BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Політика.    Культура.    Суспільтво.    Пост-Factum.    Події.   
  Цитата Поступу
Бог предвічний народився,
Прийшов днесь із небес,
Щоб спасти люд свій весь,
І утішився.
 
15 листопада 2017 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум

Купол
Львів
  17:48 17-11-2017 -   У центрі Львова побудують церкву  
  15:13 17-11-2017 -   У Львові буде вулиця Яцека Куроня, але це не Стрийська  
  15:10 17-11-2017 -   На Львівщині стартує сезон полювання на зайців  
  14:46 17-11-2017 -   На Радехівщині затримали браконьєрів, що вполювали двох косуль  
  13:25 17-11-2017 -   У районному суді Львова вибухівки не знайшли  
Україна
  15:17 17-11-2017 -   Розробку спідньої білизни для жінок у ЗСУ відклали через критику  
  15:15 17-11-2017 -   Луценко каже, що справа у НАБУ стосується його сина  
  14:45 17-11-2017 -   Дніпровські лікарі рятують капітана поліції, що підірвався на міні  
  14:44 17-11-2017 -   Дощі зі снігом: якою буде погода на вихідні  
  13:38 17-11-2017 -   У Києві у ході весільних гулянь, сталося вбuвствo через необережність  
Світ
  15:19 17-11-2017 -   Польські кардіологи безкоштовно прооперували жителів Львова  
  15:8 17-11-2017 -   В італійській тюрмі помер колишній ватажок «Коза ностра» Тото Ріїна  
  10:57 17-11-2017 -   Саудівським принцам запропонували обміняти свої статки на свободу - ЗМІ  
  10:41 17-11-2017 -   В Японії залізнична компанія вибачилась за відправлення поїзда на 20 секунд раніше  
  10:17 17-11-2017 -   Німеччина – фаворит букмекерів на перемогу у Чемпіонаті світу з футболу  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Політика  » 

___________________________________________________________________________

Референдум як політична акція
Або правовий нігілізм як ознака українського політичного постмодернізму
Підготувала Юлія СОКИРКА, КуПол
 
Політична акція під назвою «референдум» або «Бути чи не бути Україні в НАТО?»
Конституція визначає Україну як демократичну правову соціальну державу, а однією з вимог ознак представницької демократії, як визначає Р. Даль, є участь громадян у прийнятті суспільно важливих рішень і можливість впливати на рішення уряду. Безпосередня демократія забезпечує участь громадян в остаточному вирішенні конкретних проблем, що виникають з конфлікту групових інтересів. В Україні таким суспільно актуальним питання є визначення вектору зовнішньої політики - вступ у НАТО, інтеграція у ЄС чи все таки просування в напрямку ЄЕП.

Як відомо, у неділю 17 грудня був проведений Всекримський народний „референдум” щодо вступу України в НАТО. У бюлетені для голосування було внесене тільки одне питання: «Чи згодні Ви з політичним курсом Президента Віктора Ющенка на вступ України в НАТО?». Голосування на референдумі проходило в наметах КПУ, на зупинках, на ринках в усіх населених пунктах автономії.

Як повідомили у «Кримській виборчій комісії з народного референдуму», в голосуванні взяли участь 897054 чоловік, або 58,21% від числа виборців автономії.885387 чоловік, або 98,70% тих, хто взяли участь у голосуванні, висловилися проти «політичного курсу Президента Віктора Ющенка», спрямованого на вступ України в НАТО. 9692 чол. , або 1,08% тих, хто взяв участь у голосуванні, висловилися за вступ України в НАТО. Число бюлетенів, визнаних недійсними, становить 1975 штук.

Бюлетені видавалися без пред'явлення будь-яких документів, дозволяється брати кілька бюлетенів, голосувати за інших людей, яких включають у "списки виборців". Дільниці також обладнані на кінцевих зупинках громадського транспорту, пішохідних вулицях, біля шкіл.

Перед читачем логічно постає запитання наскільки цю політичну акцію можна трактувати як референдум? Звернімося до Закону України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми”, який визначає референдум як „спосіб прийняття громадянами України шляхом голосування законів України, інших рішень з важливих питань загальнодержавного і місцевого значення” (ст.1). Відповідно закон встановлює спеціально визначену процедуру його проведення. Стаття. 4 цього ж закону визначає , що може бути предметом референдуму в Республіці Крим, а саме прийняття, зміна або скасування рішень з питань, віднесених законодавством України до відання місцевого самоврядування відповідних адміністративно-територіальних одиниць; прийняття рішень, які визначають зміст постанов місцевих Рад народних депутатів та їх виконавчих і розпорядчих органів.

Згідно ст. 6 проведення референдумів з питань, що не відносяться до відання Республіки Крим та органів місцевого і регіонального
самоврядування адміністративно-територіальних одиниць в Україні,
не допускається, а результати таких референдумів визнаються
такими, що не мають юридичної сили.

Проаналізувавши юридичні ознаки референдуму, логічно зробити висновок, що так званий „референдум” в Криму був проведений без дотримання вимог закону щодо процедури його проведення, за предметом, що не належить до відання Республіки Крим і без дотримання формальних ознак, а отже, його результати не будуть мати жодних юридичних наслідків.

За своєю суттю цей референдум був виключно яскравою політичною акцією, спрямованою на послаблення позиції Ющенка у питанні вступу України до НАТО. Його навіть важко назвати консультативним референдумом чи дорадчим опитуванням, оскільки консультативний референдум передбачає можливість прийняття рішень відповідними державними органами на його основі.

Слід зазначити, що нічого дивного чи непрогнозованого саме в таких результатах „референдуму” немає, оскільки загально відоме негативне ставлення жителів східних і південних регіонів України до всього, що так чи інакше пов’язано з НАТО. Фактично рішення про вступ в дану організацію може прийматися лише за результатами Всеукраїнського референдуму. Його передбачається провести не раніше 2008 року, як на мене до цього часу результати політичної акції, що мала місце в Криму вже не будуть такі суспільно значимі, а її політичний ефект згасне.

З точки зору політичного менеджменту - це звичайно хороша PR-акція, але доволі фінансово витратна та нелегітимна, відповідно може викликати більший шквал критики, ніж позитивних дивідендів, який від неї очікували самі організатори. Рішення вважається неефективним, коли ресурси чи затрати, витрачені на нього перевищують отримані результати.

З іншої сторони, на політичному полі в період загострення внутрішніх (економічних, соціальних чи інших) протиріч доволі часто з’являється відволікаючий фактор, який покликаний перетягну увагу на зовнішню проблему, яка була б суспільно актуальною.

Окрім цього, сама політична акція може викликати загострення протиріч і на так неспокійному політичному ґрунті України, це доволі небезпечна політична гра, в якій не буває переможців.

Коментарі:

Ярослав Давидович, голова Центральної виборчої комісії України
розцінює проведення в Криму так званого «народного референдуму» з питання вступу України до НАТО як політичну акцію.

«Це - не референдум - це політична акція під назвою «референдум», - заявив він.Глава ЦВК підкреслив, що дана політична акція "не узгоджується ні з законом про референдум, ні з чим іншим".
Він підкреслив, що ця акція "ніякого правового навантаження не несе і що місцева влада (у Криму) не приймала ніякого рішення про проведення такого референдуму».

Леонід Грач, голова Всекримської громадської ради – таким чином коментує референдум в Криму: "висока активність виборців і результати голосування ясно говорять про гостроту питання про співпрацю з НАТО для кримчан, про їх небажання миритися з подальшим порушенням своїх політичних прав і свобод".

Л.Грач стверджує, що Конституція Криму наділяє автономну республіку правом брати участь у виробленні зовнішньополітичного курсу України.
Результати референдуму, на його думку, є аргументованою підставою для того, щоб зажадати від кримської влади реалізації конституційних повноважень автономії, вважає він. У той же час Л.Грач визнав, що підсумки референдуму не мають юридичної сили.


При підготовці матеріалу використані повідомлення ProUa, Української правди. УНІАН, Кореспондент.net.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Ющенко визнаний політичним невдахою цього року 
  ·  Квасьневський: Розбіжності між гілками влади шкодять іміджу України 
  ·  Наша Україна» і БЮТ погоджують подання щодо відміни політреформи 
  ·  Кучма не бачить виходу із нинішньої ситуації в Україні 
Погляд
  ·  Кошовий: лобізм і політична корупція – це терміни-синоніми 
  ·  Корупція вигідна як владі, так і опозиції 
Поступ у Львові
  ·  "Львівтеплоенерго" загрожує оренда росіянами? 
  ·  Львівських бездомних поселять у притулку на Весняній 
  ·  Друзі та рідні В’ячеслава Чорновола презентували у Львові третій том його робіт 
  ·  Самоорганізовані мешканці братимуть участь у засіданнях міськвиконкому 
  ·  Заяви про рейдерські атаки на „Львівгаз” занепокоїли обласних депутатів 
Поступ з краю
  ·  Ющенко в Кореї 
  ·  Тимошенко хоче поговорити з Путіним про українську опозицію 
  ·  ВР розгляне доопрацьований бюджет-2007 
  ·  Янукович: Укази Президента приймаються непередбачено і непрогнозовано 
Поступ у світі
  ·  Через три роки в Ірану може з’явитися ядерна бомба 
  ·  Австралія охоплена пожежами 
  ·  У Британії заарештували підозрюваного у вбивстві 5 повій 
  ·  Трагедією закінчилося весілля у Пакистані 
Політика
  ·  Референдум як політична акція 
Культура
  ·  У Львові презентували „Сливку” 
Суспільтво
  ·  Не сплатимо за тепло – будемо мерзнути? 
Пост-Factum
  ·  Завтра у Львові розпочнуться новорічно-різдвяні святкування 
  ·  Українці тоннами закупляють піротехніку 
  ·  Святкування 750-річчя Львова - подія року 
Події
  ·  15 пігулок "екстазі" вилучили у мешканця Львова 
  ·  Викрили цех з виробництва фальсифікованих напоїв 
  ·  Під час копання траншеї чоловіка засипало землею 
  ·  Викрито нелегальний канал піратської продукції з Росії 
  ·  Зійшли з колії два вагони вантажного потяга