BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Політика.    Аналітика.    Точка зору.    Концептуальний Поступ.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Кримінал.    КуПол: Новини.    Сьогодні у світі.    postup.in.ua.   
  Цитата Поступу
 
24 червня 2010 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум

Купол
Львів
  15:59 03-08-2018 -   З 1 серпня діє майданчик для збору великогабаритних та дрібних відходів на вул. Жовківська, 18  
  13:58 03-08-2018 -   Підпірну стінку на вул. Сахарова, 29−31 відремонтують  
  13:57 03-08-2018 -   На перехресті вул. Стрийська — вул. Наукова не працюють світлофори  
  10:40 03-08-2018 -   В українських школах поглиблено вивчатимуть історію Голодомору  
  10:39 03-08-2018 -   Представник Львівщини Максим Лозін завоював Кубок світу з авіамодельного спорту  
Україна
  16:5 03-08-2018 -   Через затяжні дощі в Україні погіршилась якість зерна — агрометеоролог  
  16:1 03-08-2018 -   Військові на Закарпатті торгували вибухівкою  
  14:1 03-08-2018 -   З України намагалися вивезти цінні монети часів Римської Імперії  
  12:38 03-08-2018 -   Українська металургія збільшила виробництво  
  11:6 03-08-2018 -   Психологи назвали 5 причин, які «випалюють» подружні стосунки  
Світ
  11:4 03-08-2018 -   Європу очікує пекельна спека: в Іспанії та Португалії прогнозують до +47  
  17:6 02-08-2018 -   У Ватикані змінили позицію стосовно смертної кари  
  11:2 02-08-2018 -   У США заарештували кількох українських хакерів з групи Carbanak  
  15:5 01-08-2018 -   У Швеції поцупили корону короля  
  10:12 01-08-2018 -   У Мексиці розбився літак, понад сотні пасажирів дивом вдалося вижити  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Погляд  » 

___________________________________________________________________________

Місцеві вибори за коаліційними правилами
Опозиція програла дату місцевих виборів
Алла ПРИСЯЖНЮК, Мілан ЛЕЛІЧ, «Главред»
 
Місцеві вибориПісля того, як Конституційний Суд у середу фактично «підіграв» нинішній владі в питанні місцевих виборів, сумнівів, що вони відбудуться 31 жовтня практично не залишилося.

КС у середу оприлюднив Висновок з приводу законопроекту про внесення змін до Конституції, ухваленого рекордним числом голосів – 402-ма. Ним пропонувалося продовжити термін повноважень місцевих керівників до п'яти років, і голосування призначити на березень 2011 року.

Погодившись з уніфікацією термінів, КС схилився до того, що переносити терміни виборів на 2011 рік на підставах, не передбаченим законом, – це порушення прав громадян.

Що стосується системи виборів, то влада ретельно приховує від народу і опозиції законопроект про зміну системи місцевих виборів, вочевидь, розраховуючи таким чином позбавити «неугодних» можливості повноцінно підготуватися до кампанії.

На сьогодні з лаконічних повідомлень представників влади відомо лише те, що вибори, швидше за все, пройдуть за змішаною системою: 50% депутатів виберуть за «мажоритаркою», а 50% – за «пропорціоналкою» (але чи з відкритими списками – невідомо). Очікується також заборона на участь у кампанії політичних блоків («привіт» БЮТу і Блоку Литвина!) і скорочення термінів перегонів до 50-ти днів. Про «сюрпризи» майбутньої кампанії, рішення КС і плани підготовки до місцевих виборів з «Главредом» поділилися ідеологічні опоненти: глава фракції Партії Регионов Олександр Єфремов і перший заступник глави Комітету ВР з питань держбудівництва і місцевої самоврядності, член фракції БЮТ Ольга Боднар.

Ольга Боднар: «Регіоналів не так цікавлять вибори, як референдум»

У світлі останнього рішення Конституційного Суду, яким заборонено переносити місцеву кампанію на 2011 рік, яку дату виборів підтримає фракція Блоку Тимошенко?

Тільки-но Янукович перший раз заявив, що вибори повинні відбутися 31 жовтня, і що це, за його словами, дуже конституційно, я легко спрогнозувала, що наступним кроком Конституційний Суд визнає наш законопроект про внесення змін до Основного Закону неконституційним саме в частині дати виборів. А далі Партією регіонів буде реалізований той самий сценарій, що і під час президентських виборів. Визначивши дату, прийнятну для них з різних причин, – політичних, економічних, можливо навіть саєнтологічних, вони розгорнуть штаби, і вже перед самими виборами «вкинуть» Закон про зміну системи місцевих виборів з порушенням Регламенту. Після чого відбудеться «одобрямс» тієї виборчої системи, яка потрібна Партії регіонів.

І яка система виборів їм потрібна?

Їм вигідна навіть часткова «мажоритарка», оскільки вони розуміють, що переконати проголосувати за повну «мажоритарку» вони не зможуть навіть «тушок». Тому вони підуть на компроміс: 50% – «мажоритарка, а 50% – пропорційна система, яка, по суті, перетвориться на приховану «мажоритарку»

Зараз у владі ще дискутується питання, чи зробити пропорційну систему з рейтинговим голосуванням чи залишити чинну, «закриту». Зрозуміло, що всі 50% кандидатів, обраних за «мажоритаркою», або переважна більшість будуть від Партії регіонів, оскільки зараз вона – єдина політична сила, яка має не лише адмінресурс, а й гроші на дороге «мажоритарне задоволення». Решту 50% складу місцевих рад вони поділять між собою і тими, хто погодиться на такий сценарій. Десь 20% становитимуть депутати, які випадково проб'ються, попри адмінресурс і дещо несумлінне ставлення частини українців до власного права на волевиявлення.

Чи погодяться комуністи і литвинівці на запропонований варіант, адже «мажоритарка» для них дуже ризикований варіант?

Звичайно, комуністи – категоричні противники мажоритарної системи, за якої їм нічого «не світить», оскільки кандидати від Партії регіонів відбиратимуть їхній електорат. А якщо комуністи зникнуть на місцях, то зникнуть з часом і в парламенті. До речі, комуніст Леонід Грач вже висловився в дусі, що підтримка на виборах Януковича, а також входження в коаліцію були великою помилкою. Літвінівців, як на мене, поставили в такі умови, що вони давно і чітко працюють на «одобрямс» свого великого боса.

Також погляньте, який «тушкопад» пішов останнім часом. І хоча Юрій Луценко говорить, що група «Самооборона» буде ліквідована і приєднається до БЮТ, боюся, що там вже не буде кому переходити.

І все-таки, на яку дату місцевих виборів орієнтуватиметься БЮТ?

Нас ніхто не питатиме. Дату виборів коаліція легко проголосує постановою. Зокрема, в наш Комітет з питань державного будівництва і місцевої самоврядності входить 16 депутатів, з яких лише четверо – опозиційні. Таким чином, дату виборів ми ніяк не зможемо оскаржити, а влада її мотивуватиме тим, що потрібно негайно рятувати місцеву самоврядність, яка опинилась у напівлегальному положенні.

То є в Партії регіонів достатньо голосів, аби ухвалити і дату виборів, і «мажоритарку»? І їм немає сенсу домовлятися про це з опозицією?

Абсолютно. Зараз за рахунок необхідної кількості «тушок» вони перекриють голоси 27 комуністів, які можуть бути проти. А рехта «співчуваючих» можуть навіть не входити в коаліцію, вони і поза нею прекрасно голосують.

Ви бачили законопроект про систему місцевих виборів? Про нього багато говорять, але мало хто бачив...

У нашому Комітеті цього законопроекту немає. Але відомі його ідейні натхненники – ті самі автори, що і сумнозвісного Закону про президентські вибори (Андрiй Портнов і Олександр Лавринович – «Главред») . Не виключено, що його навіть зареєструє хтось з народних депутатів, який формально входить у БЮТ, а насправді є членом групи, керівник якої сидить у кабінеті на Банковій. І це виглядатиме так, ніби БЮТ його подав (наприклад, Валерій Писаренко або Володимир Пилипенко, які входять до групи Портнова, – «Главред»). Така подача документа виглядатиме, насправді, як верх цинізму.

Якщо влада внесе до парламенту законопроект про зміну чинного виборчого законодавства, яким вона постійно лякає суспільство, ми запропонуємо власний проект. Наші зміни не є радикальними в порівнянні з чинними нормами, але містять ряд новел щодо їх удосконалення.

Заборона на участь у виборах політичних блоків – це питання вирішене?

Так. Думаю, вони таким чином сподіваються «вибити» БЮТ і Блок Литвина. Останній не є для них конкурентом, оскільки на парламентських виборах 2006 року він пройшов до ВР лише завдяки підтримці Регіонів, як майбутній сателіт. Що стосується БЮТ, то ця заборона жодним чином не б'є по партії «Батьківщина», яка вже десять років реально, а не на папері існує як потужна і відома партія. Але така новація може дещо вдарити по інших демократично налаштованих партіях, які не мають потенціалу розгалужених осередків. Демократичним силам пора навчитися домовлятися і співробітничати.

Віце-спікер Микола Томенко заявив, що «Батьківщина» як партія жодного разу не брала участь у виборах, і з цим можуть бути проблеми...

Не буде. «Батьківщина» стала використовувати бренд «БЮТ» останні чотири роки, а до цього, з 1999 року, і навіть зараз у місцевих радах створювалися фракції «Батьківщина». Наші депутати, працюючи з громадянами, допомагаючи їм, ніколи не приховують своєї партійної приналежності, тому виборці добре знають нашу партію.

Фракція вже почала роботу з відсіювання зрадників, формулювання списків?

А як відсіяти? Сьогодні людина посміхається, щоб потрапити до списку, а завтра... (зітхає) Без активної громадянської позиції у цьому питанні не обійтися. Формування списків почнеться, коли буде дано старт виборчих перегонів. Ясно, що в них потраплять ті, хто активно працював, будучи депутатом.

Конституційний Суд визнав неконституційним і положення законопроекту про внесення змін до Конституції в частині одночасного проведення всіх місцевих виборів. Що тепер буде з радами і мерами, обраними на позачергових виборах після 2006 року? З Києвом?

Ми про це попереджали: треба одночасно проводити вибори, инакше Верховна Рада перетвориться на постійний орган, який лише тим і займатиметься, що перманентно призначатиме різні вибори. Завдяки цьому рішенню КС ми постійно «гратимемося» у вибори. Так, у місті Києві виборів у міськраду і мера, згідно з рішенням КС, не буде, переобиратися будуть лише районні ради.

Київ і так вже під контролем місцевої влади...

Міськраду вони контролюють практично повністю, а районним радам настільки обрізали повноваження, що вони їм вже й не цікаві. Уся політика «робиться» в міськраді, всі фінансові і земельні питання теж. Це вигідно владі – таким чином легко зробити окремий район міста банкрутом, а потім «прихопити» його майно і власність.

Яка подальша доля законопроекту про внесення змін до Конституції? БЮТ підтримає його в частині встановлення п'ятирічного терміну повноважень для місцевих керівників?

Проект визнано неконституційним лише в частині дати виборів, а положення щодо прирівнювання повноважень місцевих рад і голів до 5-ти років КС визнав конституційними. Тобто, в цій частині він буде проголосований без проблем. Більш того, ми його підтримаємо, оскільки це наша «фішка» з 2006 року, а я є автором цього проекту.

Але я боюся іншого: регіоналів не так цікавлять вибори, як референдум. У понеділок наш Комітет проводив позачергове засідання, аби розглянути таблицю поправок до законопроекту про референдум. Вони винесуть його в сесійний зал наступного тижня і ухвалять з однією метою – скасувати попередні зміни в Конституцію і повернутися до «кучмівської» моделі.

Цей референдум відбудеться одночасно з місцевими виборами?

Так. Законопроектом передбачено, що на референдум можна виносити будь-яку кількість питань і у будь-який час. Влада звертатиметься до громадян і говоритиме, що це дасть можливість заощадити кошти. Така собі чергова «божа роса». Хочеться, аби громадяни зуміли вчасно розібратись у цій відвертій брехні, а не постфактум.

Олександр Єфремов: «Більшість у парламенті підтримує дату 31 жовтня»

Олександре Сергійовичу, після рішення Конституційного Суду про конституційність уніфікації термінів повноважень мерів і місцевих рад до п'яти років, чи можна говорити, що 31 жовтня – остаточна дата місцевих виборів?

Так. КС сказав, що вибори можна проводити лише цього року. Тим самим, прихильники дати 27 березня наступного року обмежені у просуванні цієї ідеї. Тому, найбільш прийнятною датою залишається 31 жовтня.

< b>Чи може коаліція перенести цю дату на пізніший термін, ближче до кінця року?

Я думаю, на сьогодні більшість у парламенті підтримує саме 31 жовтня.

Чому проект постанови про призначення дати виборів і зміни в Закон про місцеві вибори до цього часу не внесені до парламенту?

З цього питання йдуть консультації, і ми б не хотіли, аби рішення ухвалювалися без принципової домовленості у складі коаліції. Єдність думок і порозуміння з цього питання всередині коаліції для нас дуже важливе.

Коли це рішення може бути ухвалене?

Щодо дати виборів – наступного тижня, а щодо змін у законодавство відносно системи виборів – потрібна певна процедура, що передбачає 20-денний термін, згідно з Регламентом ВР. Тому ми не виключаємо, що зміни в законодавство можуть бути ухвалені в цілому 13-14 липня.

Які зустрічні вимоги з цього питання висувають вам партнери по коаліції?

Ми ґрунтуємося на тому, що всі наші колеги, йдучи на вибори, спілкувалися зі своїми виборцями. І виборці просили їх про відкриті списки. Ми пішли на задоволення вимог наших виборців і пропонована нами змішана система – «мажоритарка» плюс «пропорціоналка» – фактично відповідає вимозі громадян про відкриті списки.

Якщо одностайність з питання системи виборів у коаліції не буде досягнута найближчим часом, чи може це питання бути проголосоване за рахунок голосів «незалежних» депутатів (якщо комуністи, наприклад, відмовляться вас підтримувати)?

Нам би не хотілося, аби в коаліції були розбіжності. Наші партнери по коаліції можуть вносити свої пропозиції до підготовлюваного законопроекту – таким чином ми шукаємо компроміс. А завдання «передавити» когось ми не ставимо.

< b>Чи підете ви на вибори 31 жовтня, якщо конституційний законопроект про уніфікацію термінів повноважень місцевих порад і їхніх голів не набере трьохсот голосів?

Це два різні питання. КС ухвалив однозначне рішення щодо дати виборів (визнав неконституційним перенесення її на 2011 рік – «Главред»), інша справа, що нам треба знайти конституційну більшість у парламенті, яка ухвалила б усім зрозумілу формулу, – що вибори мають бути поєднані у часі. Ми сподіваємося, що політична приналежність депутатів не стоятиме на заваді успішному голосуванню за цей законопроект. Але все це аж ніяк не впливає на проведення виборів 31 жовтня.

Коли проходитимуть вибори в тих місцевих радах, які були обрані вже після 26 березня 2006 року, зокрема, в Києві?

За рішенням КС, у таких радах вибори 31 жовтня проводитися не будуть, і це стосується не лише Києва.

Усе ж, чи можуть у Києві бути проведені дострокові вибори в осяжній перспективі?

Я думаю, питання щодо Києва може бути вирішене в іншій площині. Сьогодні розробляються зміни в Закон про Київ, які передбачають розділення повноважень мера Києва і глави Київміськдержадміністрації (вони і так прописані в законі, але повною мірою не працюють). Київ, як і інші території, управлятиметься консолідовано – з одного боку, керівником, який призначається Президентом, з іншого – представником влади, обраної місцевою самоврядністю.

< b>Чи буде Партія регіонів до кінця наполягати на забороні участі в місцевих виборах блокам?

Ми ведемо з нашими колегами коректну дискусію і дотримуємося тієї точки зору, що практика блоків нічого хорошого нашій країні не принесла. Ми повинні будувати партійну систему управління, як у розвинених європейських демократичних країнах, на які ми орієнтуємося. Наша мета – сформувати структуру управління країною на основі партій, аби громадяни чітко розуміли, яка саме партія несе відповідальність за те чи інше рішення.

Ці аргументи почуті Блоком Литвина?

Рівень взаєморозуміння в рамках коаліції дуже хороший, і всі аргументи, що йдуть з однієї чи іншої сторони, сприймаються абсолютно адекватно.

Але на цей момент підтримки партнерів, зокрема, у питанні участі у виборах блоків партій, немає?

Я можу про це сказати лише після коаліційної наради. Але всі озвучені нашими партнерами думки враховуватимуться.

< b>Чи проводится підготовча робота до місцевих виборів у штабі ПР?

Ми нічого заздалегідь не робимо – адже ми структурований механізм, який у будь-який момент готовий у короткий строк розгорнути роботу відповідних штабів. І кампанію ми почнемо тоді, коли це буде визначено законом.

У випадку скорочення кампанії до 50 днів чи встигнуть виборчкоми провести всі необхідні підготовчі процедури до виборів, а виборці – нормально ознайомитися зі списками кандидатів? Навіщо такий поспіх?

Жодного поспіху я не бачу. 50 днів – абсолютно нормальний за європейськими нормами термін ведення кампанії. Усі політичні сили, що мають розгалужені партійні структури, дістають повну можливість реалізувати свої політичні амбіції у рамках відведеного терміну.

Наші джерела повідомляють, що одночасно з місцевими виборами може бути проведено і всеукраїнський референдум з питання скасування політреформи. Ви можете підтвердити цю інформацію?

Я не володію інформацією з цього питання, тому ні підтвердити, ні спростувати її не можу.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Газові війни на російсько-білоруській кухні 
Погляд
  ·  Місцеві вибори за коаліційними правилами 
Поступ у Львові
  ·  Фінансування на підготовку Львівщині до Євро-2012 збільшили удвічі 
  ·  Міський голова Львова піде на вибори самовисуванцем 
  ·  ДАІ Львівщини оголосила війну посвідченням 
  ·  Молодь становить третину населення Львівщини 
Поступ з краю
  ·  Тимошенко готова відмовитися від БЮТ 
  ·  «Народної Самооборони» більше нема 
Поступ у світі
  ·  "Аль-Каїда" погрозила США новими терактами 
  ·  Прем'єр-міністром Австралії вперше в історії стала жінка 
  ·  Румун попросили здати гроші до антикризового фонду 
  ·  Головним завданням німецьких спецслужб назвали боротьбу зі шпигунами з Китаю та Росії 
Політика
  ·  Восени коаліція набере 300 депутатів 
Аналітика
  ·  Реформи – ніщо, імідж – все! 
Точка зору
  ·  Місцеві вибори у жовтні: кому вигідно? 
Концептуальний Поступ
  ·  Тероризм як форма прояву влади. Частина 2. 
Спорт-Поступ
  ·  Форлан: Для нас немає секретів на цьому чемпіонаті 
Пост-Factum
  ·  У Китаї ввели стандарт для статуеток Мао Цзедуна 
  ·  Ану Іванович визнали найсексуальнішою тенісисткою планети 
  ·  Пенелопа Крус стане коханою Джека Вороб'я 
  ·  Стиль, кіно і музика 
  ·  Індія збирає біометричні дані у 1 млрд осіб 
  ·  Професійний інформатор 
Кримінал
  ·  На Львівщині чоловік хотів застрелити з саморобного пістолета свого зятя 
КуПол: Новини
  ·  Оперативні новини зі Львова 
  ·  Мій малюк 
  ·  Новини високої культури 
Сьогодні у світі
  ·  Цікаві новини у світі 
  ·  Чоловік зізнався у вбивстві дружини і двох дочок 
  ·  Кімнатні рослини 
  ·  Комп'ютер-клавіатура від Asus коштуватиме 600 доларів 
postup.in.ua
  ·  Що пишуть про Україну західні ЗМІ 
  ·  Новини IT-технологій 
  ·  ''Дегенеративне мистецтво'' виклали в Мережу 
  ·  Кім зібралася заміж 
  ·  Економічні новини 
  ·  Медична планета