BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Тенденції Поступу.    Арт-Поступ.    Пост-Factum.   
КуПол: новини
  Цитата Поступу
Бог предвічний народився,
Прийшов днесь із небес,
Щоб спасти люд свій весь,
І утішився.
 
17 січня 2003 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  15:2 24-03-2017 -   Львів домовився про вивезення 900 тонн сміття  
  13:13 24-03-2017 -   На Львівщині судитимуть дев’ятьох учасників організованого угрупування  
  13:12 24-03-2017 -   З понеділка у Львові запускають студентські автобуси, вартістю 2 гривні за проїзд  
  12:43 24-03-2017 -   У Львові плита впала на будівельників, один загинув  
  12:39 24-03-2017 -   У Львові вагітна жінка випала з маршрутки під час руху  
Україна
  15:4 24-03-2017 -   Україна 26 березня перейде на літній час  
  15:1 24-03-2017 -   СБУ не переглядатиме рішення щодо Самойлової  
  15:0 24-03-2017 -   На Рівненщині у водія маршрутки за кермом стався інфаркт  
  15:0 24-03-2017 -   У Києві СБУ ліквідувала дві підпільні зброярні  
  13:14 24-03-2017 -   В «Укрзалізниці» затвердили новий порядок щодо постільної білизни  
Світ
  14:56 24-03-2017 -   Поліція Хорватії заборонила марш українських уболівальників по Загребу  
  12:37 24-03-2017 -   Адронний колайдер: учені виявили п'ять нових частинок  
  11:35 24-03-2017 -   Яресько отримала нову посаду в Пуерто-Ріко  
  11:34 24-03-2017 -   Понад 200 мігрантів ймовірно потонули біля берегів Лівії  
  18:17 23-03-2017 -   У Бельгії запобігли теракту за британським сценарієм  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Погляд  »  ДОСЛІДЖЕННЯ

___________________________________________________________________________

Україна -- держава хабарників
Богдан БАЧИНСЬКИЙ
 
Днями в Києві були оприлюднені результати соціологічного дослідження, завданням якого було продемонструвати ставлення українців до корупції та визначити рівень хабарництва вітчизняних чиновників. Дослідження проводилося протягом листопада-грудня минулого року Українським центром соціологічних досліджень та Центром "Соціальний моніторинг".

Згідно з результатами дослідження, тільки 9% українських громадян задоволені діяльністю рідних чиновників і вважають їх некорумпованими. Надто мало, як для держави, яка претендує називатись демократичною і бажає ввійти до Європейського союзу. Натомість більше 80% українців незадоволені діяльністю держслужбовців і вважають, що ті беруть хабарі. Цікаво, що, на відміну від ставлення громадян до багатьох інших сучасних проблем, їхнє ставлення до хабарництва є практично однозначним. Підтвердженням цьому є те, що не змогли відповісти на питання щодо корупційності вітчизняних чиновників лише 1% громадян.

Трохи менше половини українців визнали те, що протягом минулого року вони хоча б раз давали чиновникам хабарі. Найбільш корумпованими визнані лікарі (73%), працівники ДАІ (25%) та освітяни (23%). Почесне четверте місце корупціонерів посіли працівники комунальних служб (23%). Відповідно, найбільше громадяни скаржаться на діяльність представників саме цих професій. Найбільший відсоток невдоволених якістю роботи держслужбовців є у Тернопільській (99%), Львівській (92%), Запорізькій, Одеській, Херсонській (88%), Київській і Харківській (86%) областях. Характерно, що всі ці професії пов'язані між собою однією рисою -- усі вони є "бюджетниками" із низькою офіційною зарплатою. Вважається, що саме ця риса є основною причиною високого рівня хабарництва в цих сферах. З іншого боку, слід враховувати, що ці професії є більш відкритими і більш контрольованими, ніж, наприклад, такі тіньові професії, як депутати, судді, митники, податківці, служби боротьби з корупцією, "експерти" з приватизації та утилізації і т.д. Порівнюючи розмір "матеріальної компенсації" за певні послуги, варто зауважити, що хабарі, які надаються "тіньовикам", зазвичай є значно більшими, ніж хабарі "бюджетників", і караються законодавством дуже строго. Натомість хабарництво у школах та лікарнях є неконтрольованим і практично безкарним. "Тіньовики" вже давно мають ніким не підтверджений імідж найбільших хабарників. Наприклад, 80% опитаних підозрюють, що більшість суддів беруть хабарі.

Враховуючи соціальні настрої українців та економічну кон'юнктуру, можна припусти, що ті 44%, які зізналися в хабарництві, є чесними перед собою громадянами. А решта 60% не наважилися зізнатися у своїх дрібних грішках. Підтвердженням того, що хабарництво стало буденним і незлочинним у свідомості багатьох громадян явищем, може слугувати відповідь 23% опитаних, які вважають хабарництво допустимою нормою роботи державних службовців. Найбільший відсоток респондентів, які толерують корупцію, є у Київській (46%), Сумській і Херсонській (29%) областях, а також у АР Крим (34%). Окрім того, 17% опитаних вважають, що "винагородження", дані вчителю. не є хабарем. Так само вважають 16% для лікарів, 9% --для працівників комунальних служб, 7% -- для ДАІ, 5% -- для митників.

Дослідження засвідчує, що корупція в Україні стала буденним явищем, яке важко буде викорінити зі свідомості людей. Адже вони цілковито перейнялися переходом до ринкових взаємовідносин, де все продається і купується, де немає місця моралі та почуттю патріотичної гідності. 2/3 громадян уже змирилися із хабарництвом, як системним елементом їхнього життя, а тому вважають, що ніщо не може викорінити цієї проблеми. Така ж частина опитаних переконана, що в розгулі корупції винна влада, яка є неконтрольованою та непрозорою. І мало хто задумується над власним місцем у вирішенні цієї глобальної для України проблеми. Однак саме особисте недбальство більшості може спричинити до того, що хабарництво стане національною прикметою українця.

КОМЕНТАР

Ростислав ПАВЛЕНКО

директор Міжнародного інституту порівняльної аналітики

Щороку різні соціологічні дослідження оприлюднюють приблизно такі самі результати. Стабільно серед найбільш корумпованих професій опиняються так звані "бюджетники". Зрозуміло, що головною причиною високого рівня їхнього хабарництва є низька зарплата. Серед інших причин процвітання хабарництва в Україні можна назвати складний рівень процедур соціального адміністрування, нечітко визначені правила гри та відсутність прозорості і громадського контролю. Говорячи про хабарництво, слід зауважити, що більш широким поняттям є корупція. Проте більшість соціологічних опитувань складені таким чином, що респонденти, відповідаючи, оминають проблему корупції. Разом з тим поряд із хабарництвом лікарів, учителів та інших бюджетників є ще й мало висвітлена корупція податківців, суддів і ін. З іншого боку, потрібно розрізняти такі поняття, як імідж корупціонерів і реальний рівень корупції. Адже про працівників судових інстанцій та податкової більше говорять, ніж реально знають. Така ситуація пов'язана насамперед із неможливістю перевірити реальний рівень хабарництва в цих інстанціях.

З точки зору законодавства, існує закон про боротьбу із корупцією. Крім того, щороку президент видає кілька указів, які також стосуються цієї проблеми. Проте, на мою думку, в даному випадку законодавство є абсолютно недієвим. І залишатиметься таким до тих пір, поки не врегулюється питання відповідної зарплати працівникам бюджетної сфери, а також не запровадиться громадський контроль над соціальними сферами потенційного хабарництва. Я вважаю, що різні культурологічні розмови про вплив української ментальності на високий рівень хабарництва у країні є абсолютно недоречними. Усі зараз високорозвинені країни, і в тому числі США, переходили через етап високого рівня хабарництва. Проте, впроваджуючи вище наведені методи, зуміли побороти цю соціальну хворобу. Українська ментальність може лише продемонструвати, чи зможуть українці щось протиставити хабарництву і з честю вирішити цю проблему.









»  ПІКЕТ
Баняки проти Буняка
Ромко КРІТ
 
Учора працівники Галицького ринку продовжили пікетувати львівську Ратушу. Як і було обіцяно, під її стіни вони принесли баняки і ложки, якими голосно вигримували. Свого часу популярний серед простого люду передвиборчий слоган "баняк -- Буняк" обернувся тепер для Любомира Костянтиновича злим сарказмом.
Детальніше>>
» 
КОМЕНТАР
 
Любомир БУНЯК

міський голова Львова

Галицький ринок закритий, і відкритим не буде до завершення модернізації. Пікети -- не пікети, суд -- не суд, щоб там не було, Галицький ринок уже є закритим. Про його відкриття не може бути і мови. Мені фахівці рекомендували його закрити ще в жовтні, але я, беручи на себе відповідальність, дозволив допрацювати торгівцям до Різдвяних свят. Бо як би, не дай Бог, там трапилась біда, то це було б більше, ніж Скнилів. Коли впаде цей будинок з цією аварійною стіною, я не знаю, але там є аварійна ситуація. Ми як влада зробили все дуже грамотно, дуже правильно. Ми їм усе пояснили. А те, що вони вимагають під Ратушею відкрити ринок, -- є безглуздям. Я навіть з ними говорити не буду.
Детальніше>>
Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Свято законотворчості 
  ·  Сімейний бізнес Януковича 
Погляд
  ·  Баняки проти Буняка 
  ·  КОМЕНТАР 
  ·  Україна -- держава хабарників 
Поступ у Львові
  ·  Комунальний рай від Буняка 
  ·  Львівщина має ще одного нардепа 
  ·  Вугільна криза у Червонограді 
  ·  Церква поза скандалами 
  ·  Маловідомі сторінки історії 
  ·  Гімназія прогресує без відома директора 
  ·  ХРОНІКА 
Поступ з краю
  ·  Турне Кучми довкола Іраку 
  ·  Слідство ведуть журналісти 
  ·  Україна очима правозахисників 
  ·  Волков покидає есдеків 
  ·  Зміни в депутатському корпусі 
  ·  Перший політ Iran-140 
  ·  КРАЄВИД 
Поступ у світі
  ·  Воювати з Іраком уже не хочуть? 
  ·  Заручники вимагають відшкодування 
  ·  Піратські перипетії сучасності 
  ·  Чехи не обрали президента 
  ·  17-річного визнали дорослим 
  ·  Науковий шатл стартував 
  ·  kOROTKO 
Тенденції Поступу
  ·  Концерт для України з оркестром FATF 
Арт-Поступ
  ·  Віктюк - не персона "нон ґрата" 
  ·  Час збирати каміння 
Пост-Factum
  ·  КАЛЕНДАР 
  ·  На що хворіють монархи