BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Аналітика.    Ракурс.    Теле-Поступ.    Культура.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Події.    КуПол: Новини.    Реклама.   
ЕКСКУРСІЇ У ЛЬВОВІ. ВІД 100 ГРН. 050 430 50 79
  Цитата Поступу
Бог предвічний народився,
Прийшов днесь із небес,
Щоб спасти люд свій весь,
І утішився.
 
8 травня 2007 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  9:51 26-06-2017 -   Аварію на водогоні у Винниках ліквідували, всі мешканці отримують воду  
  9:47 26-06-2017 -   В урочищі Саліна вшанували закатованих жертв НКВС  
  16:23 23-06-2017 -   На полігони Львівщини вивантажили 140 тонн сміття  
  16:21 23-06-2017 -   В Національному музеї ім. Андрея Шептицького презентують новий арт-проект  
  15:0 23-06-2017 -   На шахті «Степова» провели евакуацію  
Україна
  16:31 23-06-2017 -   РНБО невдовзі розгляне реінтеграцію Донбасу  
  16:25 23-06-2017 -   Луценко знову готує підвищення зарплат прокурорам  
  14:57 23-06-2017 -   В Україні прокоментували арешт застави за Євробачення-2017  
  14:39 23-06-2017 -   На Чернігівщині лісничий погорів на хабарі в 90 тисяч грн  
  14:37 23-06-2017 -   Вибух джипа у Києві: знайдено вибуховий пристрій  
Світ
  9:46 26-06-2017 -   У Колумбії затонув човен з 150 туристами  
  9:44 26-06-2017 -   ЗМІ озвучили подробиці затримання диверсантів РФ  
  16:28 23-06-2017 -   Вчені наділили марсохід Curiosity штучним інтелектом  
  14:58 23-06-2017 -   Поліція назвали причину пожежі в багатоповерхівці Лондона  
  13:7 23-06-2017 -   У Росії пацієнт побив лікаря за те, що той поцікавився його тату  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Аналітика  » 

___________________________________________________________________________

Центри впливу на Львівщині у 2006 - на початку 2007 рр.
Анатолій РОМАНЮК, ЦПД
 
Головними особливостями в характеристиці центрів впливу за 2006 – 2007 рр. стала їх принципове переформатування. Ми зазначали, що центри впливу у 2005 р. мали значну персоніфіковану складову. Вона полягала в тому, що кожен з центрів мав свого лідера, який об’єднував навколо себе партнерів та залежних від себе людей. Особа лідера була системоутворюючою щодо конституювання центру впливу. Спільним для центрів було те, що вони були засновані на економіко-владних засадах. Внаслідок цього головними системоутворювачами центрів виступав губернатор П.Олійник із своїм оточенням та олігарх П.Димінський, який спирався на економічний потенціал, свої політичні зв’язки ( на той момент він був народним депутатом України) і фінансово підтримував різні політичні партії, мав помітний вплив на ЗМІ на опініотворчий елемент – ФК «Карпати».

Аналізований нами період дозволяє зробити висновок, що сьогодні центри впливу базуються перш за все на партійно-політичній основі. Перший крок в цьому напрямку було зроблено весною 2005 р., коли в межах області, відповідно районів області, було проведено масштабну заміну кадрів. Формально це пояснювалося необхідністю боротьби із кучмізмом та корупцією. На практиці зміни торкнулися не лише керівників державних адміністрацій та державних структур відповідних рівнів, але і середньої керівної ланки. В основу було покладено партійно-політичний принцип. У Львівській області на посади призначалися за квотами «помаранчевих» політичних сил. В подальшому, призначені політичні керівники, досить часто, продовжували витримувати партійно-політичну складову щодо змін в структурах під собою. В даному випадку перевага надавалася висуванцям власної політичної сили.

Парламентські вибори 2006 р., які проходили за пропорційною виборчою системою, довели не лише зручність, але і ефективність подібної структуризації влади. Одночасно показали, що партійна орієнтованість системи влади дає свої переваги відповідній партійній організації. Тому, після парламентських, відповідно обласних виборів, керівництво області, спираючись на відносну перемогу «Нашої України», провело швидку операцію по заміні не нашоукраїнських активних голів райдержадміністрації ( про це було вище), та посиленню власних представників на керівних посадах.

Серед існуючих центрів впливу найбільш потужним є центр «Нашої України». Його вага позначається тим, що лідер обласної партійної організації П.Олійник, одночасно є головою обласної адміністрації. Враховуючи досить гостру конкуренцію з 2005 р. з боку голови Львівської обласної ради М. Сендака, після виборів 2006 р. на посаду голови обласної ради було проведено представника НСНУ, близького за попередньою роботою в м.Червоноград – М.Сеника. Це дало можливість нейтралізувати контрольну функцію ради за рахунок більшості серед депутатів представників «Нашої України». Губернатору також вдалося зберігти на посаді голову Львівської державної податкової адміністрації Хилюка В.П., який працював довший час у Червонограді і якого губернатор лобіював на цю посаду. Призначення на посаду першого заступника голови обладмінстрації В.П’ятака, який є близькою людиною І.Васюника дозволило П.Олійнику отримати додатковий канал підтримки в Секретаріаті Президента України. Сьогодні його вплив виглядає досить переконливо, оскільки передбачає контроль над державною адміністрацією в області і районах області, цілому ряді міст, обласною радою.

В той же час в самому середовищі «Нашої України» ми можемо виділити декілька дещо відмінних груп. Перш за все – група О.Мандюка, який є головою міської організації НСНУ, займається власним бізнесом. З цілого ряду політичних питань він намагався демонструвати наявність власної позиції, яка не співпадала з позицією голови обласної організації П.Олійником. Навколо нього гуртується певна сукупність бізнесменів м.Львова, близьких до середовища директора ВАТ «Тротолла» Я.Рущишина.

На окрему групу може претендувати і голова обласної ради М.Сеник. Він є лояльним щодо губернатора, однак обережно веде власний піар в ЗМІ та впливових середовищах міста і області. Ця діяльність розрахована на майбутнє. Специфіка проблематики обласної ради завжди буде створювати можливість для певної самостійності її голові.

Третю групу можна виділити навколо голови правління «Кредобанк» С.Кубіва, який є відомим банкіром і за власну позицію під час «помаранчевої революції» отримав нагороду від В.Ющенка ( один серед банкірів регіону). Його ім’я називалося серед можливих кандидатів на посаду мера напередодні виборів і під час висунення претендентів на посаду голови обласної ради. Добра репутація, потужні зв’язки та впливи на економіко-бізнесове середовище регіону, добрі особистісні контакти із керівництвом «помаранчевого» табору у Києві роблять його потенційно впливовим.

Окреме місце займає мер Львова А.Садовий. Він отримав відчутну підтримку від П.Олійника та його заступника Т.Батенка під час виборчої кампанії, хоча вони і не зуміли домогтись, щоб «Наша Україна» надала А.Садовому монопольну підтримку. Він увійшов до складу керівних органів НСНУ на весні нинішнього року при його традиційному прагненні не засвічувати власну партійність. В той же час, він протягом року перебування на посаді намагався мінімалізувати свою присутність в політичному просторі, роблячи головний наголос на своєму позиціонуванні – господарника та голови міста, який знаходиться понад партійними поділами. Окрім того прослідковуються його добрі взаємовідносинами із представниками «Пори», яка його підтримувала на виборах а також бізнес-середовищами, які не орієнтуються на НСНУ.

Другим центром виступає Львівська обласна організація ВО «Батьківщина». На виборах 2006 р. за партійними списками пройшли до обласної ради – 41 депутат, та 25 депутатів у Львівській міській раді. Лідером цього центру виступає голова обласної організації І.Денькович, який зумів протягом 2005 р. забезпечити собі одноосібне керівництво обласною організацією, шляхом відсторонення можливих конкурентів та внутрішніх опонентів. Відчутний особистий вплив на процес формування партійних списків за якими пройшла значна частина регіональних бізнесменів, дозволив йому зміцнити ще більше свої позиції. Посада заступника голови Львівської обласної ради і жорсткий контроль за партійною організацією плюс перспектива дострокових виборів і можливість попадання у високопрохідний список БЮТ, відчутно посилюють його вплив у політичному житті області.. Потенційне входження до списків БЮТ депутата від НРУ – «Нашої України» С.Давимуки призведе до переорієнтації чергової частини місцевих бізнесменів з НРУ на БЮТ.

Близьку щодо І.Деньковича і одночасно дещо самостійну позицію займає група бізнесменів, представників Об'єднання підприємців Львівщини "Крок», яке було створене у 2005 р. Під час виборів вони надали потужну допомогу Львівській обласній організації ВО «Батьківщина», що дозволило їм провести цілий ряд своїх представників до обласної та міської рад. Вони націлені на трансформацію політичних і економічних впливів, внаслідок чого їм властива більш поміркована політична позиція і висока прагматична спрямованість у вирішенні економічних питань. Показовим в цьому плані було голосування наприкінці березня 2007 р. у Львівській обласні раді з приводу призначення на посаду заступника голови ДПА у Львівській області Ю.Лепецького, який працював свого часу у Львівській податковій, коли її очолював М.Хом’як. З 36 присутніх у залі депутатів БЮТ за проголосували лише 18, решта не взяли участі у голосуванні не зважаючи на гостро декларовану позицію партійного керівництва. Не брали участі в голосуванні депутати-бізнесмени.

Потенційно самостійною групою може бути середовище Народного депутата ВРУ С.Курпіля. Він, ще перебуваючи на посаді головного редактора газети «Високий Замок», зарекомендував себе як поміркований, думаючий політик. Перебування його на посаді народного депутата, підтвердило ці характеристики. Визначальний вплив на редакційну політику найбільшої в регіоні газети, близькі зв’зки в системі ЗМІ та широким колом бізнес і громадського середовищ роблять С.Курпіля потенційно впливовим.

Частковий формат потенційного центру впливу має оточення народного депутата А.Шкіля, який зберіг вплив на частину колишніх членів УНА-УНСО у Львові і певний час намагався активно працювати в місті і області. Однак, зараз його присутність в ЗМІ і в регіональних подіях, практично відсутня ( випадання відбулосі задовго до автоаварії).

Третім центром впливу слід вважати «середовище Кривої липи» (за адресою будинку, де розміщуються офіси ряду партійних організацій та громадських об’єднань, які контролюються Т.Стецьківим). Середовище включає в себе групу людей, які на постійній основі працюють в офісі протягом більше 10 років під керівництвом Т.Стецьківа. Ця група зазнала певних часткових персональних змін, але зуміла забезпечити вплив на діяльність ряду організацій та структур. Перш за все - ЛОО ПРП, після виходу Т.Стецьківа із цієї організації, обласна ПРП практично припинила свою діяльність, але бренд зберігся. Сьогодні невідомими є чисельність, наявність осередків, однак є пердставництво у Львівській міській раді, а також люди, які можуть підписувати та робити заяви, організовувати нечисельні публічні акції.

Т.Стецьківу вдалося ввести частину своїх людей на чолі з братом А.Стецьківим до керівних органів львівської міської організації НСНУ. Вони не володіють там вагомою часткою, тому мабуть будуть звідти переходити в інший політичний проект. Свідченням цього стала заява З.Сірика, що він долучається до створення структур Львівської Народної самооборони ( до цього він був в «Новій Хвилі», НДП, ПРП, НСНУ).

Через В.Загайного та О.Кузана протягом 2005-2006 рр. здійснювався вплив на ГП «ПОРА» на національному рівні, та через М.Іващишина на Львівську міську організацію. Спроба перевести Львівську організацію «ПОРИ» під Самооборону у березні 2007 р. не вдалася, більше того сьогодні вплив М.Іващищина відчутно послабився, натомість зросло значення В.Квурта та П.Адамика, які роблять заяви від «ПОРИ». Оскільки В.Загайний та О.Кузан вже не є членами «ПОРИ», вплив «Кривої липи» на організацію суттєво зменшився.

Т.Стецьків в області активно презентував себе як одного з організаторів Народної самооборони. На цей напрямок були скеровані В.Загайний та О.Кузан, З.Сірик. Представники офісу брали активну участь в ряді акцій ініційованих Самообороною. Однак, формування списку показало, що В.Загайного та О.Кузана було виключено із числа потенційних кандидатів. Питання наскільки життєвим буде в подальшому проект Самооборони в Україні, відповідно і Львові. Можливо, що «Крива Липа» буде концентруватися в перспективі на Самообороні, або піде за своїм лідером в наступний проект. Як підсумок, щодо цього центру - відсутність в регіоні Т.Стецьківа позначається на ефективності його діяльності і веде до поступового зменшенні рівня їх впливовості.

За півтора року, що минули, ми мусимо констатувати, що втратили ознаки центру впливу, або не зуміли їх набути в певній мірі – місцеві НРУ та УНП. Простежується процес відходу від цих структур пердставників бізнесу, які переорієнтовуються на інші, більш потужні партійні структури. Відсутність нових яскравих лідерів і певна традиційність проблем, які піднімаються керівниками цих структур і за межі яких вони не можуть вийти, рівно як і традиційність форм і методів роботи, свідчать про те, що кращі часи цих організацій вже в минулому.

Відхід від активного політичного життя місцевого олігарха П.Димінського, не зважаючи на медіаресурси та фінансові можливості, а також активну діяльність протягом попередніх років, призвів до поступового «розчинення» потужного в минулому центру впливу. П.Димінський зберігає сьогодні вплив на певну частину депутатів обласної ради від БЮТ та «Свободи». Однак, окрім їх активної участі в спробі домогтися незадовільної оцінки діяльності голови обласної ради П.Олійника восени 2006 р. (про це писали вище), в інших політичних питанніх вони не були задіяні.

Певний потенціал для можливого відтворення формату центру впливу має хіба що ВО «Свобода», лідер якого активно співпрацював з П.Димінським і зберігає ці зв’язки.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Домовленості Ющенка і Януковича можуть наразі лишитися вилами по воді писаними 
  ·  Мороз не виключає, що СПУ вийде з коаліції 
  ·  КПУ йде на вибори без Партії регіонів 
Погляд
  ·  Прохідний бар'єр пропонуюь знизити до 2% 
Поступ у Львові
  ·  Святкування Дня Львова: фоторепортаж 
  ·  На Львівщині процвітає «чорна археологія» 
  ·  За перших три місяці 2007 року Львівська область вимерла на 3 тис. осіб 
  ·  У Львові побільшає сажотрусів 
Поступ з краю
  ·  Українські демократи продовжують об'єднуватися. По-різному 
  ·  У березні українці заробили на 5% більше, ніж у лютому 
  ·  Україна друга в Європі із захворюваності на туберкульоз 
  ·  Завершено внутрішнє розслідування щодо аварії «Столичного експресу» 
Поступ у світі
  ·  Під час безладів у Франції було спалено понад 700 машин 
  ·  Рейтинг Буша досяг рекордного мінімуму 
  ·  У Лондоні відбувся марш нелегальних мігрантів 
  ·  35% громадян Росії хотіли б щоб Путін був президентом країни довічно 
Аналітика
  ·  Центри впливу на Львівщині у 2006 - на початку 2007 рр. 
Ракурс
  ·  Опозиція та більшість: краще поганий мир ніж хороша війна? 
Теле-Поступ
  ·  Гість програми – міський голова Львова Андрій Садовий 
Культура
  ·  На четвертий «Львівський бал» запросили 60 VIP-персон 
Спорт-Поступ
  ·  "«Карпати» міцніші за «Сталь» 
  ·  До Євро-2012 Львів матиме новий приміський вокзал 
  ·  Теніс. Українка у парі з росіянкою виграли турнір у Варшаві 
Пост-Factum
  ·  Естонський ведмідь зламав охоронну систему пасіки 
Події
  ·  На Львівщині згоріла ще одна дерев’яна церква 
  ·  Мешканець Львівщини без документів перевозив 15 тонн м’ясної продукції 
КуПол: Новини
  ·  Коаліція затягує переговорний процес 
Реклама
  ·  кредитование 
  ·  готовые фирмы ООО 
  ·  Теплые окна и двери. 
  ·  На правах рекламы:
Все для мобильных
 
  ·  Рейтинг сайтов WebVita 
  ·  Шкафы купе люкс. 
  ·  Художественные натяжные потолоки.