BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Тенденції Поступу.    Арт-Поступ.    Пост-Factum.    Твоє право у Поступі.   
КуПол: новини
  Цитата Поступу
Бог предвічний народився,
Прийшов днесь із небес,
Щоб спасти люд свій весь,
І утішився.
 
3 грудня 2002 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  18:14 23-03-2017 -   Зі Львова розпочали вивозити сміття  
  17:8 23-03-2017 -   На Львівщині шахраї видурили в жінки 15 тис. грн  
  16:8 23-03-2017 -   У львів’янина вилучили майже дві сотні наркотаблеток  
  16:6 23-03-2017 -   На Львівщині на городі виявили яму з нафтою  
  15:57 23-03-2017 -   Львівській музичній школі № 6 присвоєно ім’я Богдана-Юрія Янівського  
Україна
  18:15 23-03-2017 -   Вбивця Вороненкова помер - ЗМІ  
  17:6 23-03-2017 -   Площа пожежі на складах у Балаклії збільшилася  
  16:4 23-03-2017 -   ГПУ: Охорону екс-думівця Пономарьова посилять  
  16:3 23-03-2017 -   З України намагалися вивезти левеня, заховане у папугах  
  15:59 23-03-2017 -   Порошенко звинуватив Росію у вбивстві Вороненкова  
Світ
  18:17 23-03-2017 -   У Бельгії запобігли теракту за британським сценарієм  
  16:0 23-03-2017 -   ІДІЛ узяла відповідальність за теракт у Лондоні  
  13:27 23-03-2017 -   Астроном передбачив швидке отримання сигналу від інопланетян  
  12:12 23-03-2017 -   Brexit: ЄС запропонує Великобританії зону вільної торгівлі  
  11:7 23-03-2017 -   Шотландія відклала обговорення референдуму  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Перша сторінка  »  ТЕНДЕНЦІЇ

___________________________________________________________________________

Персональний уряд президента
Юрій ТИШКУН
 
Новий уряд нарешті сформовано. У суботу, після тривалих переговорів із Віктором Януковичем, Кучма підписав указ про призначення решти членів Кабміну і звільнення від обов'язків членів старого уряду.

Як і прогнозував "Поступ", новий уряд сформований із переважаючим прямим впливом президента та чітким розподілом частини посад між фінансово-політичними групами. До неочікуваних змін можна віднести призначення міністра з надзвичайних ситуацій Григорія Реви, міністра охорони здоров'я Андрія Підаєва і міністра палива та енергетики Сергія Єрмілова.

Окрім Зленка, Смірнова, Шкідченка і Лавриновича, перепризначення яких залишав за собою президент, багато осіб, на яких здійснює переважаючий вплив безпосередньо президент, увійшли в уряд за квотами груп і фракцій більшості. Двоє осіб обрані за квотою НДП -- Василь Шевчук і Юрій Богуцький, двоє осіб від "Аграріїв" -- Іван Кириленко та Іван Рижук, обраний за квотою СДПУ(о) Георгій Кирпу, від "Народовладдя" -- Григорій Рева і від "Європейського вибору" -- міністр фінансів Микола Азаров.

Григорій Рева -- екс-голова державного департаменту державної пожежної охорони МВС України. Враховуючи, що він належав до вірного конкретно Кучмі міністерства, можна вважати, що відбулось призначення на не останню посаду "робочої конячки", яка раніше "не світилась" і тепер просто буде займатись реорганізацією імперії, розкинутої на закриті території чорнобильської зони і численних військових містечках. До повноважень цього міністра має бути віднесено швидке й ефективне вирішення проблем із постійними руйнуваннями комунікацій. Завдяки цьому має бути зменшено незадоволення владою через забезпечення мільйонів українців, що живуть на селі, електроенергією, телефонним зв'язком та ідеологічну обробку населення через радіоточки.

Юрій Богуцький -- екс-заступник голови Адміністрації президента з питань культури, міністр культури в уряді Кінаха. Призначення Юрія Богуцького, який не надто відзначився ні оригінальними ідеями, ні реальними результатами роботи в минулому уряді, можна пояснити хіба тим, що міністр культури не має відвертої прив'язки до якоїсь із фінансово-політичних груп. Він був призначений за квотою НДП.

Формально представниками СДПУ(о) в уряді є Андрій Підаєв, Михайло Папієв, Василь Кремінь, Віталій Гайдук та Георгій Кирпа. Реально повністю під впливом Медведчука є лише двоє -- Михайло Папієв і Василь Кремінь, що і виявлялось протягом епопеї із формуванням уряду. Ще в п'ятницю можна було не сумніватися в тому, що есдеки вимагатимуть (і матимуть можливості, аби домогтися виконання вимог) збереження посади міністра науки та освіти за Василем Кременем, а ще одного однопартійця -- Михайла Папієва -- будь-якими способами просуватимуть у крісло міністра соціального захисту. Посада, яку отримав Папієв, дає есдекам змогу принаймні формально покерувати сферою, яка відповідає їхній титульній ідеології.

Андрій Підаєв -- екс-міністр охорони здоров'я Криму від СДПУ(о), пройшов за квотою групи "Народовладдя". Він входив до складу уряду Куніцина, сформованого представниками НДП та СДПУ(о). Незважаючи на явну прихильність нового міністра охорони здоров'я України до соціал-демократів, можна вважати, що з його появою в уряді вплив Медведчука не посилиться, оскільки кримський реском СДПУ(о) швидше перебуває під впливом Франчуків, які не дуже бажають коритись партійній дисципліні і досі можуть мати особливі зв'язки з президентом. Одним із наслідків такого призначення може бути більша прив'язка тієї частини кримської політичної еліти, що має особливі інтереси безпосередньо до глави держави і черговий етап "балансування", тепер на рівні автономії, між переможцями Грача.

Георгій Кирпа, незважаючи на його підтримку з боку СДПУ(о), є відданим прихильником Кучми. Про це можна зробити висновок з переваг, які надавав президент головному залізничнику раніше, і становища, яке займає Кирпа в транспортному господарстві, будучи одночасно міністром транспорту і головою "Укрзалізниці" -- нещодавно Кирпа звільнив ще одного керівника регіональної залізниці, на що президент обов'язково мав дати дозвіл. Таке не забувається. Разом із тим, президент може подавати Кирпі певні сигнали про можливість його призначення наступником, а отже, він не може дуже залежати від фракції, що надала йому притулок і може дати йому конкурента на виборах.

Урешті-решт, і Міністерство праці й соціального захисту, і Міністерство науки і освіти, і Міністерство охорони здоров'я (за певних умов об'єднані соціал-демократи можуть мати на нього вплив) є міністерствами видатковими, себто передбачають прямий контроль за розподілом фінансів. Отже, не отримавши суттєвого впливу на політичні рішення Кабміну, есдеки, натомість, отримали непоганий шматок впливу на розподіл бюджетних коштів і великі авгієві стайні для наведення в них порядку.

Представники "трудовиків" формально мають в уряді Дмитра Табачника, Анатолія Мялицю і Валерія Хорошковського. Валерій Хорошковський -- екс-перший заступник голови Адміністрації президента, заступник Медведчука з питань внутрішньої політики, екс-голова передвиборчого об'єднання "Команда Озимого Покоління", екс-заступник голови з питань бюджету Верховної Ради, обраний у парламент від Красноперекопського виборчого округу, екс-голова ради Укрсоцбанку. Це призначення є доволі цікавим, оскільки в уряд потрапив представник нової та агресивної бізнес-генерації, яку президент збирався використати для посилення інтелектуальних ресурсів Адміністрації і для збереження своєї незалежності від Медведчука. Поява такого успішного менеджера й агресивного політика в уряді може свідчити про зміну планів Кучми стосовно Міністерства економіки. Імовірно, воно повинно стати таким собі державним антикризовим менеджером, що не має реальних повноважень, але має потужну команду, що розробляє плани реструктуризації окремих гігантів індустрії і цілих галузей економіки. У цій ситуації прем'єр утілює плани Хорошковського, а нові-старі підприємства стають призом, що його розподіляє президент між групами. Фінансові потоки від цих підприємств спрямовуються через Азарова на вирішення поточних проблем і на запас до виборів. А сам Хорошковський має змогу світитись, як можливий кандидат у президенти, однак будучи позбавленим можливості показати конкретні результати своєї праці.

Окрім того, Хорошковський, якого вважають досить близьким до Віктора Пінчука, мав би стати центром дніпропетровської групи в апараті виконавчої влади і мав би потягти за собою в Київ нових відданих людей та реорганізувати розбиту команду Шлапака для виконання нових завдань. Хоча, не знаючи, як Хорошковський поставиться до "західняків-комсомольців" ми не можемо знати, чи залишаться львів'яни Шлапака в Кабміні.

Сергій Єрмілов -- екс-голова Міністерства палива та енергетики в уряді Ющенка, що пішов у відставку через протиріччя із віце-прем'єром Юлією Тимошенко. Він, імовірно, був призначений у новий уряд за квотою "Демократичних ініціатив". Призначення Єрмілова може означати прагнення президента зробити маленький подарунок якійсь конкретній групі або всім групам, що мають дотичність до паливних схем через поступову зміну чи то видозміну існуючої системи фінансування паливної галузі та системи закупок палива. Однак, можна засумніватись, що призначення такого міністра було пов'язане з президентською благодійністю, очевидно, це спосіб ще більше пересварити існуючі металургійно-паливні угруповання і спрямувати кошти з паливної галузі на вирішення проблем, які визначать важливими Азаров з Януковичем.

Появу в уряді Дмитра Табачника можна розглядати як спробу посилити в уряді "ідеологічний плюралізм". Враховуючи, що за його керівництва почало зростати значення такої структури, як Адміністрація президента, можна спрогнозувати посилення роботи уряду в напрямку адміністрування та ідеології. Разом із тим, приведення Табачником і Хорошковським у Кабмін представників нового дніпропетровського покоління призведе до появи "плюралізму", схожого на шизофренію, коли поява маси нових людей як радників, помічників тощо від різних груп в уряді та міністерствах призведе до певної дезорганізації роботи міністрів, пов'язаної з поділом та перерозподілом власності.

Головними в новому уряді, звичайно, будуть закляті донецькі родичі -- Янукович і Азаров, що належать до двох різних паростей, пророслих на родючій донецькій землі. Янукович матиме вплив на прийняття указів Кабінету Міністрів, якщо подолає опір державного секретаря Кабінету Міністрів -- Яцуби, державних секретарів Міністерств та міністрів відповідних Міністерств, державного секретаря Міністерства фінансів, а також міністра фінансів Азарова. Янукович зможе виставляти свою думку як думку уряду, через представника уряду в парламенті, належного до Партії регіонів. Також Янукович зможе здійснювати власну кадрову політику у владній вертикалі, якщо домовиться з державними секретарями й Адміністрацією президента, однак це залежатиме від його гнучкості, хитрості та здатності домовлятись.

Миколу Азарова можна розглядати як ключову особу в новому уряді, поряд з прем'єром, оскільки від нього залежить забезпечення бюджету країни, вирішення проблем із різноманітними боргами, накопичення грошей на вибори та контроль над Віктором Януковичем. Можна не сумніватись, що своє завдання Азаров виконає на відмінно, враховуючи його виняткові організаторські здібності та київський досвід. У цьому йому може завадити лише Віктор Янукович, якщо виявить свої здібності як публічний політик та апаратник.

Наразі ж можна вважати, що президент створив політичний варіант програми "алло, шукаємо таланти ", якщо вони не згорять на роботі. У новому уряді все залежить від Кучми і вибудовано під нього, при тому новий уряд повинен виконати роль селекційного "квітника талантів", в якому "квітки" повинні довести, що вони є прекрасними менеджерами, добре слухають президента, можуть поладити з представниками інших фінансово-політичних груп, є кращими за інших, а тому можуть іти на вибори.









»  ГОСПОДАРКА
18 аварій за один зимовий день
Тарас КУЗЯК
 
18 аварій за один зимовий день
Зима для багатьох мешканців Львівщини розпочалася з прикрих несподіванок. Відпочинкові літні настрої львів'ян перекреслила справжня люта зима, яка принесла на вулиці міста, окрім передсвяткового настрою, нові проблеми: холод, заметілі, ожеледицю і знеструмлені оселі. Хоча львівські служби, навчені гірким досвідом минулорічної зими, вже заздалегідь подбали про інвентар "для ліквідації снігового та льодового покриву", зимові небезпеки все ж переслідують учасників дорожньо-транспортного руху на львівських вулицях.
Детальніше>>
» 
КОМЕНТАРІ
 
Йосип ВІНСЬКИЙ

народний депутат, фракція СПУ

Уряд сформований на основі меншості і не має жодної політичної підтримки населення. Політична стабільність цього уряду, фактично, нульова. Новий Кабмін складається з осіб, які були при владі і раніше, просто вони певним чином перетасовані. Тому надіятися на якісь радикальні позитивні кроки ми не можемо. Адміністративна складова в цьому уряді буде ще потужнішою, а ринкова значно послабиться. А в сьогоднішніх умовах для України це, фактично, означає згортання виробничої сфери та мінімізацію будь-яких перспектив для розвитку економіки та соціальної сфери.

Біографія Януковича говорить про те, що він ще не готовий до такої високої посади. У нього немає досвіду займати такий пост.
Детальніше>>
Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  18 аварій за один зимовий день 
  ·  Персональний уряд президента 
  ·  КОМЕНТАРІ 
Погляд
  ·  Юрій ВАСИЛЕНКО: Полювання почалося 
Поступ у Львові
  ·  Львову знову потрібен кредит 
  ·  УГКЦ: у світ або... 
  ·  За п'ять хвилин депутат 
  ·  Винники матимуть мера 
  ·  Суперечка без віднайдення істини 
  ·  Солдатів будуть милувати 
  ·  ХРОНІКА 
Поступ з краю
  ·  У парламент -- через Росію 
  ·  Словаки подають руку Кучмі 
  ·  Політичну реформу відкладено 
  ·  Томенко проти Медведчука 
  ·  Янукович запросив Азердбайжан у консорціум 
  ·  Прорив українських експортерів зерна 
  ·  КРАЄВИД 
Поступ у світі
  ·  Словенія має нового президента 
  ·  Путін формує антиамериканську вісь 
  ·  Заплутана дипломатична історія 
  ·  Прикраси з ДНК 
  ·  Різдва не буде? 
  ·  Обличчя можна буде поміняти 
  ·  СВІТООГЛЯД 
Тенденції Поступу
  ·  Сон з американським слоном 
Арт-Поступ
  ·  ПОНТ ЕВКСИНСЬКИЙ -- З ВЕЖІ КОРНЯКТУСА 
  ·  Чи досягне фестивального формату проект "Таланти III тисячоліття"? 
Пост-Factum
  ·  Містечковий сюрреалізм 
  ·  КАЛЕНДАР 
Твоє право у Поступі
  ·  Моніторинг дотримання прав громадян