BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Політика.    Дайджест.    Культура.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Події.    КуПол: Новини.    zaxid.net.    Реклама.   
ЕКСКУРСІЇ У ЛЬВОВІ. ВІД 100 ГРН. 050 430 50 79
  Цитата Поступу
Бог предвічний народився,
Прийшов днесь із небес,
Щоб спасти люд свій весь,
І утішився.
 
14 травня 2007 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  10:59 23-05-2017 -   На Львівщині судитимуть голову та бухгалтера однієї із сільських рад  
  10:58 23-05-2017 -   Від завтра буде перекрито рух транспортних засобів на вул. Брюховицькій, 210  
  10:56 23-05-2017 -   На площі Є. Маланюка встановлять питний фонтан  
  10:32 23-05-2017 -   У межах Lviv Media Forum відбудеться кінопрогулянка ранковим Львовом  
  10:23 23-05-2017 -   Цьогоріч на Львівщині знищили 42 га борщівника Сосновського  
Україна
  11:10 23-05-2017 -   Пасажиропотік через лінію розмежування на Донбасі зріс на 25%  
  10:35 23-05-2017 -   В Україні з’явилась партія Саакашвілі без Саакашвілі  
  10:30 23-05-2017 -   Заморозки не вплинули на озимі - експерти  
  10:27 23-05-2017 -   В Україні стартує основна сесія ЗНО  
  15:41 22-05-2017 -   Луценко не підтримав ідею створення антикорупційних судів  
Світ
  10:29 23-05-2017 -   В Японії через спеку госпіталізовано майже тисячу осіб  
  10:25 23-05-2017 -   Поліція: Вибух у Манчестері влаштував смертник  
  15:39 22-05-2017 -   Франція допоможе Україні залучити допомогу ЄС для зміни ширини залізничних колій  
  15:31 22-05-2017 -   Люди досягнуть зірок через 100 років - вчені  
  13:7 22-05-2017 -   Російська компанія за 350 доларів організовує тури в «ДНР»  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Політика  » 

___________________________________________________________________________

Минуле і майбутнє „широкої коаліції”
Дмитро СОФІЙ, ЦПД
 
Ні для кого не секрет , що риторика розподілу України на „синьо-білих” і „оранжевих”, „своїх” і „чужих” несе із собою потужний негативний заряд. Як одна з концепцій примирення політичних еліт виступає ідея впрягти політичні сили в один плуг, створити „широку коаліцію” метою якої було б об’єднання країни і утвердження консенсусної демократії.

Тема майбутнього формату парламенту значно актуалізувалась після оголошення указу Президента про призначення дострокових виборів та подальших політичних баталій навколо цієї теми.

Ідея створення „помаранчево-синьої” коаліції виникла одразу після перших невдач у створенні чисто „майданної” або „демократичної” коаліції в березні 2006 року. Потрібно зазначити, що єдиною політичною силою, яка одразу відмовилась від можливості об’єднання в коаліцію з Партією Регіонів була БЮТ, яка продовжує дотримуватись цього принципу і сьогодні. Юлія Тимошенко пояснила свою позицію відносно регіоналів: „не тому, що там мало симпатичних людей, а тому що принципи не ті".

Всі інші партії вели переговори про створення коаліції, що включала би як найбільшу кількість депутатів. Основним концептом „широкої коаліції” було створення об’єднання з Партії регіонів, СПУ, Нашої України (за відсутності КПУ, яка не могла ужитись з НУ). Переговори по створенню такої коаліції були довгими і непродуктивними, оскільки учасники переговорів не бажали поступатись своїми інтересами. Основним „наріжним каменем” був розподіл посад в уряді і узгодженя бізнесових інтересів. Цікавим є те, що на перших фазах переговорів обговорювалась можливість віддати посаду Прем’єр-міністра Нашій Україні.

Пізніше, коли стало зрозуміло що ПР переманила на свій бік соціалістів і створила міцну коаліцію, шанси НУ приєднатись до коаліції значно понизились. Бо в такій ситуації НУ опинилася без єдиного козиря, а відтак Партія регіонів тепер мала змогу диктувати власні умови з позиції сили. І єдиною підставою для продовження переговорів з НУ було бажання коаліціантів отримати конституційну більшість для подолання вето Президента і одержання de facto всієї повноти влади в країні.

Але „антикризова” коаліція пішла іншим шляхом, який дозволив би їй обійтись без „оранжевих”. Регіони обрали „стару” стратегію і спробували переманювати депутатів з опозиційних фракцій. Успіх був доволі невеликий, аж до виходу всієї партії „Промисловців і підприємців України” Анатолія Кінаха з блоку Наша Україна і входження до антикризової коаліції. Після цього трансферу коаліція змінила свою назву на коаліцію „національної єдності” і фактично стала „широкою коаліцією”, правда у дещо викривленому вигляді. Ця подія ще ближче наблизила коаліцію до заповітних 300 голосів і фактично стала однією з основних причин указу Президента про розпуск парламенту.

До речі, те що відбулося, також може бути для українських політичних сил черговим уроком не так у контексті моралі, як у плані того, що потрібно закладати гарантії для опозиції заради дієвого контролювання влади.

"Широка коаліція" можливо сприятиме певній стабілізації суспільства з точки зору задоволення електоральних уподобань, але пояснити та узгодити логіку поєднання "Схід-Захід" дуже проблематично з огляду на зовнішньополітичний фактор. У даному сценарії слід враховувати також і той факт, що знайдений консенсус між цими силами на практиці буде більшою мірою втілений саме у центральних органах влади, а в регіонах узгодження інтересів може набути більш глибокої та довготривалої конфліктності.

Тому досить висока ймовірність зберігається за кризовим сценарієм розвитку парламентського процесу. В ситуації незнаходження основ для формування базового консенсусу еліт виникає небезпека поглиблення дестабілізуючого хаосу. Це протистояння стосується не лише центральних органів влади, але регіонального рівня управління, де існує досить небезпечний конфліктогенний потенціал у зв'язку з протистоянням владних інститутів, які очолюються відмінними за партійними уподобаннями суб'єктами. За цим сценарієм, всі нелогічності та протиріччя конституційної реформи стануть предметом жорсткої боротьби і призведуть до максимального прояву неефективності влади.

В умовах знаходження основ для консолідації еліти для забезпечення ефективності нової конституційної моделі необхідно сконцентрувати увагу на її термінове вдосконалення через колегіальну роботу президента, парламенту й уряду. Нова модель може бути позбавлена найбільш суперечливих норм за умови пакетного прийняття конституційних законів: нової редакції Регламенту Верховної Ради, закону про Кабінет міністрів, про парламентську коаліцію, про повноваження та діяльність опозиції. Ці реформи необхідно провести ще до дострокових парламентських виборів.

В цілому, оптимізація державного управління та основних інституцій можлива за умов втілення основних напрямків політичної реформи, яка полягає, по-перше, у переході від президентської моделі до парламентської; по-друге, у реформі місцевого самоврядування; і по-третє, у реформі судової влади.

А які наслідки були б якби Наша Україна все таки прийняла рішення, щодо в вступу в коаліцію?

Було б значно послаблено Нашу Україну, яка відійшла б в тінь Партії регіонів. Крім того, виникали б конфлікти в середині самого блоку НУ між представниками бізнесу, які зовсім не проти домовитися з “донецькими”, та групою “принципових” депутатів, які досі намагалися не зраджувати Майдан.

Розкол “Нашої України” та створення противниками союзу з Регіонами нового політичного проекту – сценарій маловірогідний. Але не виключено, що окремі представники НУ виявили б бажання приєднатися до міжфракційного опозиційного об’єднання, створеного Ю. Тимошенко.

Формування “широкої коаліції” означало б остаточну втрату Президентом Ющенком впливу на Верховну Раду. Приєднання НУ до коаліції означало б формування конституційної більшості у парламенті, фактично антипрезидентської. А отже, про такі важелі впливу на парламент як право першочергової законодавчої ініціативи та президентське вето можна було б забути.

Крім того, факт створення широкої коаліції ще більше б зменшив і так мізерні шанси Ющенка опинитися у президентському кріслі вдруге. Те, що Ющенко буде висунутий єдиним кандидатом від влади на виборах 2009 року, малоймовірно. Сьогоднішня влада має свого лідера. А ніша єдиного кандидата від опозиції уже зайнята. До того, ж та частина “помаранчевого” електорату, яка підтримувала НУ та Ющенка, у разі формування “широкої коаліції” скоріше за все буде підтримувати Блок Тимошенко.

Від приєднання НУ до коаліції користь могла б отримати лише БЮТ як опозиційна сила. Вона б мала розв’язані руки щодо звинувачень нашоукраїнців у зраді ідеалів “помаранчевої” революції та власних виборців. Крім того, Юлія Володимирівна критикувала б уряд Януковича та більшість, переманюючи на свою сторону все більшу кількість електорального сектору НУ.

Відтак, створення “широкої коаліції ще більше посилило б позиції Партії регіонів, яка проводила б виключно свою політику. І будь-які аргументи на кшталт гарантій дотримання президентського курсу або можливості підтримки представниками східних регіонів України ідеї про членство в НАТО в такій ситуації виглядали б слабкими.

В сучасній ситуації дуже важко спрогнозувати формат коаліції в наступному парламенті оскільки е відомо ще точну дату проведення і дуже багато буде залежати ще від передвиборних маневрів партії.

Але, схоже на те, що ідея „широкої коаліції” все більше перетворюється на нереалістичну химеру, через занадто велику поляризованість українського суспільства і його еліт. З суспільної свідомості поступово витирається ідея будь якого компромісу. На підтвердження цієї думки можна навести недавні заяви опозиційних депутатів, які запевняють, що після проведення дострокових виборів перемога буде за „демократичним” табором і коаліція буде створена на основі опозиційних сил без врахування інтересу противника.

Лідер партії НСНУ В’ячеслав Кириленко заявив :"Угода про об’єднану опозицію, підписана в лютому 2007 року, у випадку перемоги на позачергових парламентських виборах передбачає створення тільки демократичної коаліції, і серед учасників такої коаліції Партії регіонів немає”.
„Блок Юлії Тимошенко і Наша Україна після дострокових виборів створять коаліцію протягом тижня або двох, а не двох місяців, як це відбулося після виборів у 2006 році”,- повідомив народний депутат від БЮТ Степан Курпіль.

Іншою ініціативою, що перекреслює будь які можливості по створенню консенсусної коаліції в майбутньому, є заява Суспільного руху Народна самооборона, що веде переговори про створення блоку з партією Народний Союз Наша Україна і вимагає від неї публічних гарантій того, що НСНУ не створить коаліцію з Партією регіонів і Соціалістичною партією в новій Верховній Раді.

Цікаво, буде поспостерігати за реакцією БЮТу і НУ на цю заяву Народної Самооборони. Оскільки надання цих гарантій повинно було б доказати реальність можливості створення коаліції „помаранчевих” за умови перемоги на наступних виборах.

Єдиною можливістю досягнути консенсусу між елітами і вийти з затяжної політичної кризи – це створення коаліції яка включала б в себе всіх основних гравців. Це дозволило б стабілізувати суспільство і економіку, внести такі бажанні зміни до Конституції і фактично забезпечило б рух суспільства в єдиному напрямку в зовнішній і внутрішній політиці. Але наші політичні еліти вирішили по-іншому, відкрито заявляючи про не примиренну ворожнечу між собою і тим самим нехтуючи волею народу.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  У Секретаріаті Президента заявляють про підготовку замахів 
  ·  Ющенко призначив Плюща секретарем РНБО 
  ·  Ахметов: Вибори до парламенту повинні пройти восени 
  ·  Симоненко пропонує визнавати вибори лише за участі в них 50% виборців 
Погляд
  ·  У разi дострокових виборiв до парламенту можуть потрапити сім партій 
  ·  Якби цієї неділі відбулися вибори Президента (опитування) 
Поступ у Львові
  ·  Львівські ринки не виконали план надходжень через завищені показники та стихійну 
  ·  Львів’янам пропонують самим контролювати суми у платіжках за газ 
  ·  З початку року 846 інвалідів Львова забезпечили необхідним обладнанням 
  ·  До кінця року у Львові постане пам’ятник жертвам депортацій 
  ·  Цьогоріч зможуть оздоровитися понад п’ять тисяч львівських дітей 
  ·  Прокуратуру Львівщини очолив Богдан Татарин. Тимчасово 
Поступ з краю
  ·  Ющенко і Янукович остаточно домовилися про вибори 
  ·  ЄС закликає Ющенка і Януковича притримуватись домовленостей 
  ·  Більшість українців пишаються своїм громадянством 
  ·  В Україні користуються популярністю сільські шерифи 
Поступ у світі
  ·  До парламенту Вірменії пройшло 5 партій 
  ·  Литва може блокувати переговори Росії та Євросоюзу 
  ·  В 100 країнах світу відбулися Марші проти дитячого голоду 
Політика
  ·  Минуле і майбутнє „широкої коаліції” 
Дайджест
  ·  Уряд вчить любити вибори 
Культура
  ·  Україна - друга на "Євробаченні"!!! 
Спорт-Поступ
  ·  Львівські „Карпати” на виїзді зіграли внічию з Фк „Харків” 
Пост-Factum
  ·  Бельгійці приготували омлет з 10 тис. яєць 
Події
  ·  Через прорив дамби затопило село 
  ·  У міськраді утворена комісія для розслідування факту списання трамвайних колій 
  ·  Прокуратура порушила кримінальну справу за фактом реалізації неякісного м’яса 
КуПол: Новини
  ·  Вибори відбудуться 15 липня 
zaxid.net
  ·  Оселилися в міськраді 
  ·  Ведмідь ледь не став вбивцею 
Реклама
  ·  кредитование 
  ·  готовые фирмы ООО 
  ·  Теплые окна и двери. 
  ·  На правах рекламы:
Все для мобильных
 
  ·  Рейтинг сайтов WebVita 
  ·  Шкафы купе люкс. 
  ·  Художественные натяжные потолки.