BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Дайджест.    Аналітика.    Пост-Factum.    Спорт-Поступ.    Події.   
ЕКСКУРСІЇ У ЛЬВОВІ. ВІД 100 ГРН. 050 430 50 79
  Цитата Поступу
Бог предвічний народився,
Прийшов днесь із небес,
Щоб спасти люд свій весь,
І утішився.
 
15 січня 2007 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  16:59 31-07-2017 -   Найближчими днями синоптики прогнозують спеку до 35° вдень  
  15:3 31-07-2017 -   У центрі Львова на площі Катедральній висадили клени  
  14:55 31-07-2017 -   На Львівщині водій збив 11-річну велосипедистку  
  14:53 31-07-2017 -   Львівській міській лікарні подарували УЗД-апарат вартістю 1,8 млн грн  
  12:57 31-07-2017 -   Доріжки навколо озера у Стрийському парку замостять бруківкою  
Україна
  17:1 31-07-2017 -   Держкіно виділить на зйомки "Захара Беркута" 30 мільйонів  
  16:56 31-07-2017 -   У серпні українці матимуть «додаткові» вихідні 31.07.2017 15:25  
  15:6 31-07-2017 -   У центрі Івано-Франківська обстріляли автомобіль, поранений чоловік  
  14:54 31-07-2017 -   На Сумщині затримано на хабарі лікаря районної лікарні  
  14:53 31-07-2017 -   Міністра фінансів України запідозрили в ухиленні від сплати податків, – ЗМІ  
Світ
  16:57 31-07-2017 -   Пізня вагітність сприяє продовженню тривалості життя, – вчені  
  14:49 31-07-2017 -   В атмосфері Титана вчені виявили фрагменти позаземного життя  
  12:49 31-07-2017 -   Актори Гри престолів прокоментували "ключову зустріч"  
  11:6 31-07-2017 -   У Туреччині перекинувся автобус з туристами  
  10:18 31-07-2017 -   В Естонії запустили перші безпілотні автобуси  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Дайджест  » 

___________________________________________________________________________

Яку косу насправді розплела Тимошенко
Вадим Карасьов
 
Залпи новорічного салюту співпали з першими залпами нової політичної війни в Україні.

Новий рік не буде нудним "роком тихих сценаріїв" – це підтвердили останні голосування в Верховній Раді та чергові законодавчі ініціативи антикризової коаліції.

Своїми голосуваннями БЮТ завершив 2006 і дав старт новому політичному року. За один сесійний день Юлія Тимошенко сформувала нову політичну реальність і повернулася на ключові ролі у великій політиці - після піврічного ігнорування інтересів другої за розмірами фракції і з боку коаліції, і певною мірою з боку президента.

Юля Тимошенко поміняла не тільки свою, але і президентську гру. В цьому сенсі така екстремальна гра Тимошенко - це також і прорахунок президентської команди.

Позиціонуючись в якості надпартійного гравця і голови держави, президент як мінімум мав працювати рівноцінно "на дві руки" - і з коаліцією, і з опозицією. Другий напрямок аж ніяк не можна назвати домінуючим в його діяльності.

Півроку у лідера опозиції пішло на формалізацію такого свого статусу.

Це – стратегічна і цілком зрозуміла мета. І той факт, що відбулося це за допомогою Партії Регіонів не може свідчити про довгостроковий характер і теплоту подібних відносин.

Мова йде про взаємовигідне і скоріше за все "одноразове" використання один одного. ПР та БЮТ не є союзниками і ніколи не будуть ними.

Вірніше б було говорити про двох ворогів, що домовилися стосовно правил подальшого ведення війни.

Співвідношення тактики і стратегії за результатами перших "операцій" цієї війни можуть бути спірними.

По-перше, Тимошенко не може не усвідомлювати можливої політико-електоральної ціни, яку їй доведеться заплатити за подібні кроки.

По-друге, закон про опозицію ухвалено лише в першому читанні. І гарантій того, що буде схвалений в другому, або в такому ж самому вигляді небагато.


По-третє, викликає сумніви реальність застосування схваленого закону про імперативний мандат в місцевих радах "заднім числом". Тобто, якщо покласти на терези вигоди та втрати, то їх співвідношення поки що не на користь бонусів. Але це тільки початок.

Закон про КМ руйнує систему "подвійного виконавства", що склалася у результаті політичної реформи.

Можна це назвати також дуалізмом виконавчої влади, але конституційним фактом є те, що не тільки прем'єр та Кабмін, а й президент, згідно з Конституцією, вмонтований в систему виконавчої влади (подання кандидатури прем'єра, двох міністрів, керівництво зовнішньою політикою і т. ін., і не обмежується статусом тільки голови держави).

Закон про Кабмін у редакції конституційної більшості демонтує виконавчі повноваження президента і нуліфікує частину конституційних повноважень президента.

При цьому парадокс полягає в тому, що ці повноваження в Конституції зберігаються, але закон про КМ відбирає інструменти для їх повноцінної реалізації. Всі виконавські функції президента по факту перетікають до прем'єра і Кабміну.

Очевидний наслідок прийняття закону про КМУ – це "президенціалізація" прем'єра, фактичне вторгнення повноважень Кабміну в "домени" президентської влади - наприклад координація силових структур та інститутів, що відповідають за національну безпеку, набуття Кабміном рис "президентського уряду".

Уряд стає єдиним центром виконавчої влади, принцип "подвійного виконавства" тепер не працює. Кабмін же навпаки концентрує в своїх руках весь спектр повноважень і сфер відповідальності - від економічних, без пекових до зовнішньополітичних.

Принцип розділення влади працює, але президент практично не приймає в ньому участі.

Уряд символічно "ділить владу" з коаліцією – і то, більшою мірою в момент призначення прем'єра і обрання персонального складу КМУ.

Можливо, не до кінця БЮТом були прораховані саме такі інституційні та політичні наслідки подолання президентського вето на закон про Кабмін.

Але важливішим вбачається інший момент – свідомо чи ні, але Тимошенко стимулювала саме жорсткі сценарії, не залишивши Ющенку вибору.

І президент, і "Наша Україна" будуть вимушені радикалізуватися і боротися. Тепер дострокові вибори або ж ревізія політреформи стають кращим з гірших сценаріїв для президента.

Тобто, Тимошенко розплела не тільки косу, але і неприродній вузол напівкулуарних напівдомовленостей між спікером, прем'єром та президентом. Майже очевидно, що подібна тактика могла б закінчитись "удушенням" президента у чергових "універсалістських" обіймах.

У подальшому їй необхідно застрахуватися від можливого "кидка" з боку регіоналів на стадії наступних читань закону про опозицію, за допомогою вже реальних і принципових союзників.

Зараз м'яч вже не на майданчику Тимошенко, в гру активніше включаються структури, від рішення яких залежить набагато більше, – КС і президент. Це може вирішити питання: чи залишається президент гравцем, що здає карти, або тим, що здає гру.

Одним словом, в той момент, коли Юлія Володимирівна розплела косу, вона сплела стратегічну інтригу 2007 року.


Вадим Карасьов, Директор Інституту глобальних стратегій (ІГЛС)

Джерело: Українська правда









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Після Кабміну Янукович хоче «узаконити» і президента 
  ·  Янукович натравив на Тарасюка Генпрокуратуру 
  ·  Норвезький суд відмовився звільнити українських пілотів 
  ·  ТОП-подією грудня стала відставка Луценка 
Погляд
  ·  Небоженко: Конституційний Суд «помер» 
  ·  Шкіль: Ющенко не звернеться до Конституційного Суду 
Поступ у Львові
  ·  Комуністи продовжують воювати з УПА 
  ·  Костенко про Гудиму, Гудима про Костенка 
  ·  Податкова зібрала понад 43 млн гривень за торгові патенти 
  ·  Львівських дітей оздоровлять на 300 тисяч гривень 
  ·  Поскаржилися на окупацію 
  ·  "Львівщина" у парламенті 
  ·  Янукович не приїде 
Поступ з краю
  ·  Недоомбудсмен Карпачова вже хоче ширших повноважень 
  ·  Румунія вводить безкоштовні візи для українців 
  ·  Тепла зима може зіпсувати урожай 2007 року 
Поступ у світі
  ·  Як стратили соратників Хусейна 
  ·  У Лондоні судять підозрюваних в організації терактів 
  ·  20 людей стали жертвами снігопадів у США 
Дайджест
  ·  Яку косу насправді розплела Тимошенко 
Аналітика
  ·  Чи близько вихід із політлабіринту? 
Пост-Factum
  ·  Знайдено бджолу віком 100 млн років 
  ·  На Личакові буде електромобіль 
Спорт-Поступ
  ·  Рейтинг IFFHS: "Динамо" та "Шахтар" поряд 
Події
  ·  За хабар затримали керівника райвідділу міліції 
  ·  На Старий новий рік злодії обікрали одну з львівських квартир на 135 тис. грн 
  ·  У мешканця іспанського Мадрида у Львові вкрали авто 
  ·  У Самборі реалізовували диски порнографічного змісту 
  ·  Затримали 8 азіатів 
  ·  Вдвічі більше ДТП