -   У Львові буде вулиця Яцека Куроня, але це не Стрийська  
  15:10 17-11-2017 -   На Львівщині стартує сезон полювання на зайців  
  14:46 17-11-2017 -   На Радехівщині затримали браконьєрів, що вполювали двох косуль  
  13:25 17-11-2017 -   У районному суді Львова вибухівки не знайшли  
Україна
  15:17 17-11-2017 -   Розробку спідньої білизни для жінок у ЗСУ відклали через критику  
  15:15 17-11-2017 -   Луценко каже, що справа у НАБУ стосується його сина  
  14:45 17-11-2017 -   Дніпровські лікарі рятують капітана поліції, що підірвався на міні  
  14:44 17-11-2017 -   Дощі зі снігом: якою буде погода на вихідні  
  13:38 17-11-2017 -   У Києві у ході весільних гулянь, сталося вбuвствo через необережність  
Світ
  15:19 17-11-2017 -   Польські кардіологи безкоштовно прооперували жителів Львова  
  15:8 17-11-2017 -   В італійській тюрмі помер колишній ватажок «Коза ностра» Тото Ріїна  
  10:57 17-11-2017 -   Саудівським принцам запропонували обміняти свої статки на свободу - ЗМІ  
  10:41 17-11-2017 -   В Японії залізнична компанія вибачилась за відправлення поїзда на 20 секунд раніше  
  10:17 17-11-2017 -   Німеччина – фаворит букмекерів на перемогу у Чемпіонаті світу з футболу  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Перша сторінка  » 

___________________________________________________________________________

Звільнити не можна призначити
Юлія СОКИРКА, ПОСТУП
 
Янукович і ГерманНапередодні свого щорічного послання до парламенту президент Віктор Янукович вирішив на власному прикладі продемонструвати готовність до радикальних реформ, чільне місце серед яких займає адміністративна. Своєрідною інформаційною бомбою стало повідомлення у ЗМІ про звільнення шести із дев’ятьох заступників глави Адміністрації Президента. Це, з однієї сторони, своєрідний месидж президента про те, що він не проти починати реформу із себе, а з іншої – сигнал про готовність до оптимізації свого найближчого оточення.

Отже, 5 квітня на сайті президента України з’явилося повідомлення про звільнення із займаної посади і одночасно перепризначення радниками президента Олени Лукаш, Ганни Герман, Андрія Гончарука, Юрія Ладного, Андрія Портнова, Мирини Ставнійчук. Що стосується останньої, то вона не протрималася в кріслі і чотирьох днів. Зрештою усі звільнені високо посадовці були моментально перепризначені радниками президента та головами управлінь відповідного напрямку.

Так Г.Герман призначено радником Президента України - Керівником Головного управління з гуманітарних і суспільно-політичних питань Адміністрації Президента України, А.Гончарука - радником Президента України - Керівником Головного управління з питань міжнародних відносин Адміністрації Президента України, Ю.Ладного - радником Президента України - Керівником Головного управління Державного Протоколу й Церемоніалу Адміністрації Президента України, О.Лукаш - радником Президента України - Представником Президента України у Конституційному Суді України, А.Портнова - радником Президента України - Керівником Головного управління з питань судоустрою Адміністрації Президента України, М.Ставнійчук - радником Президента України - Керівником Головного управління з питань конституційно-правової модернізації Адміністрації Президента України.

Водночас вдалося втриматися у своєму кріслі першому заступнику глави Адміністрації Президента Ірині Акімовій, яка відає економічним напрямком та особисто відданим президенту О. Рафальському та С. Скубашевському. Непорушність позицій Акімової пояснюється не тільки (чи не стільки) її професіоналізмом, але й належністю до групи Рената Ахметова, до думки якого, з метою збереження балансу в своєму оточенні, прислухається Гарант.

Що стосується решти «звільнених» високо посадовців, то головним наслідком цієї «псевдо реформи» стала заміна табличок на дверях керівних кадрів. Такої думки дотримується екс-спікер Арсеній Яценюк. Він підкреслив, що про ніяку реформу мова не йде. «Це в середині Адміністрації Президента пертурбація. Чиновників переназвуть по іншому, а машини, кабінети, гроші залишать», - зазначив Яценюк. Він підкреслив, що це не є суспільно-резонансна подія, оскільки йдеться лише про те, що «в президентській канцелярії когось підвищили, когось понизили».

По суті «звільнені» чиновники й надалі відають закріпленими за ними раніше напрямками, а зміна запису в трудовій книжці не означає втрати статусу. Більше того, згідно поданого президентом законопроекту про державну службу, радники президента відносяться до вищої категорії посад.

Водночас, як свідчить українська практика, здебільшого посади радників можна отожнювати з політичною пенсією чи почесною посадою, яка тим не менше не має реального впливу на політичний процес. Так, свого часу радниками президента Януковича було призначено екс-голову Нацбанку Володимира Стельмаха, екс-віце-прем'єра з аграрних питань Віктора Славуту, екс-заступників Леоніда Черновецького Віталія Журавського та Валерія Пустовойтенка. Таким чином, аби не викидати чиновника на «політичний смітник», його здебільшого призначають радником.

Досі вакантними залишаються посади ще двох радників президента, а саме радника-начальника управління з питань безпеки і оборонної політики та радника-начальника управління з питань діяльності правоохоронних органів. Очевидно, що ці «тепленькі містечка» притримуються для заступників глави РНБО, адже відомство Богатирьової також не омине чиновницьке скорочення. Зрештою саме РНБО все більше нагадує тінь колись могутнього державного органу. Тепер же йому виділено роль «мозкового центру» при АП, чи й того більше – притулку для відставних політиків, а від повної ліквідації його рятує хіба що конституційний статус.

Анонсовані зміни у структурі АП главою держави були подані як перехід на другий рівень адміністративної реформи. Зрештою, всю структуру АП намагаються підігнати під схему – один керівник і три заступники, серед яких один перший заступник, а один керівник апарату. Після «чисток» у верхах керівництво країни обіцяє взятися і за місцеві обласні та районні адміністрації.

Слід відзначити, що насправді чиновницьке скорочення часто обертається черговим збільшенням апарату. Так, Адміністрація Президента поповнилася новими управліннями, а саме управлінням по забезпеченню доступу до публічної інформації, економічної політики і впровадження економічних реформ, по реформуванню соціальної сфери, питань європейської інтеграції. Таке розширення штату було зумовлене відміною політичної реформи, і як наслідок розширенням повноважень президента та збільшення об’єму роботи його служби.

Відтак, як на мене, не варто очікувати від адміністративної реформи радикального скорочення чиновницького апарату та суттєвої економії бюджетних коштів. Якщо відкласти в сторону «рожеві окуляри», можна побачити, що за сильними світу цього не тільки залишаються їхні державні привілеї, але й до поки в нас не викоріниться корупція, влада й надалі залишатиметься найприбутковішим бізнесом.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Звільнити не можна призначити 
Погляд
  ·  Таємниці кулуарів Львівської міської ради 
Поступ у Львові
  ·  Фігове листя 
  ·  85% львів’ян не підтримує ідею відокремлення Західної України 
Поступ з краю
  ·  Щорічне послання Віктора Януковича до Верховної Ради України 
Поступ у світі
  ·  Греція на чотири дні залишилася без газет 
  ·  США відмовилися припинити операцію проти Каддафі 
  ·  Німеччина відкриє регулярне залізничне сполучення з Китаєм 
  ·  Індія повністю відмовилася від японських продуктів 
  ·  Египет снова раскрывает свои объятья 
Місцева влада
  ·  Фройд би плакав 
Огляд
  ·  Очна ставка. Янукович реформує. Японська радіація в Україні 
Тема
  ·  Кучма vs Мельниченко: очну ставку можуть не визнати? 
Поступ життя
  ·  Кілька слів про… слово 
Спорт-Поступ
  ·  Урок футболу від "Барселони" для "Шахтаря" 
Пост-Factum
  ·  Скрудж Макдак став найбагатшим вигаданим персонажем 
  ·  Австрійського кондитера покарають за торти з свастикою 
  ·  Музыка вливается в нашу жизнь... из интенета 
Кримінал
  ·  На Львівщині проти матері порушено справу за нехтування власними дітьми 
КуПол: Новини
  ·  Оперативні новини зі Львова 
  ·  Мій малюк 
  ·  Новини високої культури 
Сьогодні у світі
  ·  Стильний світ 
  ·  Світ ігор 
  ·  Елітне житло 
  ·  Кімнатні рослини 
  ·  Новини IT-технологій 
  ·  Цікаві новини у світі 
postup.in.ua
  ·  Що пишуть про Україну західні ЗМІ 
  ·  Новини цифрових технологій 
  ·  ОСКАР: Новини кіно 
  ·  Новини шоу-бізнесу 
  ·  Економічні новини 
  ·  Планета тварин