BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Спорт-Поступ.    Літературний Поступ.    Легенди Львова.    Бренд.    Поступ реляксу.    Поступ на канапі.    Вулиці Львова.    post-Поступ.    Пост-Faktum.   
  Цитата Поступу
 
15 листопада 2017 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум

Купол
Львів
  17:48 17-11-2017 -   У центрі Львова побудують церкву  
  15:13 17-11-2017 -   У Львові буде вулиця Яцека Куроня, але це не Стрийська  
  15:10 17-11-2017 -   На Львівщині стартує сезон полювання на зайців  
  14:46 17-11-2017 -   На Радехівщині затримали браконьєрів, що вполювали двох косуль  
  13:25 17-11-2017 -   У районному суді Львова вибухівки не знайшли  
Україна
  15:17 17-11-2017 -   Розробку спідньої білизни для жінок у ЗСУ відклали через критику  
  15:15 17-11-2017 -   Луценко каже, що справа у НАБУ стосується його сина  
  14:45 17-11-2017 -   Дніпровські лікарі рятують капітана поліції, що підірвався на міні  
  14:44 17-11-2017 -   Дощі зі снігом: якою буде погода на вихідні  
  13:38 17-11-2017 -   У Києві у ході весільних гулянь, сталося вбuвствo через необережність  
Світ
  15:19 17-11-2017 -   Польські кардіологи безкоштовно прооперували жителів Львова  
  15:8 17-11-2017 -   В італійській тюрмі помер колишній ватажок «Коза ностра» Тото Ріїна  
  10:57 17-11-2017 -   Саудівським принцам запропонували обміняти свої статки на свободу - ЗМІ  
  10:41 17-11-2017 -   В Японії залізнична компанія вибачилась за відправлення поїзда на 20 секунд раніше  
  10:17 17-11-2017 -   Німеччина – фаворит букмекерів на перемогу у Чемпіонаті світу з футболу  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Поступ з краю  » 

___________________________________________________________________________

Чи потрібен державному мужеві кодекс?
Валентин КОНЦЕВИЧ
 
Нова влада нарешті вирішила встановити єдині універсальні норми європейського зразка для всього нашого українського чиновництва. Учора навіть відбулися громадські слухання на цю тему за безпосередньої участі віце-прем'єра Романа Безсмертного.

Варто нагадати, що в четвер підвели підсумки за півроку важкої роботи колегії Головного управління державної служби. Очевидно, результати не були втішними, оскільки зараз надзвичайно активно триває обговорення нового законопроекту. Серед його норм -- заборона чиновникам займатися будь-якою іншою діяльністю, крім науково-викладацької, і заборона так званих непотичних, тобто кумівських зв'язків на державній службі.

За словами начальника Головдержслужби Тимофія Мокренка, раніше закон забороняв лише родинні зв'язки, тепер же у нього дописали ще й непотичні, тобто кумівство. "Непотичні зв'язки -- це норма багатьох європейських цивілізованих законів, і ми вважаємо, що вона має бути прописана на державній службі зокрема. Політики можуть діяти в інший спосіб. Державні службовці мають бути суворішими до себе та своїх родичів, свояків і близьких", -- зазначає пан Мокренко.

Невідомо, чи вдасться після затвердження нового закону держслужбовцям стати суворішими. Адже якщо говорити про непотичні зв'язки у наших державних органах, то першим порушником є наш Президент Віктор Ющенко, у якого в кумах секретар РНБО та міністр культури і туризму. Ви можете уявити, як Ющенко звільняє їх з посади, тому що він -- їх кум? Саме тому щодо ухвалення цього закону можна почути багато скептичних зауважень. Однак влада демонструє цілковиту серйозність намірів -- у межах цілої країни навіть проводили публічні обговорення та консультації за участі керівників і провідних спеціалістів Головдержслужби.

Як стверджують спеціалісти служби, новий закон дасть можливість розв'язати три глобальні проблеми державної служби: непрофесійність (звісно, в сучасному європейському розумінні), відсутність якісних стосунків між державою і державними службовцями, що провокує корупцію та безвідповідальність, і недостатню керованість держслужби з боку держави.

Першу проблему автори закону мають намір розв'язати, організувавши конкурсний відбір на всі посади державної служби. Також передбачено розмежування політичних та адміністративних посад запровадженням інституту вищої адміністративної посади в системі державної служби -- керівника служби в органі, який відповідає за призначення і звільнення усіх державних службовців у цьому органі для політиків та гарантування політичної нейтральності державних службовців, правового захисту від їх звільнення з політичних мотивів -- для чиновників.

Інші дві проблеми теж розв'язуватимуть пункти закону. Зокрема таке нововведення, як інститут дисциплінарної відповідальності державних службовців. Він визначатиме покарання за порушення правових та етичних норм, створення підзвітної системи управління державною службою. До структури служби входитиме вища рада державної служби, адміністрація, інститут керівника держслужби в органах державної влади та служба управління персоналом в органі держвлади. На останній орган власне і покладається запровадити ці уніфіковані стандарти.

Однак є й не такі оптимістичні погляди на цей законопроект. Зокрема фахівці говорять, що кодекс поведінки державних службовців України є поганим уже з першого слова. Мовляв, слово "кодекс" у цьому разі використано за аналогією до законодавчої практики деяких європейських країн. Однак у більшості держав Європи кодекси поведінки державних службовців існують у формі підзаконних актів, які затверджує виконавча влада, а не у формі законів. В Україні ж підзаконні акти не можна ухвалювати у формі "кодексів".

Крім того, зауваження стосуються того, що проект дублює чималу кількість нормативних приписів, які вже є в Законах України "Про державну службу" та "Про боротьбу з корупцією", що змушує сумніватись у необхідності його ухвалення. Щобільше, значна кількість оригінальних положень проекту є відверто декларативною, і тому можливість контролю за виконанням цих положень і застосування санкцій за їх невиконання викликає великі сумніви.









» 
Рибачук перевірить словенські води
Підготувала Галина ГРЕЧИН
 
Віце-прем'єр з питань європейської інтеґрації Олег Рибачук видужав і залишить лікарню, де він провів останні два тижні, -- повідомила прес-секретар Рибачука Світлана Заліщук.
Детальніше>>
» 
Вихідний на Володимира
 
Українська Православна Церква (Московського патріархату) просить Президента України Віктора Ющенка оголосити 28 липня неробочим днем у зв'язку зі святкуванням Дня святого Володимира.

Про це йдеться в зверненні на ім'я Президента, текст якого журналістам зачитав митрополит УПЦ (МП) Володимир, -- інформують "Українські новини". У повідомленні наголошено, що святий є творцем не тільки української держави, а й української Церкви, і особливе його вшанування сприятиме міжконфесійній стабільності в державі.
Детальніше>>
Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Наступник Шкаради 
  ·  Новояворівськ без голови 
  ·  Помаранчеву революцію -- на п'єдестал 
  ·  У справі "Танету" заслухано свідків 
Погляд
  ·  Тупий і ще тупіший... 
  ·  УНП хоче коаліції 
  ·  Одесити "пожартували" 
  ·  У Лондоні застрелили підозрюваного у тероризмі 
  ·  Хацкевича в "Гартсі" не буде 
  ·  КОРОТКО 
Поступ у Львові
  ·  Подвійна радість Олійника 
  ·  Руйнувати -- не будувати 
  ·  На дорогах спокійно 
  ·  Зміни на митниці тішать підприємців 
  ·  ХРОНІКА 
  ·  Криза в архівній системі 
  ·  Громадська колегія податкової 
  ·  Засуджені просять помилування 
  ·  Пам'ятник Бунякові 
  ·  Добудуйте лікарню для немовлят! 
Поступ з краю
  ·  Чи потрібен державному мужеві кодекс? 
  ·  Рибачук перевірить словенські води 
  ·  Вихідний на Володимира 
Поступ у світі
  ·  Президент розпустив Бундестаг 
  ·  Таємний сніданок президентів 
  ·  Продовжено патріотичний закон 
  ·  Путін повернув жовтневі свята 
  ·  Єдина валюта Азії 
  ·  Перша шпальта 
Спорт-Поступ
  ·  Андрій КОТЕЛЬНИК: В "Універсумі" несерйозно ставляться до обов'язків 
  ·  Про користь копання коробки з-під взуття 
  ·  Переможний танець ветерана 
  ·  Нереалізована перевага 
  ·  Іванчук -- чемпіон Канади 
  ·  Бразильська діаспора "Шахтаря" поповнюється 
  ·  uEFA визначило етапи відбору Euro-2012 
Літературний Поступ
  ·  ...САЛАТ -- ВІЧНИЙ 
Легенди Львова
  ·  Звідки сміх у Львові взявся 
Бренд
  ·  Адідас 
  ·  Годинник: прикраса чи престиж? 
Поступ реляксу
  ·  Більярд 
  ·  ТЕАТРИ 
  ·  ВИСТАВКИ 
  ·  ІМПРЕЗИ 
  ·  КІНОТЕАТРИ 
  ·  ФЕСТИВАЛІ 
  ·  НІЧНІ КЛУБИ 
Поступ на канапі
  ·  Потойбічне 
Вулиці Львова
  ·  За Кастелівкою та Новим Світом 
post-Поступ
  ·  Кінець "Помаранчевої революції" 
Пост-Faktum
  ·  Віват, баклажани 
  ·  КАЛЕНДАР 
  ·  Танець про танець