BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Інтерв''ю у Поступі.    Арт-Поступ.    Львівські обсервації.    Поступ технологій.    Постать у Поступі.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.   
  Цитата Поступу
 
9 січня 2003 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум

Купол
Львів
  15:38 11-12-2017 -   До Львова привезли головну ялинку міста  
  15:31 11-12-2017 -   На Львівщині вшанують ліквідаторів наслідків Чорнобильської катастрофи  
  13:57 11-12-2017 -   У польський автобус на Львівщині стріляли з гранатомета - ЗМІ  
  13:54 11-12-2017 -   Патріотичний потяг “Труханівська Січ” завітав на Львівщину  
  13:53 11-12-2017 -   Для допомоги вихованцям інтернату організують благодійний аукціон  
Україна
  15:40 11-12-2017 -   Тимошенко хоче взяти Саакашвілі на  
  15:36 11-12-2017 -   Рівненська АЕС готується змінити російське ядерне паливо на американське  
  15:23 11-12-2017 -   Погода на Новий рік 2018 в Україні: невеликі морози  
  14:2 11-12-2017 -   В Україні очікується потепління  
  13:59 11-12-2017 -   У Золотоноші впала головна ялинка міста  
Світ
  15:33 11-12-2017 -   У Нью-Йорку на автовокзалі вибухнула бомба  
  15:28 11-12-2017 -   Саудівська Аравія знімає 35-річну заборону на роботу кінотеатрів  
  14:1 11-12-2017 -   Через снігопад у Бельгії затори розтягнулися на 1200 км  
  11:10 11-12-2017 -   У французькому дитячому харчуванні «Lactalis» виявили сальмонельоз  
  10:58 11-12-2017 -   Пожежі в Каліфорнії: у Санта-Барбарі оголосили евакуацію  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Погляд  »  ЕКСПЕРИМЕНТ

___________________________________________________________________________

Політреформа обласного масштабу
Юрій ТИШКУН
 
Замученій уже різноманітними "експериментами" Україні запропоновано ще один. Не зовсім у руслі проголошеного урядом регіоналізму, зате цілком у характері дивної логіки проголошеної президентом політреформи. Нещодавно призначений голова Чернігівської ОДА Валентин Мельничук в інтерв'ю Чернігівській обласній державній телерадіокомпанії "Сівер-центр" заявив про свою відмову здати мандат депутата Верховної Ради -- "в порядку експерименту".

Свою заяву новий губернатор обґрунтував задекларованою президентом політичною реформою, згідно з якою Україна повинна стати парламентсько-президентською державою. На думку губернатора, із майбутнього зростання ролі парламенту після реформи випливає й отримання парламентом права призначати голів обласних адміністрацій, а отже, і зростання впливу парламенту на регіони.

Рішення Мельничука, за його словами, має стати маленьким експериментом в одній маленькій області, після якого можна буде вже апробовану з меншими потенційними збитками політреформу виводити на загальноукраїнський рівень. Завдяки цьому рішенню, на думку губернатора, можна буде активніше лобіювати інтереси області у Верховній Раді і реалізувати на ділі власні законодавчі заходи, розроблені під час перебування в парламенті.

Заява Мельничука є, м'яко кажучи, суперечливою з погляду закону, однак від того не менш оригінальною. Зрозуміло, що далі буде подання секретаріатом Верховної Ради, за дорученням голови парламенту Володимира Литвина, судового позову про позбавлення нового губернатора депутатського мандату. За законом, неприйняття такого позову судом неможливе, а прийняття судом рішення про позбавлення Мельничука мандату є однозначним. Щоправда, як свідчить досвід, закон не зупиняє осіб, які прагнуть поєднувати участь у виконавчій та законодавчій владі -- скільки не лютує спікер парламенту, а віз, себто сумісники, і далі там, на двох посадах.

Оригінальність же ініціативи губернатора-експериментатора полягає в тому, що запропоноване ним розуміння політичної реформи передбачає встановлення навіть не парламентсько-президентської, а суперпарламентської держави, в якій парламентська більшість із найвпливовіших депутатів і голів фракцій формує уряд, парламентарі-більшовики призначаються головами обласних і районних державних адміністрацій, більшість призначає зі свого складу голову НБУ, генерального прокурора тощо.

Якщо розуміти політичну реформу так, то вона, як це не дивно, має в Україні серйозні історичні передумови. У 1991 році голова уряду УНР в екзилі Плав'юк передав президенту Кравчуку документи УНР, які свідчили про визнання української держави зразка 1991 року як спадкоємниці УНР. А УНР, як свідчила Конституція 29 квітня 1918 року, була державою, яка не передбачала посади президента і визначала формування уряду парламентом. Усі склади Генерального Секретаріату (за часів Тимчасового Уряду) і Ради Народних Міністрів формувалися за участі депутатів Центральної Ради.

Щоправда, в день прийняття Конституції УНР політична система стала еклектичною -- на нелегітимну з погляду конституції посаду президента було обрано Михайла Грушевського. Тому скасовувати посаду президента на радість комуністам не потрібно, достатньо лише позбавити його майже всіх повноважень і впровадити механізм, за яким його обиратиме Верховна Рада.









»  РУЇНИ
Свята під зливою зі стелі
Чи знає мер міста, скільки будинків під опікою ЛКП ''Старий Львів'' загрожують життю мешканців?
Вікторія САДОВА
 
Свята під зливою зі стелі
Невтішна перспектива зустрічати Новий рік у помешканні, де дощить зі стелі, а прогнилі перекриття насякнуті вологою вже не годні тримати штукатурки і ось-ось заваляться, очікувала на рубежі років не одну львівську родину із середмістя. Примхи погоди, яка калейдоскопічно чергувала раптові відлиги, сніги й дощі, загострили й без того катастрофічний стан багатьох кам'яниць. Тільки за якихось кілька десятків метрів від Ратуші -- на вулицях Ставропігійській і Шевській -- стелі в під'їздах будинків перетворилися на справжні Ніагари, які будь-якої миті загрожували прибити перехожого потоками або уламком споруди.
Детальніше>>
Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Дітям -- радість, клопіт -- комунальникам 
  ·  Святкові протести опозиції 
Погляд
  ·  Свята під зливою зі стелі 
  ·  Політреформа обласного масштабу 
Поступ у Львові
  ·  Галицький ринок судиться з Ратушею 
  ·  Криза львівського пасажироперевезення 
  ·  Буняк підтримує поляків 
  ·  Акт вандалізму у Золочеві 
  ·  Безробітних стає менше 
  ·  ХРОНІКА 
  ·  Козацька чайка відпливає... на ремонт 
Поступ з краю
  ·  Другий ''перший'' візит Януковича 
  ·  Українець став жертвою теракту 
  ·  Суперечливі підсумки року 
  ·  Президентські вибори -- шлях до Європи 
  ·  Податкових пільг стало менше 
  ·  Обком відновив роботу 
  ·  КРАЄВИД 
Поступ у світі
  ·  Економічна програма Буша 
  ·  Кінець ери соціал-демократії? 
  ·  Коніко-Мінолта, або Наслідок глобалізації 
  ·  Податковий бунт 
  ·  Альберт Айнштайн мав рацію 
  ·  Де закінчується Європа? 
  ·  СВІТООГЛЯД 
Інтерв''ю у Поступі
  ·  Петро ОЛІЙНИК: Червоноград може стати "Tитаніком" 
Арт-Поступ
  ·  Музика Смерті і Життя 
Львівські обсервації
  ·  Львівські обсервації 
Поступ технологій
  ·  Чотириста чотири 
  ·  Новий супер-шмупер архіватор 
  ·  Ламати DVD можна безкарно 
  ·  google-забави 
  ·  Інвазія інтегрованих графічних чіпів 
  ·  kOROTKO 
Постать у Поступі
  ·  Бравий вояк Швейк і Львівщина 
  ·  Гашек та Україна 
Спорт-Поступ
  ·  Балканізація ''Карпат'' триває 
  ·  "Динамо-2" -- найсильніше з усіх "Динамо" 
  ·  БОРИС 
  ·  КОРОТКО 
  ·  Сабо про трансферну політику ''Динамо'' 
Пост-Factum
  ·  КАЛЕНДАР 
  ·  visсri -- неасфальтоване село в реєстрі світової культурної спадщини UNESCO