BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Аналітика.    Політика.    Точка зору.    Дайджест.    Культура.    Пост-Factum.    Спорт-Поступ.    Події.    КуПол: Новини.    Реклама.   
КуПол: новини
  Цитата Поступу
Бог предвічний народився,
Прийшов днесь із небес,
Щоб спасти люд свій весь,
І утішився.
 
11 квітня 2007 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  16:19 26-04-2017 -   На Львівщині запрацював перший центр у сфері захисту прав інтелектуальної власності  
  16:18 26-04-2017 -   На Львівщині вшанували героїв та жертв Чорнобильської трагедії  
  14:56 26-04-2017 -   Курс гуманного ставлення до тварин запровадять в усіх школах Львова  
  14:52 26-04-2017 -   На вул. Городоцькій украли близько 20 щойно висаджених кущів спіреї  
  13:27 26-04-2017 -   Небайдужих закликають допомогти доньці учасника АТО  
Україна
  16:22 26-04-2017 -   В ОБСЄ заявили про загрозу ескалації на Донбасі  
  16:15 26-04-2017 -   Співачка Джамала вийшла заміж  
  14:56 26-04-2017 -   На Тернопільщині працівниця колонії передала в’язню наркотики у каві  
  14:48 26-04-2017 -   У ГПУ розслідують замах на Януковича  
  12:50 26-04-2017 -   Посли ЄС підтримали безвіз для України  
Світ
  16:21 26-04-2017 -   Вчені розгадали таємницю Кривавого водоспаду в Антарктиді  
  14:50 26-04-2017 -   Єльцин збирався знести мавзолей Леніна - екс-прем'єр РФ  
  10:57 26-04-2017 -   У Бразилії індіанці обстріляли з лука поліцейських  
  10:36 26-04-2017 -   У Липецьку офіційно закрили фабрику Roshen  
  10:22 26-04-2017 -   Трамп погодився відкласти будівництво стіни на кордоні  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Політика  » 

___________________________________________________________________________

Політична криза в Україні: варіанти розвитку подій
Тарас РАДЬ, Генеза
 
Коротка історія незалежної України вже сьогодні багата найрізноманітнішими практиками політичного життя. З однієї сторони, це причина нестабільності, а з іншої – усі ці події формують традицію українського політикуму. Ситуація, що склалась сьогодні, переносить і наштовхує на події дворічної давності.

Як і тоді змагаються „помаранчеві” і „голубі”, ареною боротьби виступають вибори, перші змагаються за владу, а другі – її відстоюють. Проте все це є свідченням політичної кризи.

Почата, але недоведена до логічного завершення конституційна реформа спричинила сьогодні правову колізію, коли Конституція перестала виконувати роль критерію законності.

В свою чергу Конституційний Суд, який зобов’язаний дати правову оцінку діям влади, усунувши політичну складову з процесу, демонструє свою безпорадність. Саме цим обумовлена криза легітимності між гілками влади. За цих обставин, співвідношення аргументів сторін визначає варіанти перебігу подій. Перший, запропонований В.Януковичем „нульовий варіант”, - коли Президент і уряд відкликають свої рішення – можна назвати компромісним за умов, що склалися. Він принесе локальну перемогу коаліції і поразку для Президента. Проте це не вирішує проблеми кризи між гілками влади. Йому протиставляється виграшний для Президента і опозиції варіант – проведення позачергових виборів.

Відповідно до нього, коаліція відмовляється визнавати Указ Президента, проте „Партія регіонів” таки бере участь у виборах. Таким чином СПУ і КПУ залишаються на одинці у конфронтації з В.Ющенком. Інші три варіанти є найбільш кризовими. Якщо коаліція продовжуватиме визнавати Указ неконституційним і на підставі цього не братиме участі у виборах, може виникнути ситуація, коли в Україні діятиме два парламенти. За таких умов дискусія про те, який з них легітимний призведе лише до ескалації конфлікту (хоча конституційним є новообраний склад, що складає повноваження із старого). Четвертий – силовий – змістом якого є подальша конфронтація і вимагатиме першої ініціативи однієї із сторін.

Проте його шанси надзвичайно малі, хоча б, з формальної точки зору: по-перше, В.Ющенко, який подає себе світу як демократ, не допустить такого перебігу подій, і по-друге, із жодної сторони не існує монополії на силові структури – за коаліцією МВС, а Президентом СБУ і ЗСУ. Останній, п’ятий варіант – запровадження надзвичайного стану – він не вирішує конфлікту, а переносить його в часі. Проте незалежно від того, який з варіант буде обрано довгостроковою перспективою для Україною має стати змінена Конституція. Конституція, яку писатиме не парламент чи президент, а створена конституційна комісія. Цього вимагає ситуація. Самі ж події всеукраїнського характеру обов’язково впливають на ситуацію у Львівській області.

Та незалежно від їх перебігу в Києві розуміння ситуації великою мірою обумолюватиметься позиціями регіональної влади і громади. Причиною цього є те, що, по-перше, Львівська обласна і міська ради є органами місцевого самоврядування і не є складовою однієї владної вертикалі, а по-друге, Львівська область є регіоном підтримки опозиційних сил і всеукраїнська електоральна картина сильно розходиться із регіональною. Обласна і міська ради, підтримуючи державний орган (Президента) в Києві, який, на даний момент, володіє ініціативою у переговорному процесі, впливають також на масову поведінку в області. Саме цим обумовлена, на відміну від 2004 року, громадська пасивність і затишшя львів’ян. Проте обіцянка Сеника проводити вибори „доти, доки не оберемо таку владу, яка буде обстоювати інтереси народу” є прикладом заполітизованості (заідеологізованості), на відміні від реальної оцінки ситуації.

А заяви мера Золочева В.Зубара про необхідність проведення виїзних засідань міських рад біля Конституційного Суду, звернення Ради ректорів і профкомів вищих навчальних закладів Львівщини чи готовність П.Олійника надати фінансову допомогу з резервного фонду на вибори є свідченням готовності переходу у активну фазу у будь-який момент. На фоні цього яскраво помітний контраст між П.Олійником, який як представник президента відкрито декларує свою підтримку дій В.Ющенка, і А.Садовим, який з позиції нейтралітету подає себе як „господарник”, а не політик. Якщо ще 4 квітня існували підстави для розв’язку з „нульовим” сценарієм, то після категоричних заяв В.Ющенка наступного дня найбільш ймовірним залишається другий варіант. Звична для країн розвиненої демократі практика проведення позачергових виборів як інструмент легітимації влади, виступає складовою кризи легітимності між гілками влади в Україні.

Незалежно від рівня конституційної обгрунтованості Указу Президента про розпуск парламенту та призначення позачергових виборів він (парламент) не має права не визнавати Указ (хоча існують деякі підстави). Окрім цього Партія регіонів надто потужна, амбіційна і „багата” партія, щоб дозволити собі не брати участі у виборах. Хоча позачергові вибори не принесуть їм кардинальних змін, проте стануть підставою підтвердження свого теперішнього статусу.

Відповідно до останніх соціологічних опитувань, то вибори істотно не змінять розподіл мандатів: Партія регіонів – 24%, об’єднана опозиція – 27% і КПУ – 4,6%. Хоча відповідь дадуть лише самі можливі вибори, проте вказівки на це існують вже зараз. Об’єктивних підстав стверджувати про входження в парламент політичних сил, яких не було в останньому скликанні поки що немає. Враховуючи демарші О.Мороза і А.Кінаха, шанси СПУ і ПППУ потрапити до ВРУ практично відсутні.

Лише „Народна опозиція” Н.Вітренко разом із КПУ зберігають шанс подолати 3%-й бар’єр. Тому позачергові вибори можуть виступити не лише інструментом зняття напруги, але й інституційним оформленням в Україні двоблокової системи. За умов ситуації, що склалась співвідношення між об’єднаною опозицією і „Партією регіонів”, найбільш ймовірно, визначатимуть українську політику у майбутньому. Проте якщо „регіонали” виступають монолітною силою, то опозиції для цього необхідно шукати шлях консолідації і консенсусу. Це буде визначальним чинником не лише під час виборів, але й у парламентській діяльності, як для опозиції, так і для парламентаризму загалом.

При формуванні виборчого списку блоку необхідно врахувати інтереси не лише семи партій, що складають основу НСНУ і БЮТ, але уникнути кризових явищ у подальшій парламентській діяльності після ймовірного входження УНП, ГП „Пора”, Луценка, Кармазіна чи ін. Адже помилки минулого вимагають особливого ставлення до партій ідеологічно невизначеного характеру, – СПУ, ПППУ, „Собор” - які несуть в собі джерело невизначеності та можуть перейти у табір суперника і співставити електоральну підтримку з місцями в списку КУН, ХДС, УСДП і ПРП.

Тому готуючи і відстоюючи необхідність дострокових виборів об’єднана опозиція, мабуть, має вже напрацьовані і розроблені можливі варіанти координації роботи. Проте проведення позачергових виборів 27 травня 2007 року містить в собі один ризик - технічна сторони виборів. Об’єктивною причиною є те, що політичні партії та блока і держава можуть не встигнути за 53 дні, що залишилось, організувати виборчий процес (7 квітня – сформувати окружні виборчі комісії, 17 квітня – список партії, 7 травня – список виборців, 15 травня - ДВК). З іншої сторони, учасники можуть штучно гальмувати виборчого процесу, з метою його зриву.









» 
Юлія Володимирівна – наступний прем’єр-міністр?
Або Тричі в одну річку не ввійдеш...
Юлія СОКИРКА, ЦПД
 
Незважаючи на те, що з часу підписання указу Президента про розпуск парламенту пройшло вже 8 днів, однак своєї політичної гостроти та актуальності це рішення не втратило, воно стало предметом найпалкіших дискусій, починаючи від стін Верховної Ради і закінчуючи ледь не кожною українською домівкою.

Рішення Президента, наче Домоклів меч покликане розрубати Гордіїв вузол політичного протистояння, яке склалося в середовищі політичної еліти, для якої стало модним увесь час про щось домовлятися і постійно порушувати ці домовленості...
Детальніше>>
Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  А судді хто? 
  ·  ПАРЄ радить українським політикам взяти тайм-аут 
  ·  "Регіонали" пропонують провести референдум 
  ·  Богатирьова назвала Тимошенко жуком 
  ·  Симоненко: «Геть Президента і його помаранчеву команду!» 
Погляд
  ·  Польська преса про „Революцію навпаки” 
Поступ у Львові
  ·  ВО "Свобода" пропонує УНП разом йти на вибори 
  ·  У Львівському університеті фізичної культури новий ректор 
  ·  На Львівщині зросла вартість бензину та дизельного пального 
  ·  Львівська мерія планує провести тотальну інвентаризацію комунальних приміщень 
  ·  Донецьк більше не хоче купувати автобуси у Львові 
  ·  Міський голова Львова розділив зі знедоленими Великодній сніданок 
Поступ з краю
  ·  Ющенко не змінив позиції. Але допускає можливість перенесення виборів 
  ·  УНП закликає створити блок "Українська правиця" 
  ·  Наша Україна» закликає БЮТ поєднати підкову, серце та кулак 
  ·  Аби звільнити Генпрокурора Ющенку згода Верховної Ради не потрібна 
Поступ у світі
  ·  Іран критикують за "черговий виклик світовому співтовариству" 
  ·  Білоруська опозиція розробила проект конституційної реформи 
  ·  Зіткнення в Сомалі: більше 1000 загиблих, 4000 - поранених 
  ·  Латвія відмовляється від територіальних претензій до Росії 
Аналітика
  ·  Привид компромісу як складова політичної кризи весни–2007 
Політика
  ·  Юлія Володимирівна – наступний прем’єр-міністр? 
  ·  Політична криза в Україні: варіанти розвитку подій 
Точка зору
  ·  Моральний «компас» для виходу з політичної і правової кризи 
Дайджест
  ·  Конституційний Суд «під склом» 
Культура
  ·  У Львові відроджують гутництво 
Пост-Factum
  ·  В Індії випустили спеціальні гроші для дачі хабарів 
Спорт-Поступ
  ·  Теніс. Кубок Девіса. Догралися до Нігерії 
  ·  Футбол. Шевченко виводить "Челсі" у півфінал 
  ·  "Карпати" здолали непоступливий "Іллічівець" – 1:0 
Події
  ·  У Львові затримано злочинців, які минулоріч пограбували інкасаторів 
  ·  Жінка згоріла через куріння у нетверезому стані 
КуПол: Новини
  ·  Працівникам ЦВК платять по 2 млн дол.? 
  ·  Мороз: Парламент працюватиме до 2011 року 
Реклама