BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Політика.    Аналітика.    Дайджест.    Культура.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Події.    КуПол: Новини.    Реклама.   
ЕКСКУРСІЇ У ЛЬВОВІ. ВІД 100 ГРН. 050 430 50 79
  Цитата Поступу
Бог предвічний народився,
Прийшов днесь із небес,
Щоб спасти люд свій весь,
І утішився.
 
27 квітня 2007 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  13:18 30-05-2017 -   На Львівщині через врізку у нафтопроводі стався витік нафти: забруднено грунти і водойму  
  12:20 30-05-2017 -   Понад 2000 людей взяли участь у фестивалі «НЕБУ-ХАЙ»  
  12:6 30-05-2017 -   У Львові відбудеться міжконфесійна молитва за Львів та Україну  
  11:26 30-05-2017 -   У Пустомитівському районі поїзд смертельно трамвував хлопця  
  11:23 30-05-2017 -   На Львівщині на хабарі попався керівник виправної колонії  
Україна
  13:23 30-05-2017 -   Євробачення: справа пранкера Седюка дійшла до суду  
  12:3 30-05-2017 -   У Києві розстріляли екс-директора Укрспирту - ЗМІ  
  11:10 30-05-2017 -   Омелян розповів подробиці про перший український лоу-кост  
  11:9 30-05-2017 -   Забужко закликала МЗС негайно відреагувати на слова Путіна щодо «русской Анни» Ярославни  
  10:0 30-05-2017 -   Суд заарештував частину майна Мартиненка – ЗМІ  
Світ
  13:23 30-05-2017 -   Сенатор Маккейн назвав Путіна більшою загрозою для США ніж «Ісламська держава»  
  11:14 30-05-2017 -   У німецькому протестантському храмі з'явився робот-священик  
  10:17 30-05-2017 -   Зонд NASA зануриться в атмосферу Сонця  
  9:59 30-05-2017 -   Прем'єр Канади попросив від Папи Римського перепрошень  
  14:51 29-05-2017 -   Генетики Китаю зібралися клонувати Леонардо да Вінчі  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Аналітика  » 

___________________________________________________________________________

''Євро–2012'' – ідея, що консолідує? Перспективи і ризики
Юлія ТИЩЕНКО, УНЦПД
 
Значні зусилля суспільство і політики докладають до пошуку ідеї, здатної консолідувати державу, а водночас нівелювати ті внутрішні суперечності, в тому числі й у регіональній політиці, які сьогодні розбурхали всю Україну. Різницю в стереотипах, які обстоюють прихильники різних політичних сил, не слід перебільшувати, але ж її не варто й недооцінювати. Адже саме на цих розбіжностях доволі потужно та технологічно грають політики, що доводить наявність поживного грунту, який раз-у-раз уможливлює мовні та політичні спекуляції, викривлене трактування історичних подій. Сьогодні Україна отримала черговий шанс трохи послабити такі негативні тенденції завдяки перспективі реалізації проекту "Євро–2012". Ми далекі від думки розглядати "футбол як національну ідею" (а саме так характеризує проведення європейського чемпіонату в Україні та Польщі президент Федерації футболу України Г. Суркіс, який відіграв вельми значну роль у тому, що переможною стала спільна україно-польська заявка: він говорить про необхідність "об’єднання навколо футболу, незалежно від політичних переконань, мовних та інших ознак").

Перспектива проведення європейського чемпіонату є черговим підтвердженням того, що Україну все ж таки сприймають у світі як європейську державу, здатну за п’ять років здійснити економічний ривок. Дійсно, реалізація футбольного проекту відкриє перед Україною широкі можливості для залучення значних інвестицій на розбудову інфраструктури, допоможе прокласти сучасні автомобільні траси, які врешті-решт чи не вперше поєднають Схід і Захід країни (як, наприклад, автомобільна дорога Львів–Луганськ), побудувати європейського рівня готелі. Але не тільки.

Підготовка до чемпіонату відкриває шляхи до консолідації на найрізноманітніших рівнях, а в тому числі й до поліпшення координації та взаємодії між гілками влади. Якщо говорити про європейські цінності, то процес підготовки до "Євро–2012" надасть владі можливість продемонструвати, наскільки вона є насправді прозорою в процесі ухвалення рішень, розподілі бюджетних коштів, виконанні бізнес-проектів, проведенні тендерів і чи насправді вона відмовилася від корупційних схем. Не хотілось би, аби підготовка до чемпіонату означала всього лишень отримання окремими бізнес-групами потужних важелів впливу на процес розподілу бюджетних коштів, які планується виділити на це протягом кількох років. Одним із запобіжників такому перебігу подій може бути не тільки законодавство, але й контроль з боку громадських інститутів, ЗМІ. В Україні люблять футбол. Наприклад, за даними CIA – "The World Factbook", хочуть відвідувати матчі на стадіонах 18021638 українських громадян. А відтак й увага вболівальників до процесу підготовки до чемпіонату може бути пильна. Можна передбачити, що будь-які, навіть щонайменші, корупційні скандали під час підготовки до "Євро–2012" викликатимуть щире обурення не тільки в європейців, зокрема в поляків, але й у наших власних громадян, які, в принципі, звикли до "того, що хтось вкрав завод". До того ж будь-які "сірі плями", якщо вони таки виникнуть у ході підготовки до "Євро–2012", можуть помітити й політичні опоненти. Адже сьогодні потужно представлені в політиці бізнес-групи, що конкурують між собою в економічній сфері, мають свої футбольні команди з відповідною футбольною "інфраструктурою". Наприклад, Р. Ахметов – почесний президент акціонерного товариства "Футбольний клуб "Шахтар" Донецьк", Ігор Коломойський – віце-президент Федерації футболу України, голова наглядової ради товариства "Футбольний клуб "Дніпро" (Дніпропетровськ), С. Тарута, голова ради директорів корпорації "Індустріальна спілка Донбасу", - президент товариства "Футбольний клуб "Металург" (Донецьк). Отже, така "диверсифікація" центрів впливу у футболі може реально посприяти прозорості рішень, адже український великий бізнес у жодному разі не зацікавлений у скандалах, де може відчутно постраждати його імідж, причому не тільки на локальному рівні.

Перші кроки "Євро–2012": організаційно-координаційні рішення

Сьогодні ухвалюються координаційні рішення, які можуть опосередковано свідчити про бажання влади забезпечити контроль за процесом підготовки до "Євро–2012". Наприклад, 25 квітня було оприлюднено Указ Президента України від 24 квітня "Про заходи щодо забезпечення підготовки та проведення в Україні фінального турніру чемпіонату Європи 2012 року з футболу", яким під егідою Президента створено організаційний комітет з підготовки та проведення в Україні фінального турніру чемпіонату Європи 2012 року з футболу. До складу цього комітету ввійшли представники великого бізнесу, спортсмени, працівники Секретаріату. Згідно з вимогами УЄФА в країні, де відбуватиметься чемпіонат, має діяти наглядова рада, яка стежитиме за підготовкою до нього. Щоправда, не зовсім зрозуміло, чи є новостворена структура такою наглядовою радою, адже до її складу не було включено представників європейських структур. Не потрапили до неї й представники уряду (хоча, до речі, нова редакція Закону України "Про Кабінет Міністрів" фактично унеможливлює їх входження до різноманітних робочих груп, утворюваних при Секретаріаті). Натомість, за офіційною інформацією, розміщеною на сайті Федерації футболу України, фактично в день виходу указу прем’єр-міністр України Віктор Янукович обговорив із міністром у справах сім'ї, молоді та спорту Віктором Коржем хід підготовки до проведення "Євро–2012" та доручив підготувати проект рішення про створення ще одного оргкомітету з підготовки і проведення чемпіонату. За офіційними повідомленнями, має бути створено й урядовий орган, який займатиметься координацією підготовки до "Євро–2012", а в містах, де будуть проводитися матчі, – робочі групи при обласних державних адміністраціях.

Водночас президентський указ містить низку доручень Кабінету Міністрів й стосовно утворення допоміжного органу з підготовки та проведення в Україні фінального турніру чемпіонату Європи 2012 року з футболу та забезпечення його взаємодії з організаційним комітетом. Сподіваємося, що указ пройшов процедуру контрасигнації. Адже наразі справа стосується не тільки взаємин між секретаріатами на Банковій і на Грушевського. Ще одна указна війна може принести достатньо погані наслідки для іміджу України на міжнародному рівні.

Таким чином, Президент отримує можливість опосередковано впливати на діяльність уряду в плані розробки "плану заходів на 2007–2012 роки щодо підготовки та проведення в Україні фінального турніру чемпіонату Європи 2012 року з футболу", в якому має бути передбачено: "...прискорення будівництва, реконструкції, упорядкування стадіонів, інших об'єктів фізкультурно-спортивної індустрії та інфраструктури в містах Дніпропетровську, Донецьку, Києві, Львові, Одесі та Харкові, забезпечення належного функціонування транспортної мережі, аеропортів, збільшення обсягів та поліпшення якості транспортних послуг; розроблення комплексу заходів з розвитку туризму на 2008–2012 роки з метою створення сприятливих умов для задоволення потреб вболівальників під час проведення "Євро–2012". За указом, фінансування всіх цих заходів передбачено "за рахунок коштів Державного бюджету України та інших джерел, не заборонених законодавством". Можливо контроль із боку глави держави та оргкомітету сприятиме диверсифікації впливів та відверне потенційну війну за розподіл "футбольних" коштів і контроль за ними. З іншого боку, знову ж таки, конкуренція між центрами ухвалення рішень може й посилитися.

До речі, точну вартість "Євро–2012" для України сьогодні вам не скаже ніхто. Експерти говорять про мільярд доларів, зазначаючи, що, наприклад, Португалії стадіони обійшлися свого часу в близько 700 млн. дол. Чиновники називають інші суми, щоправда, теж доволі значні. Наприклад, міністр транспорту М. Рудьковський заявив, що тільки "на будівництво доріг, для того, щоб ми могли істотно покращити їх стан і могли прийняти "Євро–2012", нам потрібно мінімум 15 млрд., я думаю, що це може бути до 25 млрд. дол." (УНІАН, 18 квітня 2007 р.). При цьому він додав, що ці кошти можна буде залучити в інвесторів, "якщо буде прийнято закон про будівництво доріг на концесійній основі". До слова, дехто з експертів вважає, що на будівництво доріг може піти навіть і 60 млрд. дол. Щоправда, складно сказати, чи спроможеться Україна залучити такі кошти – хоча б на те ж будівництво доріг, ба навіть і за ухвалення потрібних законів. Адже потужні інвестори приходять у країну тоді, коли знижено корупційні ризики. Сьогоднішню Україну назвати державою з низькими економічними ризиками складно. Наприклад, за рейтингом міжнародної організації "Трансперенсі Інтернешнл", в 2006 році індекс корумпованості України становив 2,9 за шкалою від 1 до 10 (де 1 означає найбільш, а 10 – найменш корумповану країну). У результаті наша держава посіла зовсім не почесне 99 місце серед 163 країн. Самі громадяни України теж сприймають інститути вітчизняної влади як доконечно корумповані. Наприклад, за даними соціологічних опитувань, проведених Міжнародним інститутом соціології у червні 2006 року, 86,1% респондентів стверджували, що корупція в Україні є розповсюдженим явищем.

Підготовка до "Євро–2012" – це насправді не тільки нагода поговорити про геополітичну перемогу можливість чи показати всьому світові свою гостинність. Це шанс для української влади стати більш європейською, а воднораз і величезний ризик такою не стати взагалі.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Верховна Рада визнала незаконним указ Президента і готує імпічмент 
  ·  Ющенко заспокоїв Генсека ради Європи 
  ·  Суд відмовився поновлювати попередній склад ЦВК 
  ·  Президент вшанував жертв Чорнобильської трагедії 
Погляд
  ·  Що спонукало Президента видати другий указ про розпуск? ЕКСПЕРТ-ОПИТУВАННЯ 
  ·  Рішення Конституційного Суду України: Результати експертного опитування 
Поступ у Львові
  ·  "Львівводоканал" розробляє нові тарифи на водопостачання 
  ·  У Львові відзначили грошовими подарунками ліквідаторів аварії на Чорнобильській 
  ·  Управління транспорту та зв’язку планує встановити у Львові паркомати 
  ·  Львівські діти-сироти не сплачуватимуть борги за комунальні послуги 
  ·  Юрій Бобало – новий ректор Національного університету «Львівська політехніка» 
Поступ з краю
  ·  Ющенко розповів, чому відновив Піскуна на посаді Генпрокурора 
  ·  Україна обговорює з Узбекистаном участь у розробці нафтових свердловин 
  ·  Яценюк запевнив ОБСЄ, що Україна не байдужа до конфліктів в Європі 
  ·  Міносвіти закликає не ображати іноземних студентів 
Поступ у світі
  ·  Конгрес США прийняв законопроект про виведення військ з Іраку 
  ·  Іран і ЄС знову обговорюють ядерну програму Тегерана 
  ·  Європейську медицину відкрили для стовбурових клітин 
  ·  people склав список найвродливіших людей 
Політика
  ·  Гра на випередження 
Аналітика
  ·  ''Євро–2012'' – ідея, що консолідує? Перспективи і ризики 
Дайджест
  ·  Піскун як перша ластівка домовленостей 
Культура
  ·  На День міста у Львові відбудеться фестиваль антикварних автомобілів 
  ·  Учора у Львові розпочався Фестиваль гітари 
Спорт-Поступ
  ·  Шевченко серед найбагатших футболістів світу 
  ·  Поляки знають як організувати ідеальне Євро 
Пост-Factum
  ·  Колумбійки знайшли на смітнику $70 тисяч 
Події
  ·  Заступник міського голови крав бюджетні гроші 
  ·  У Львові невідомі спалили бюст Пушкіна 
  ·  Мешканець Сокальського району знайшов у лісі майже півтисячі патронів 
  ·  У центрі Києва пограбували знаменитого польського фотографа 
  ·  Хулігани обмалювали Львівський обком КПУ образливими написами 
КуПол: Новини
  ·  На мітинг опозиції зібралося 50 тис. 
  ·  Коаліція боїться захоплення парламенту 
  ·  Президент знову закликав домовлятися 
  ·  Янукович пропонує Ющенку разом пройти чистили 
  ·  Янукович майже згоден на вибори 
Реклама
  ·  Художественные натяжные потолоки. 
  ·  Шкафы купе люкс. 
  ·  На правах рекламы:
Все для мобильных
 
  ·  Рейтинг сайтов WebVita 
  ·  Теплые окна и двери. 
  ·  кредитование 
  ·  готовые фирмы ООО