BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Політика.    Аналітика.    Точка зору.    Тема.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Кримінал.    КуПол: новини.    Сьогодні у світі.    postup.in.ua.   
ЕКСКУРСІЇ У ЛЬВОВІ. ВІД 100 ГРН. 050 430 50 79
  Цитата Поступу
 
3 лютого 2011 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  14:54 29-05-2017 -   У Львові через невивезене сміття та навалу щурів перекриватимуть дорогу  
  14:44 29-05-2017 -   Зовсім скоро на Львівщині розпочнеться призов офіцерів запасу  
  14:41 29-05-2017 -   Завтра на Львівщину приїде Володимир Гройсман  
  14:23 29-05-2017 -   У Львові створять сайт для незрячих людей  
  14:21 29-05-2017 -   Проект реконструкції Замарстинівського парку найближчим часом подадуть на експертизу  
Україна
  14:58 29-05-2017 -   Підозрюваних у мукачівській стрілянині відпущено  
  14:52 29-05-2017 -   У Києві затримали педофіла, який роками розбещував дітей співмешканки  
  14:48 29-05-2017 -   Адвокати Януковича хочуть, щоб суд допитав Порошенка  
  14:46 29-05-2017 -   Податківець на Київщині отримав подарунком 2 млн грн від дружини  
  14:42 29-05-2017 -   Україна несе відповідальність за довгі черги на кордоні, - прикордонна служба Польщі  
Світ
  14:51 29-05-2017 -   Генетики Китаю зібралися клонувати Леонардо да Вінчі  
  14:50 29-05-2017 -   Вчені довели можливість розмноження в космосі  
  11:41 29-05-2017 -   У Ворохті 19-річний юнак загинув, зірвавшись з тарзанки  
  11:36 29-05-2017 -   Смерть на фестивалі у Нью-Йорку: через нерозкритий парашут загинув військовий  
  10:17 29-05-2017 -   У Каннах перемогла шведська картина "Квадрат"  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Аналітика  » 

___________________________________________________________________________

Україна дозріла до люстрації
Павло ВУЄЦ, «Главком»
 
ЛюстраціяГолосування за продовження повноважень парламенту показало, що межі між владою і опозицією в парламенті давно розмилися, а головним завданням формальних опозиціонерів є необхідність пояснювати свої дії різними красивими словами – все, мовляв, для блага країни. Не говорячи вже про тих політичних опонентів, які після зміни Президента хто раніше, хто пізніше опинилися у провладних рядах, але знаходяться там, як правило, не на перших ролях. І якщо, скажімо, в БЮТ, таких видно відразу, оскільки їх позиція дисонує з позицією керівництва фракції, що вживає репресивні заходи, то в болоті НУНС такі «дрейфуючі» ще довго зберігають статус опозиціонерів.

Нова влада ж (хоча пора переставати вже її так називати, враховуючи скільки часу пройшло для освоєння Віктора Януковича на Банковій) продемонструвала, що особливо панькатися з суперниками не збирається. Тому приклад і масові арешти діячів минулого режиму, і повне ігнорування вимог опозиції в парламенті, що досягло апогею у момент силового розблокування трибуни підручними засобами. Спадкоємність влади – це точно не для нашої країни.

Вся історія взаємин між політичними опонентами в Україні показує, що не завадило б вже назвати все власними іменами і прийняти закон про люстрацію, про яку так багато йшлося після Помаранчевої революції. Тоді навіть було підготовлено декілька законопроектів, в яких пропонувалося визначити правові і організаційні принципи проведення люстрації по відношенню до тих держслужбовців, які були помічені у фальсифікації президентських виборів в 2004-му, співпрацювали з КДБ та іноземними спецслужбами. Автори законопроектів при цьому посилалися на аналогічний досвід постсоціалістичних європейських республік.

Звичайно, в табори переможених захоплень такі плани, не викликали, оскільки в цьому угледіли «полювання на відьом» зі всіма витікаючими наслідками. Жоден із законопроектів по люстрації не був прийнятий, але де-факто вона відбулася, коли відбулася масова зміна «кучмістських» кадрів на «нових прогресивних». Причому на різних рівнях. В результаті, виявилось, що «нові» зовсім не завжди означає «прогресивні», кадрові провали «помаранчевих» крізь зуби визнавали навіть вони самі, а Партія регіонів і Віктор Янукович йшли на вибори з обіцянкою повернути, нарешті, в органи влади професіоналів, незважаючи на те, під якими прапорами вони стояли в 2004-му. І міф про «команду професіоналів», яка не меле даремно язиками, якщо виходити з результатів виборів, працював.

І в 2010-му, прийшовши до влади, Янукович фактично повторив те, що робили його попередники. Хоч і ходили розмови про якісь домовленості з Віктором Ющенком, повністю був вичищений Кабмін і змінені всі губернатори, окрім чернігівського. І це при тому, що багато з них, в принципі, були не проти присягнути на вірність новому государю. Більше того, до багатьох областей були відправлені явно не готові до цього люди (Сухий, Демішкан, Горбаль, а перевід з Криму на Херсон нинішнього «козла відпущення» Анатолія Гриценка фактично став показаною йому «чорною міткою»). Секретаріат Президента був перейменований в Адміністрацію (за деякою версією, щоб простіше було позбавитися старих кадрів), пішла розстановка «донецьких» в силових відомствах, а на додачу багаторічного голову Нацбанку Стельмаха, достатньо лояльно налаштованого до влади, змінив більш передбачуваний для Януковича і загадковий для всієї решти Арбузов, який на своєму представленні в парламенті не вимовив ані слова. Фактично відбулася та ж тотальна «зачистка», що і після Майдану, хіба що про люстрацію ніхто не говорить. Хоча, може, і варто.

Як правило, термін «люстрація» застосовують постреволюційні режими для швидкого очищення державного організму від представників минулої влади, що скомпрометували себе. Але, по суті, це – «комплекс законодавчих заходів і практика недопущення в апарат управління, правоохоронні органи, на інші важливі посади і установи осіб, неугодних правлячим колам по політичним, релігійним і т.п. мотивам». Ще простіше кажучи – зміна кадрового складу влади, коли нові керівники на всіх рівнях змінюють старих. Немає ніякого сумніву, що такі самі «зачистки» проводила б і Юлія Тимошенко виграла б вона президентські вибори. Тобто сама природа українського політикуму така, що новий господар приходить вже зі своєю достатньо численною командою і позбавляється від команди попередньої. Може, навіть не тому, що остання так вже поголовно погана, просто своїх дуже вже багато. Є, звичайно, унікуми, таланти яких задіяні завжди, на зразок Віктора Балоги, але це швидше, – винятки.

Зате при будь-якій зміні влади значний відсоток в команді переможця складають «перефарбовані» – чиновники не вищої ланки, які залишаються в сідлі, і цілком щиро дотримуються думки, що «вчасно зрадити – це передбачати». З одного боку, це показує обличчя української бюрократії, з іншої – саме ці чиновники залишаються своєрідним «острівцем стабільності» в бурхливих кадрових перестановках.

Отже, якщо спадковості влади практично не існує, тоді чому не розписати всі механізми зміни еліт в спеціальному законі про люстрацію і не прийняти, нарешті, закон про опозицію? Тим більше що рано чи пізно «строкатість» нашого політичного спектру напевно потьмяніє, його структуризація спроститься і залишиться дві-три партії, що мають реальний вплив.

Команда Януковича, не дивлячись на всі звинувачення в правовому «беззаконні» в свою адресу, дуже багато говорить про бездоганне виконання законів. А Україна в квапливому порядку вимушена приймати законодавчу базу, яку цивілізовані країни розробляли століттями методом спроб і помилок. Поки у нас діяли негласні правила гри і зараз виникла необхідність якось їх систематизувати – врегулювати законодавство до простих і зрозумілих речей. Наприклад, слово «лобізм» дотепер вважається у нас таким же лайливим як «люстрація». В той же час на Заході лобізм прописаний в законодавстві. Може, і нам замість того, щоб ховати голову в пісок, вдаючи, що ми не помічаємо очевидного, виписати загальні правила гри для всіх? Звичайно, фраза «влада закону» в нинішніх реаліях у багатьох викличе усмішку. І, звичайно, самого ухвалення закону буде замало. Але, як це не пафосно прозвучить, інших варіантів у нас немає. Якщо, звичайно, ми не хочемо люстрацію опонентів за білоруським сценарієм.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  310 у президентському пулі, рахуючи «мерті душі» 
Погляд
  ·  Гріхопадіння продовжується 
Поступ у Львові
  ·  Садовий – руйнівник міфів «Свободи» 
  ·  Медиків у Львові скорочувати не будуть 
  ·  Прокуратура «трусить» Львівську облраду через Бандеру і мову 
  ·  У Львові створять комунальне підприємство, яке займатиметься ліфтами 
Поступ з краю
  ·  Юлю не пустили до Брюсселя 
Поступ у світі
  ·  Єгипетська армія почала арешти маніфестантів 
  ·  Лужков звинуватив російську владу в політичному цькуванні 
  ·  WikiLeaks розповів про космічну війну США з Китаєм 
  ·  Меркель відмовилася вводити квоти для жінок в німецьких компаніях 
Політика
  ·  Янукович та рисове зернятко 
Аналітика
  ·  Україна дозріла до люстрації 
Точка зору
  ·  Реформи очима чиновників 
Тема
  ·  Вперед і з піснею 
Спорт-Поступ
  ·  Данілов пропонує віддати збірну України Блохіну 
Пост-Factum
  ·  Складено список найбажаніших жінок 2011 року 
  ·  Мисливець поклав на турфірму провину за зустріч із слоном, що не відбулася 
  ·  Новинка від Facebook: глобальна система коментарів 
Кримінал
  ·  Правоохоронці порушили 13 справ у сфері грального бізнесу на Львівщині 
КуПол: новини
  ·  Оперативні новини зі Львова 
  ·  Мій малюк 
  ·  Новини високої культури 
Сьогодні у світі
  ·  Стильний світ 
  ·  У третій частині Resistance люди стануть канібалами 
  ·  Елітне житло 
  ·  Кімнатні рослини 
  ·  Google допоможе телеглядачам виходити в інтернет 
  ·  Цікаві новини у світі 
postup.in.ua
  ·  Що пишуть про Україну західні ЗМІ 
  ·  Аукцион с электронным молотком 
  ·  Інженер перетворив пісні китів на картини 
  ·  Новини шоу-бізнесу 
  ·  Економічні новини 
  ·  Медична планета