BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Політика.    Економіка.    Культура.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Кримінал.    КуПол: Новини.    zaxid.net.    Реклама.   
КуПол: новини
  Цитата Поступу
Бог предвічний народився,
Прийшов днесь із небес,
Щоб спасти люд свій весь,
І утішився.
 
6 червня 2007 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  14:59 25-04-2017 -   У Львові податківець «погоріла» на півмільйонних хабарах  
  14:42 25-04-2017 -   Працівники військкоматів вручатимуть повістки призовникам на кордонах  
  14:36 25-04-2017 -   На турнір до Львова приїдуть спортсмени з різних міст України  
  13:57 25-04-2017 -   До 70-ї річниці операції «Вісла» відкрили тематичну виставку  
  13:56 25-04-2017 -   Четверо представників з Львівщини увійдуть до складу української збірної «Ігор Нескорених»  
Україна
  15:1 25-04-2017 -   Арку дружби народів до Євробачення перетворюють на веселку  
  14:57 25-04-2017 -   Україна знову випробувала ракетний комплекс Вільха  
  14:39 25-04-2017 -   У ДТП на Рівненщині постраждали семеро людей  
  13:59 25-04-2017 -   В Україні майже 2 мільйони безробітних - Розенко  
  13:59 25-04-2017 -   У штабі АТО кажуть про відсутність втрат за добу  
Світ
  14:44 25-04-2017 -   Російські хакери два роки читали пошту міністерства оборони Данії  
  14:38 25-04-2017 -   РФ буде поставляти електрику в Луганськ  
  13:20 25-04-2017 -   У Мексиці оголосили тривогу через крадіжку радіоактивного іридію  
  10:24 25-04-2017 -   Трамп планує скоротити допомогу Україні по лінії USAID  
  10:6 25-04-2017 -   У Польщі розорали українське кладовище  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Політика  » 

___________________________________________________________________________

Закриття сезону
Дмитро СОФІЙ, ЦПД
 
Відповідно до домовленостей між коаліцією і Президентом Верховна Рада повинна припинити свою діяльність після прийнятих поправок до виборчого законодавства. Лідери опозиційних фракцій БЮТ і НСНУ заявили про „остаточну” нелегітимність парламенту, достроково позбавивши повноважень своїх депутатів. Але чи можливо вийти з кризи таким шляхом? Чи не чекає на нас новий виток дестабілізації?

З’їзд блоку «Наша Україна» в суботу достроково припинив повноваження народних депутатів своєї фракції. Як передає УНІАН, за таке рішення проголосувало 280 делегатів, проти – 2. Усього до складу фракції «Наша Україна» входить 66 депутатів.

Виступаючи перед делегатами з’їзду лідер партії «Наша Україна» В’ячеслав Кириленко зазначив, що після відповідного рішення «Нашої України», а також з’їзду БЮТ Верховна Рада стане недієздатною.

З`їзд БЮТ, що також відбувся в суботу, прийняв рішення достроково припинити повноваження 26 народних депутатів у зв’язку з їх "фактичним виходом з фракції БЮТ, зрадою БЮТ та втратою зв’язків з депутатською фракцією".

Пізніше було оголошено перерву в роботі до 18.00. Юлія Тимошенко пояснила це тим, що блок чекає остаточного підтвердження з ЦВК, яка повинна була обнулити списки блоку. Проте пізніше, коли стало зрозуміло, що у суботу рішення не буде, лідер блоку продовжила засідання. З’їзд БЮТ у суботу ввечері достроково позбавив повноважень 103 своїх народних депутатів. Як передає УНІАН, за прийняття відповідного рішення делегати з’їзду проголосували одноголосно. Повноваження будуть припиненні на підставі заяв про вихід депутатів з фракції.

Перед голосуванням лідер БЮТ Юлія Тимошенко запитала народних депутатів, чи хтось хоче з них відкликати свою заяву. Бажаючих не виявилося.

«103 – це ті депутати, які склали свої повноваження за власним бажанням, і 26 – яких ми позбавили сьогодні своїх мандатів», - пояснила вона.

Після голосування Ю.Тимошенко наголосила, що у зв’язку з припиненням повноважень народних депутатів нинішній склад Верховної Ради України є нелегітимним. Вона також пообіцяла, що «через 4 місяці у складі парламенту будуть найкращі народні депутати».

Депутати БЮТ і «Нашої України» надали в Секретаріат парламенту не тільки заяви, а й повідомлення про свій вихід з фракції на ім’я головуючого на засіданні, а також прийняли відповідні рішення на з’їздах блоків. Це означає, що ці депутати остаточно позбавлені своїх повноважень. Отже, тепер ми маємо Верховну Раду без 169 депутатів, або навіть якщо враховувати "позбавлених мандату примусово" 26-ох то всі 195 депутатів. Тобто положення Конституції про неповноважність парламенту за наявності в нім менше 300 вибраних депутатів почало реалізовуватися. В результаті, нібито, з'являться прямо передбачені 82 статтею Конституції підстави для дострокового припинення повноважень ВР. Але як можна переконатись на прикладі останніх подій, "буква Закону" в Україні поняття відносне.

Потрібно сказати, що Регламент Верховної Ради з приводу заяв про вихід з фракцій мовчить. Є в цьому документі лише згадка про письмове повідомлення, яке депутат направляє на імя голови ВР. Проте воно навряд чи рівнозначне заяві про вихід. Закон "Про статус народного депутата України" уточнює, що всі внутрішньофракційні питання, не врегульовані законодавством, вирішуються на підставі Положення про депутатську фракцію, затверджену нею самою. Але, схоже, Положення, що існує у фракції БЮТ і НУ питань про зміст заяви не вирішують.

Як відомо, попередня ЦВК задовольнила звернення БЮТ і обнулила його список. Проте, відмовила в цьому блоку «Наша Україна», оскільки на рішенні міжпартійного з'їзду був відсутній підпис керівника Партії промисловців і підприємців України, а також печатка цієї партії. Печерський районний суд Києва виніс вирок, яким зобов'язав ЦВК розглянути питання про обнулення списку блоку Наша Україна. Проте, даний вирок оскаржила Партія промисловців і підприємців України (ПППУ). Нагадаємо, що у блок Наша Україна на парламентських виборах 2006 року входили 6 партій, зокрема ПППУ. Частина промисловців цього року вирішила приєднатися до коаліції. А Сам лідер партії Анатолій Кінах цього року став міністром економіки в уряді Віктора Януковича.

У БЮТ є свої проблеми, зокрема, новостворене міжфракційне об'єднання депутатів "Вільні демократи". До якого на даний момент входять п’ять депутатів БЮТ, ці депутати заявляли про небажання достроково припиняти свої повноваження за що їх „насильно” виключили на з’їзді в суботу.

В даному випадку у БЮТ не може бути таких проблем з "вільними демократами", які виникли у "Нашої України" з Партією промисловців і підприємців Анатолія Кінаха. ПППУ погрожує відмовитися обнуляти виборчі списки блоку "НУ" і зайняти місця всіх депутатів-нашоукраїнців, що склали повноваження. Партія "Вільних демократів" була створена не так давно і не є учасником Блоку Юлії Тимошенко, тому "претендувати на список" члени цієї структури не зможуть. Тимошенко вирішила виключити членів "міжфракційного об'єднання" з фракції, проте така дія нічого не змінла, оскільки повноважень позбавляються лише депутати, що добровільно покинули фракцію. Ті, кого "вигнали", просто набувають статусу "позафракційних". Навпаки, такі дії тільки зробили "Вільних демократів" відомішими.

Повертаючись до теми легітимності Ради після виходу з неї опозиції, потрібно зазначити один важливий нюанс. Конституція обмежується констатацією: "Верховна Рада України є повноважною за умови обрання не менш як двох третин від її конституційного складу". Конституційний Суд роз'яснив, що бути "повноважною" означає бути "правомочною приймати закони і реалізовувати інші конституційно визначені повноваження". Тобто ВР на період відсутності повністю укомплектованого „конституційного складу” просто не зможе тимчасово працювати, що зовсім не означає припинення діяльності парламенту. Адже не варто забувати, що це положення приймалося в часи коли діяла мажоритарна виборча система. І тимчасова відсутність 2/3 від конституційного складу ВР легко могла компенсуватися за рахунок повторних виборів і виборів замість вибулих депутатів.

У теперішній же час ця норма стимулює політичні кризи, коли одна або дві політичні сили, що навіть не представляють більшості, можуть заблокувати роботу законодавчого органу держави, просто звільнивши з роботи своїх депутатів. Тому цю норму треба буде якнайскоріше відмінити відразу після використання її для виходу з політичної кризи.

Отже дострокове припинення повноважень ВР на основі цієї підстави стає, навіть, ще менш конституційним, ніж попередні укази Президента про розпуск парламенту. Та і не факт, що такий крок приведе до дострокових виборів. Адже питання знову упреться в фінансування виборчої кампанії.

Небажання покидати насиджені місця в ВР і тим більше іти на дострокові вибори можна побачити не тільки в заявах „пролітаючих” СПУ і КПУ, але й в Партії Регіонів. Наприклад, координатор парламентської коаліції Раїса Богатирьова вважає, що треба ще декілька днів для ухвалення законів, необхідних для проведення дострокових парламентських виборів. А в неділю, тобто після остаточного виходу опозиційних партій з парламенту, Янукович заявив: „Звичайно, є необхідність Верховній Раді попрацювати ще певний період часу. (...) Конституція припускає безперервність роботи гілок влади - це потрібно для суспільства. Ми наполягатимемо на тому, щоб парламент працював, був працездатним і мав можливість приймати закони”.

Це свідчить не тільки про недотримання коаліцією домовленостей з Президентом, але фактично, про готовність парламенту працювати без необхідної конституційної більшості і без представників від половини України. Для реалізації цього варіанту в коаліції вже є певні підстави, зокрема, добровільний вихід опозиції з парламенту, начебто з метою дестабілізації країни і положення Конституції в якому зазначено, що Рада повинна працювати безперервно.

Ситуація змінилась. Тепер на нас чекають нові переговори, нові компроміси.

Якщо ж взагалі ніякого компромісу ні у кого ні з ким не вийде, то в країні, виходить, можна буде змінити тільки Президента в 2009 році. Решта всі органи, залежних від неповноважного парламенту, стануть практично беззмінними. А враховуючи небажання депутатів переобиратися, виникають сумніви навіть на рахунок проведення чергових парламентських виборів 2011 року. Адже підстави для їх проведення теж навряд чи будуть бездоганними і хтось почне їх оскаржувати...









» 
Вибори не відбудуться
Андрій ОРЛИК, І-РЕПОРТЕР
 
Підписавши зміни до закону «Про вибори народних депутатів України», Ющенко свідомо поставив під сумнів легітимність дострокових виборів 30 вересня 2007 р. Коаліція завдяки домовленостям одержала всі козирі напередодні першого в історії України розпуску парламенту.
Детальніше>>
Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Ющенко підписав третій указ про вибори 
  ·  Ющенко просить політиків залишити розмови про те, як боротися із посухою 
Погляд
  ·  Хто і як піде на вибори: думки політологів 
  ·  Чи визнає коаліція третій указ Президента? (ЕКСПЕРТ-ОПИТУВАННЯ) 
Поступ у Львові
  ·  Садовий: Підготовка до опалювального сезону проходить дуже якісно 
  ·  Львівську землю будуть продавати і через аукціон, і через конкурс інвестиційних 
  ·  Інавгурували нового ректора "Львівської політехніки" 
Поступ з краю
  ·  Путін накаркав Україні тиранію 
  ·  Замість «Свободи слова» Шустер займеться історією 
  ·  Андрій Данилко (Вєрка Сердючка) став почесним громадянином Полтави 
Поступ у світі
  ·  Європейські політики представили альтернативу конституції ЄС 
  ·  Іспанці хочуть підібрати слова до гімну країни 
  ·  Буш приїхав у Прагу особисто домовлятися про розміщення ПРО 
Політика
  ·  Закриття сезону 
  ·  Вибори не відбудуться 
Економіка
  ·  Бензинові тренди: всупереч ринку 
Культура
  ·  Монологи вагіни» проти занудства американської агітки – рахунок 5:0 на нашу кор 
Спорт-Поступ
  ·  Перший матч ЄВРО-2012 відбудеться рівно через 5 років 
Пост-Factum
  ·  Іранський уряд має намір пропагувати тимчасові шлюби 
Кримінал
  ·  У чорному «бумері», з яким ганялись даішники, була суддя київського суду 
  ·  Любов по-самбірськи: жінка поранила чоловіка ножем, а він все звалив на злодіїв 
КуПол: Новини
  ·  Янукович: Парламент легіт 
zaxid.net
  ·  Росія - азійська держава 
  ·  Бюджет не виконають 
  ·  Купують замок за $1 млн 
  ·  Нецільове витрачання 1 млн 
  ·  "Свобода" проти нелегалів 
Реклама
  ·  Медицина 
  ·  Nokia 
  ·  Рейтинг сайтов WebVita 
  ·  Теплые окна и двери. 
  ·  Теплые окна и двери. 
  ·  На правах рекламы:
Все для мобильных
 
  ·  Шкафы купе люкс. 
  ·  Художественные натяжные потолки.