BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Інтерв'ю.    Економіка.    Політика.    Львівські обсервації.    Соціум / Тема.    Арт.    Для молоді.    Винаходи.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.   
ЕКСКУРСІЇ У ЛЬВОВІ. ВІД 100 ГРН. 050 430 50 79
  Цитата Поступу
 
10 листопада 2005 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  16:41 20-09-2017 -   Сьогодні з риштування впав і травмувався чоловік  
  13:32 20-09-2017 -   У Львові викрили кишенькового злодія, який обікрав двох неповнолітніх дівчат  
  12:57 20-09-2017 -   У п’ятьох районах Львова планові знеструмлення  
  11:33 20-09-2017 -   У центрі Львова ще одна вулиця стане пішохідною  
  11:31 20-09-2017 -   У Львові біля цирку 18-річний юнак побив та пограбував інваліда  
Україна
  13:34 20-09-2017 -   У Києві ухвалили рішення про перейменування Московського мосту та станції метро "Петрівка"  
  13:30 20-09-2017 -   Відсторонено від посади скандального психіатра Міноборони  
  13:28 20-09-2017 -   Цієї осені до армії призвуть понад 10 тисяч рекрутів  
  13:26 20-09-2017 -   У Тернополі обшукали прокуратуру і поліцію  
  13:1 20-09-2017 -   Харківська поліція отримає нового керівника  
Світ
  13:27 20-09-2017 -   Киргиз надряпав своє ім'я на меморіалі Лінкольна у Вашингтоні  
  12:58 20-09-2017 -   Міністр культури РФ назвав автомат Калашникова культурним брендом Росії  
  11:36 20-09-2017 -   Китайці заявили про створення вакцини від карієсу  
  10:15 20-09-2017 -   Нідерланди виділили гроші на суд щодо MH17  
  10:4 20-09-2017 -   Землетрус в Мексиці: 21 дитина загинула під час завалення школи  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Економіка  » 

___________________________________________________________________________

Єхануров та Тимошенко -- два полюси однієї влади
Записав Валентин КОНЦЕВИЧ
 
Учора Кабмін за участі Президента України, секретаря РНБО та голів обласних державних адміністрацій підбивав підсумки своєї роботи за 9 місяців. Ці місяці умовно можна поділити на період Тимошенко та період Єханурова, прем'єрів, підходи яких до роботи суттєво відрізняються.

Зважаючи на це, а також на численні виступи членів нинішнього уряду, постає питання: чим же займається Єхануров -- виправленням помилок Тимошенко, чи кропіткою щоденною працею, яка позбавлена присмаку піару (чого найбільше хотів Президент, обираючи його на посаду). Це "Поступ" вирішив з'ясувати під час "круглого столу", на який запросив керівника Центру досліджень політичних цінностей Олеся Донія та президента Центру економічного розвитку Олександра Пасхавера.

-- Чи доцільно об'єднувати для аналізу роботу Кабінету міністрів Тимошенко та Єханурова?

Олесь ДОНІЙ: Єхануров робить спільний аналіз діяльності уряду тому, що через відставку Тимошенко не зробили аудит діяльності уряду, а викидати якийсь термін зі спільно проведеної урядової діяльності Єхануров не має права.

Олександр ПАСХАВЕР: Це, звичайно, справа прем'єр-міністра -- об'єднувати для оцінки роботу обох урядів, чи не об'єднувати. Підводити підсумки -- ще не означає інтеграції дії обох урядів заради аналізу. Виділяються етапи та оцінюються дії. Тому я не бачу тут особливих проблем зі звітністю за весь період.

-- Чи не займається зараз Кабмін Єханурова лише виправленням помилок та прорахунків, які допустив попередній уряд?

О.Д.: Не знаю, чи можна сказати, що Кабмін Єханурова займається лише виправленням прорахунків попереднього уряду. Можливо, певною мірою. Уряд Єханурова відрізняється від уряду Тимошенко насамперед різним підходом до вирішення економічних проблем, ставленням Президента до уряду Тимошенко. Уряд Юлії Володимирівни дозволяв собі абсолютно автономну позицію щодо президентських стратегій. Урядування ж Єханурова можна сміливо назвати початком формування команди Президента. Єхануров діє в русі ідей та настанов Президента.

Щодо економічної діяльності, то Тимошенко не боялась "наїжджати" на великі фінансово-промислові групи, але вона не враховувала та не усвідомлювала того, що за часів правління Кучми економіка України була розподілена на сегменти та сектори між олігархічними кланами, які утворили фінансово-промислові групи. Тому реально боротьба з ними була боротьбою з економікою України. Це прикра реальність. Кабмін Тимошенко боровся проти експортно-орієнтованих підприємств, і тому це був удар по економіці України. Єхануров, на відміну від Тимошенко, у силу своїх персональних характеристик та заради довіри Президента, намагається знайти спільні точки дотику з основними економічними гравцями, різними фінансово-промисловими групами та олігархами -- відповідно спостерігається різка переорієнтація економічних стратегій. Яка ж стратегія краща -- Тимошенко чи Єханурова -- покаже час.

Якщо про уряд Тимошенко можна було говорити, що він був зорієнтований на публічність і на власну піар-компанію, то зараз формується команда Ющенка, в якій підбір учасників відбувається за іншою ознакою -- не за різними вміннями будувати себе, а за вмінням працювати. Зараз відбувається формування команди "сірих менеджерів", які не займаються піаром, а зорієнтовані на кар'єрне зростання.

О.П.: Знаєте, питання не в постановці задач перед урядами, а в способі їх виконання. Постановка задач пов'язана з передвиборною програмою Ющенка, обіцянками, які він дав на Майдані, а от способи їхньої реалізації принципово різні, що і відрізняє між собою ці уряди. Способи реалізації завдань в Тимошенко -- це радикалізм, ручне керування соціально-економічними процесами. Це так би мовити конфліктний стиль керування.

Способи вирішення задач Єхануровим протилежні -- це передбачливість, поміркованість, неконфліктність і навіть здатність запобігати конфліктам. Це заспокійливі сигнали до громадськості, і це може дати в умовах саморегулятивної економіки позитивні результати. Але треба пам'ятати, що позитивні результати в економіці, визначальною рисою яких є інерційність, проявляються не одразу.

-- Раніше говорилось, що немає злагодженості дій в уряді Тимошенко між міністерствами. Якою вона є зараз?

О.Д.: Люди, які зорієнтовані на бюрократію, не займаються публічним з'ясуванням стосунків, і якщо навіть є інтриги, то вони підкилимні, бо конфлікти, які були в уряді Тимошенко, були зовнішніми -- між Тимошенко та Кінахом, Безсмертним, Зваричем та урядом, Пинзеником та Терьохіним. Зараз не можна сказати, що в уряді менше конфліктних ситуацій, але він просто не зорієнтований на те, щоб ці проблеми виходили на поверхню.

О.П.: Коли це говорилося щодо уряду Тимошенко, то передусім йшлося про політичні конфлікти між керівниками міністерств. Насправді конфлікти інтересів між міністерствами -- це природно. Тільки от вирішуватись вони мають у процедурах, а не виходити на поверхню в політичних заявах, позаяк міністр, який політично протистоїть рішенню Кабміну, має піти у відставку. Щодо уряду Єханурова, то я таких явних протиріч не знаю. А щодо нових процедур, пов'язаних із вирішенням конфліктів між міністерствами, то саме для цього поновили інститут комітетів при Кабміні. Там відбувається процес узгодження.

-- Деякі політологи вважають, що уряд Єханурова є кишеньковим урядом президентської команди, яку Ющенко мусив відправити у відставку. Як ви ставитесь до думки, що реально Кабміном зараз керують Порошенко, Третьяков, Мартиненко тощо?

О.Д.: Лише зараз Ющенко почав формувати власну команду, тому що після перемоги на президентських виборах у нього не було такої змоги. Була сформована збірна з коаліції, яка допомогла йому прийти до влади. Потім Ющенко побачив, що основна небезпека є не з боку опозиції, а з середини нової влади, тобто рано чи пізно з неї виникне його найбільший конкурент -- Юлія Тимошенко.

Наразі Ющенко робить так, що його команда буде саме йому максимально вдячна, підконтрольна, хоча водночас вона і не є однорідною. У ній немає Порошенка, Третьякова, Мартиненка, у ній люди, які підконтрольні особисто йому. Якщо виникає інколи таке враження, що вони керують урядом, то це тільки тому, що так цього хоче Президент, а не через те, що Президент делегував екс-ам повноваження.

О.П.: Якщо таке і відбувається, то на дуже глибинному рівні. Я особисто беру участь в процесі народження урядом рішень, відповідальність яких покладена на прем'єр-міністра, і тиску з верху не відчуваю. Жодного разу не було посилань на думку Порошенка, чи Третьякова, чи будь-кого іншого з екс-команди, і тому не знаю на чому можна будувати такі заяви.

-- Президент ще влітку розкритикував уряд Тимошенко за те, що останній своїми неякісними законопроектами провалив вступ в СОТ. Що уряд Єханурова зробив для виправлення цієї ситуації?

О.Д.: Спочатку розберемося, у чому була найбільша проблема Тимошенко. Вона вважала, що її уряд є самодостатньою політичною силою, який може "продавлювати" рішення. Відповідно було втрачено зв'язок із парламентом. А Єхануров звик домовлятися, і він у стані вести ефективний переговорний процес. Як ви бачите, вже почався процес консультацій в парламенті, і як результат -- затвердили декілька законів, необхідних для вступу в СОТ. У Тимошенко все обмежувалось публічними євроінтеграційними заявами та заявами щодо прагнення вступу в СОТ. Реально ж співпраця з парламентом просто не велася.

О.П.: Те, що робила Юлія Володимирівна, і щодо питання СОТ зокрема, має риси радикалізму -- поспіх, бажання керування вручну, але при короткострокових тактичних перемогах цей стиль є неприйнятним в стратегічному плані.

-- Нинішній секретар РНБО Анатолій Кінах заявив, що хоч вступ в СОТ і є стратегічною метою, але позаяк в України з Росією налагоджена торгівля, то треба узгодити все з росіянами на експертному рівні. Але ж компетенція "узгоджень" належить уряду. Чи можна віднести Кінаха до урядової команди, і який його вплив на Єханурова та на рішення його Кабміну?

О.Д.: По Кінаху помітно, що він готовий контролювати це питання, тобто в нього є своє стратегічне бачення. Самим процесом займатися він не може, це не його функція, але контролювати та координувати -- безперечно.

Єхануров отримав в США достатньо "холодний душ" щодо питання вступу до СОТ. Відповідно до нього прийшло розуміння, що цей вступ не такий легкий. З іншого боку, у системі захисту внутрішнього ринку в нас проблеми. Зрозуміло, що досить сильно може постраждати агропромисловий сектор, якщо не ухвалять якихось застережних заходів.

Росія теж збирається в СОТ і вживає заходів щодо захисту власного виробника. В Україні ж це питання проґавили, про це йшлося на рівні заяв, але самого процесу не відбулося. Тому може йтися про запозичення певного досвіду. І нам не так важливим є російський, як польський досвід, досвід балтійських країн.

О.П.: Я не думаю, що Кінах претендує на роль людини, яка ухвалює рішення, замість прем'єра. Думаю, що основна філософія Кінаха обмежується тим, щоб зайняти місце в строго обмежених Конституцією для його посади межах. Його висловлювання не завжди співпадають з лінією уряду та прем'єра, але варто пам'ятати, що Кінах не є в Кабміні, тому він в межах своєї посади є вільнішим.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Кличко бавиться у Шварценеґґера 
  ·  Нинішній рік -- історичний 
  ·  Фінал Євро-2012 -- у Києві 
  ·  Сало відповість за законом 
Погляд
  ·  Влада підводить підсумки 
  ·  Святкуватимуть річницю у день річниці 
  ·  Таємнича втеча 
  ·  Міліція працює, злодії вичікують 
  ·  Фестивальний настрій у Львівській опері 
  ·  Кризовим сім'ям допомогли 
Поступ у Львові
  ·  Могили героїв владі не потрібні? 
  ·  Навчитися бути здоровим 
  ·  Ірину Попович поновили на посаді 
  ·  Де навчатися дітям-інвалідам? 
  ·  Львівщина перетворюється на смітник 
  ·  Авто вже можна зареєструвати 
  ·  "Молода Галичина" матиме нового власника 
  ·  Медики звернулися до Президента 
  ·  Чеський сміттєпереробний завод для Львова? 
Поступ з краю
  ·  Коли прокуратура на боці людей 
  ·  Від перестановки доданків сума зміниться 
  ·  США незадоволені законом, якого не буде 
  ·  Дністровську ГЕС добудує банк 
  ·  "Цифра" для українського ефіру 
  ·  Навчіть дітей не курити 
  ·  В Україні "інвестиційна анемія" 
Поступ у світі
  ·  Азербайджанська опозиція вийшла на вулиці 
  ·  ЦРУ розслідує витік про секретні в'язниці 
  ·  Бунт у Франції триває 
Інтерв'ю
  ·  Михайло Мужилівський: Політика може бути інакшою 
Економіка
  ·  Єхануров та Тимошенко -- два полюси однієї влади 
Політика
  ·  Дама пік 
  ·  Росії загрожує навала китайців 
  ·  Бунти у Франції – лише битва у війні цивілізацій 
  ·  ХХІ століття – за Китаєм? 
  ·  Коментар до теми 
Львівські обсервації
  ·  Львівські обсервації 
Соціум / Тема
  ·  Скільки платити ЖЕКові 
  ·  Володимир Цибулько вивчає потреби мешканців Сихова 
  ·  "Пора" попереджає про брудні технології 
  ·  Фільм про "Самопоміч" 
  ·  Азартна епідемія 
Арт
  ·  УСЕ ОПЛАЧЕНО, АЛЕ КОГО ТИ КУПИВ 
  ·  Олександр Ярмола, "Гайдамаки": Чекаю на наукове підтвердження існування Бога 
  ·  Новини шоу-бізу 
Для молоді
  ·  "Відробки" після закінчення ВНЗ: "за" чи "проти"? 
  ·  Мар'ян КАРДАШ: Що ж таке Студентське братство? 
Винаходи
  ·  Одного разу в Америці 
  ·  Труднощі практичної реалізації 
  ·  Історія телеграфу 
Спорт-Поступ
  ·  Попереду – друге коло 
  ·  Залишилася надія на бронзу 
  ·  Михайло Старов: Таїландці хотіли, щоб ми тягнули слона 
  ·  Залишилася надія на бронзу 
  ·  Задоволення по-київськи 
Пост-Factum
  ·  120 років мотоциклу 
  ·  Гноми-краснолюдки у Львові 
  ·  Артистичний шок із французьким присмаком