BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Політика.    Аналітика.    Точка зору.    Поступ життя.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Кримінал.    КуПол: Новини.    Сьогодні у світі.    postup.in.ua.   
ЕКСКУРСІЇ У ЛЬВОВІ. ВІД 100 ГРН. 050 430 50 79
  Цитата Поступу
 
24 лютого 2011 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  15:45 25-07-2017 -   Прикордонники Львівського загону виявили зброю під час огляду автомобіля  
  15:10 25-07-2017 -   Польські митники конфіскували стародавні ікони в українця  
  15:9 25-07-2017 -   На Величковського горів торф  
  15:5 25-07-2017 -   У Криму площа виноградників скоротилася втричі  
  15:1 25-07-2017 -   Цієї суботи відбудеться змагання з вуличного баскетболу  
Україна
  15:44 25-07-2017 -   У восьми областях України оголосили штормове попередження  
  15:7 25-07-2017 -   У Києві перекриють вулиці через хресну ходу  
  15:3 25-07-2017 -   В Україну заходить великий автобусний перевізник з ЄС  
  13:32 25-07-2017 -   В Івано-Франківській області отруїлися 11 іноземців  
  13:13 25-07-2017 -   В Україні виявили новий кібервірус, який «ламає» смартфони  
Світ
  15:48 25-07-2017 -   Трамп звинуватив Україну у спробі саботувати його виборчу кампанію  
  13:33 25-07-2017 -   Майк Тайсон розповів про домагання педофіла в дитинстві  
  12:47 25-07-2017 -   Австралієць побував в 50 країнах, не використовуючи літак  
  10:25 25-07-2017 -   Малюнок Трампа виставлять на торги  
  10:23 25-07-2017 -   Планетологи виявили воду на Місяці  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Аналітика  » 

___________________________________________________________________________

Президент пішов по колу
Віталій ЧЕРВОНЕНКО, «Главком»
 
Рівняння на МедведєваВіктор Янукович порадував черговою управлінською ініціативою, правда, річної давності. Під час засідання комітету з економічних реформ Президент заявив, що вже цього року буде створений якийсь президентський кадровий резерв «Нова еліта нації». «В процесі підготовки і проведення реформ ми гостро відчули кадрову проблему – не вистачає освічених, творчих, нестандартно мислячих людей. Тому цього року ми сформуємо, як і планували, президентський кадровий резерв «Нова еліта нації», який створить механізм відбору і залучення найбільш обдарованих громадян до впровадження реформ», – розповів Президент України.

Нове – добре забуте старе

Звичайно, ініціатива похвальна, і якраз в тему, адже реформи на носі, а їх, виявляється, нікому проводити, так би мовити, тямущих людей не вистачає. Тільки ось невдача – вісім місяців тому, 24 червня 2010 року, виступаючи на засіданні Ради регіонів, Янукович вже анонсував швидке створення «Нової еліти нації». Причому, вже тоді глава держави заявляв, що з дня на день з'явитися якийсь указ із цього приводу, а сам президентський кадровий резерв буде створений ще у 2010-му.

Через два тижні Янукович таки підписав, правда, не указ, а розпорядження створити робочу групу, яка б і напрацювала механізми функціонування президентського кадрового резерву «Нова еліта нації». Хоча в президентському дорученні був вказаний двомісячний термін, в який все це повинно бути напрацьовано, з того часу ні Янукович, ні інші представники його оточення, більше на цю тему не розповсюджувалися.

Здавалося, справа, як це в Україні вже не раз бувало, так і затихне. Адже не раз в українській історії керівництво країни пропонувало створювати усілякі кадрові резерви, навіть відповідні документи затверджували. Так було у 1994 році, в 1995-му і 2001-му. Але якихось відчутних результатів всі ці затії не давали – особливої користі від існування кадрових резервів чиновників практично немає.

Насправді, проект створення президентського кадрового резерву «Нова еліта нації» вже давно готовий. Ще наприкінці літа Головне управління державної служби України розробило і передало на суд громадськості два документи. Перший – положення про президентський кадровий резерв «Нова еліта нації», а другий - положення про регіональні комісії з відбору в президентський резерв. Обидва документи повинні були бути затверджені президентським указом, при чому, як видно з цих проектів, ще у 2010 році.

Але, судячи з усього, особливого інтересу Віктор Федорович до свого кадрового резерву більше не проявляв. На різних сайтах державних структур створили видимість якихось дискусій з приводу «еліти нації», але не більше. Якихось серйозних рухів тіла з його просування більше не робилися. Якщо не рахувати того, що саме управління держслужби, яке було відповідальним за всю цю затію, в результаті адміністративної реформи скасували.

Обмовка Льовочкіна

Наприкінці 2010 року тема президентського кадрового резерву знову спливла на світ Божий. 12 грудня, під час неформального спілкування голови Адміністрації Президента з журналістами, Сергій Льовочкін побіжно пригадав і про «еліту нації». Тоді журналісти поставили йому питання про адмінреформу і рівень професіоналізму нинішніх чиновників. На що Сергій Володимирович взявся доводити, які підготовлені міністри і вищі держчиновники працюють при нинішній владі, і які реформи настануть в майбутньому. А на завершення заявив, що це ще тільки початок, мовляв, зараз готується кадровий резерв Президента, і вже наступного року, тобто в 2011-му, 50 його представників пройдуть навчання в кращих університетах США.

Такий поворот подій був достатньо несподіваним, враховуючи, що створення цього самого президентського резерву було тільки в планах і незатверджених проектах. На підставі чого і хто ж відбере 50 щасливчиків, яких за бюджетні гроші відправлять гризти граніт управлінської науки в кращі університети США, тоді, втім, як і зараз, журналістам було не зрозуміло. Адже це чимала сума. Рік навчання в топовом вузі коштує не менше 30 тисяч доларів, і на бригаду в 50 «елітівців», як ми підрахували, довелося б витратити з бюджету не менше 12 мільйонів наших з вами гривень.

Втім, про план заслати 50 резервістів до США, як і створенняпрезидентського резерву, до вчорашнього дня ніхто більше нічого не чув. Говорять, що Янукович серйозно вважав, що робота із створення резерву таки ведеться, а саботував всю цю справу саме глава АП, добиваючись, щоб нова структура була підпорядкована особисто йому.

Про що ж говорить Янукович?

З літа 2010 рокe ніяких нових документів, які б хоч якось стосувалися створення резерву «Нова еліта нації» ні в Адміністрації Президента, ні в «завислій» Головдержслужбі не бачили. Джерела з Головдержслужбі, які і розробляли всю документацію, підтвердили, що з літа будь-які дії зі створення президентського резерву були заморожені. Там це пов'язують з адміністративно реформою, через яку на такі дріб'язкові речі, як «Нова еліта нації», часу не було.

Джерела також стверджують, що раз вже Янукович таки пообіцяв узятися за створення своєї «лави запасних», то саме за розробленими ще влітку документам. Спробуємо змоделювати функціонування резерву за наявними проектами

Лише відзначимо, що, як і багато геніальних ідей української влади останнім часом, ідея президентського кадрового резерву списана з ініціативи російського колеги Януковича Дмитра Медведєва. Хоча у росіян нічого хорошого з цього не вийшло.

Якщо ознайомиться з проектом положення про президентський кадровий резерв, то стає очевидним, що процедура відбору кадрів довга і заплутана. Перш за все, при Януковичі треба створити цілу Комісію у справах президентського кадрового резерву, яка займатиметься всією цією темою. Далі, щоб здійснювати відбір людей у резерв, у всіх областях повинні бути створені регіональні конкурсні комісії. Очолити і формувати їх повинні губернатори з місцевих чиновників. На свій розсуд. Кого відбиратимуть ці люди – питання риторичне.

Гранична чисельність президентського кадрового резерву – тисяча осіб. Зовсім як у колеги Медведєва. Про початок відбору в цю касту Президентська комісія повинна оповістити до 1 травня, і закінчити прийом документів від охочих до 1 вересня. Далі, щоб гідно оцінити кожного з претендентів, створюється ціла мережа інтерв'ю-центрів під керівництвом Національної академії державного управління. Регіональні ж відділення працюватимуть на базі створених Центрів оцінювання і розвитку персоналу.

Всі кандидати в кадровий резерв повинні пройти чотири конкурсні етапи, через всі вищезгадані чиновницькі комісії і структури, і, врешті-решт, постати перед Президентською комісією, яка до 1 лютого зобов'язана подати главі держави проект указу про зарахування в кадровий резерв. От так спрощено виглядає вся схема.

Зрозуміло, що цей процес буде циклічним, і щороку списки підчищатимуться, резервістів всіляко навчатимуть і перевірять, наскільки вони прогресують, і чи готові до державної служби.

Ще декілька важливих моментів. Згідно з проектом положення, членами президентського резерву можуть бути люди не старше 35 років. Якщо резерв таки колись створять, то ця норма не дасть повторити російський сценарій, коли в президентський запас потрапили в основному діючі чиновники високого рангу віком під 50 років.

Також наш резерв ділиться на дві групи – функціональний і резерв розвитку. Перших можна хоч зараз призначати чиновниками, а других – трохи навчивши. До того ж, немає ніяких квот на регіональне представництво в кадровому резерві. Тобто, теоретично, слідуючи логіці кадрових призначень нової влади, в ньому можуть опинитися представники переважно однієї, всім відомої області, або навіть одного міста. Вказаний в проекті положення ще один важливий факт – всі кошти на створення і утримання резерву, навчання резервістів та інші витрати із цього приводу йтимуть з бюджету. Тобто, з наших з вами кишень. До речі, в проекті бюджету на 2011 рік коштів на створення «Нової еліти нації» немає, і як Янукович створюватиме свій резерв цього року – незрозуміло.

Хоча, судячи з підходів Януковича до справи, створення президентської еліти нації може стати родзинкою ще не однієї «ради» і в 2012 році, і в 2013-му. Адже тема прекрасна – через кілька місяців всі забувають про геніальну ініціативу Президента, і її можна знову і знову вписувати в спіч Віктор Федоровича. І кожного разу вона здаватиметься новою і свіжою, як і сама тема адміністративних, економічних і конституційних реформ. Вдалого ходіння по колу нам, і нашому поважаному Президенту.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Конституційна реформа від Януковича-Кравчука 
Погляд
  ·  Рік біля керма. КОМЕНТАРІ 
Поступ у Львові
  ·  Феномен сесії Львівської облради 
  ·  У Львові за місяць зафіксовано чотири «замінування» 
  ·  Педагоги Львова скаржаться, що вчителя прирівняно до двірника 
  ·  40% підприємців Львівщини можуть піти з ринку через Податковий кодекс 
  ·  У Львові пройде конкурс краси «Міс Львів-2011» 
Поступ з краю
  ·  Ситий голодного не розуміє 
  ·  Азаров заявив про рекордно низьку інфляцію в країні 
  ·  Янукович хоче збільшити кількість дитсадків 
Поступ у світі
  ·  Марення волаючого в казармі 
  ·  Кількість загиблих у Новій Зеландії досягла 92 осіб 
  ·  Список таємного клубу французької еліти витік в Мережу 
  ·  Обсяги світової торгівлі досягли докризового рівня 
Політика
  ·  Львівський подарунок Президенту Януковичу 
Аналітика
  ·  Президент пішов по колу 
Точка зору
  ·  «Любі друзі» «облюбовують» Яценюка 
Поступ життя
  ·  Із бесіди на тему… образа та прощення 
Спорт-Поступ
  ·  Свої виступи у збірній України Долгополов оцінив у 225 тисяч доларів 
Пост-Factum
  ·  Бразильська сім'я знайшла за диваном у своєму будинку алігатора 
  ·  Тайваньські дівчата проїхалися в метро без штанів 
  ·  Торренты предоставляют возможность пользователям обмениваться различной информацией 
Кримінал
  ·  На Львівщині безробітного підозрюють у вбивстві матері і сина 
КуПол: Новини
  ·  Оперативні новини зі Львова 
  ·  Мій малюк 
  ·  Новини високої культури 
Сьогодні у світі
  ·  Стильний світ 
  ·  У третій частині Resistance люди стануть канібалами 
  ·  Елітне житло 
  ·  Кімнатні рослини 
  ·  Google допоможе телеглядачам виходити в інтернет 
  ·  Цікаві новини у світі 
postup.in.ua
  ·  Що пишуть про Україну західні ЗМІ 
  ·  Аукцион с электронным молотком 
  ·  Інженер перетворив пісні китів на картини 
  ·  Новини шоу-бізнесу 
  ·  Економічні новини 
  ·  Медична планета