BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Інтерв''ю Поступу.    Ексклюзив Поступу.    Арт-Поступ у світ.    Львівські обсервації.    Поступ технологій.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.   
ЕКСКУРСІЇ У ЛЬВОВІ. ВІД 100 ГРН. 050 430 50 79
  Цитата Поступу
Бог предвічний народився,
Прийшов днесь із небес,
Щоб спасти люд свій весь,
І утішився.
 
15 серпня 2002 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум

Купол
Львів
  16:49 18-10-2017 -   «Укрзалізницю» мають повернути в підпорядкування Мінінфраструктури  
  16:47 18-10-2017 -   У Львові планують відновити ще 20 тролейбусів  
  14:40 18-10-2017 -   Випускники ПТУ та коледжів складатимуть ЗНО  
  14:33 18-10-2017 -   Працівники Львівської митниці вилучили понад 500 пар контрабандного взуття  
  14:28 18-10-2017 -   Сашко Семенов потребує допомоги, щоб перемогти лейкемію  
Україна
  16:49 18-10-2017 -   «Укрзалізницю» мають повернути в підпорядкування Мінінфраструктури  
  15:9 18-10-2017 -   В Україні створили інститут сертифікації військової техніки  
  14:43 18-10-2017 -   Заробітчани отримають право на пенсію, купивши страховий стаж, - Пенсійний фонд  
  14:38 18-10-2017 -   Кабмін доручив сформувати демографічний реєстр  
  14:36 18-10-2017 -   З початку безвізу ЄС відвідали 7,5 млн українців  
Світ
  14:37 18-10-2017 -   У Перу поліція виявила труби з 1,3 тоннами кокаїну  
  13:34 18-10-2017 -   У Нідерландах відкрили надрукований на 3D-принтері велосипедний міст  
  10:26 18-10-2017 -   Суд Гаваїв заблокував указ Трампа про мігрантів  
  10:15 18-10-2017 -   Кейт Міддлтон повідомила, коли народить третю дитину  
  13:54 17-10-2017 -   Фіни впевнені, що санкції проти Москви потрібно зберегти  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Інтерв''ю Поступу  » 

___________________________________________________________________________

Тарас КОЗАК: Проблема наповнення державної скарбниці буде загострюватися
 
Тарас КОЗАК
Проблема наповнення дохідної частини державного бюджету в Україні завжди є проблемою номер один. Найгостріше брак грошей у скарбниці відчувається наприкінці року, коли цю наболілу тему дедалі частіше починають згадувати на найвищих рівнях державної влади, вимагаючи від областей виконання й перевиконання поставлених перед ними бюджетних завдань. Суми, що їх Львівщина має сплачувати до держбюджету, постійно зростають, а от місцевих платників податків дедалі меншає — серед тутешніх підприємств уже загрозливо чітко проглядається тенденція переводити свої рахунки до Києва, а, отже, й сплачувати податки до столичної, а не львівської казни. Про те, у чому причина такого явища і про решту львівських грошових проблем, у розмові з першим заступником голови ДПА у Львівській області Тарасом Козаком.

– Заплановані на 2002 рік поступлення в бюджет держави стабільно не виконуються. Який стан із надходженням податків у Львівській області?

– Доходна частина бюджету України 2002 року в порівнянні з 2001 збільшена на 25 відсотків. Це напружене завдання як для держави в цілому, так і для окремих її регіонів. Справді, є серйозні проблеми з виконанням плану цьогорічних надходжень у бюджет в окремих областях.

У Львівській області встановлені завдання бюджетних надходжень 2002 року, як і протягом трьох останніх років, стабільно виконуються. Але в другому півріччі призначення суттєво більші, і забезпечити такий ріст платникам податків області буде важко.

– Тобто, податків треба буде заплатити ще більше... Чи означає це посилення податкового тиску на суб’єктів підприємництва?

– Щорічно в нашій державі надходження податків зростають у порівнянні з попереднім роком. Але це не означає посилення податкового тиску на суб’єктів підприємництва, які працюють легально. Так, вони більше заплатять у бюджет, якщо результати їхньої діяльності покращаться, збільшиться об’єкт оподаткування. Не треба забувати, що розпочався процес стабілізації економіки, багато підприємств працює ефективно, нарощуючи обсяги виробництва, отримуючи прибутки і сплачуючи податки. За 7 місяців цього року ріст обсягів промислового виробництва в області склав 29 відсотків.

До податкових органів доведені напружені завдання бюджетних надходжень, збільшення поступлень у бюджет. Дуже важливо реалізувати ці завдання не за рахунок фіскальних методів, а насамперед через активізацію бізнесу, інвестицій, боротьби з “тіньовою” економікою. Тому ми будемо ретельно працювати з тими, хто сплачує податки не в повному обсязі. Для таких суб’єктів підприємництва податковий тиск обов’язково посилиться.

– Але ж багато підприємців усе-таки не платять податків у повному обсязі. І це – об’єктивна реальність сьогодення. Адже податкове законодавство є таким, що лише сприяє діяльності “в тіні”. Як тут бути?

– До цього часу не вирішено питання реформування податкової системи. Податковий кодекс не прийнято. І чим довше законодавці тягнуть із його прийняттям, тим більше буде загострюватися проблема із наповненням державної казни.

Нам усім треба замислитись над тим, що доходна частина бюджету є все-таки замалою для такої держави, як Україна. Адже бюджет – це не лише доходи, а і видатки, яких потребує держава. Не можна забувати, що в 48-мільйонній Україні – 13,5 млн. пенсіонерів. Реальні доходи пенсіонерів мізерні, а проблема пенсійного забезпечення ще далека до її вирішення. Витрат потребує медицина, освіта, культура, наука та інші галузі, які перебувають на державному утриманні. І це теж об’єктивна реальність, яку не можна не враховувати.

– Які схеми ухилення від оподаткування найчастіше використовують суб’єкти господарювання?

– Таких схем багато, але через зрозумілі причини я утримаюся від їхньої конкретизації. Загалом багато підприємств свідомо погіршують свій фінансово-господарський стан, штучно створюють збитковість, нераціонально ведуть розрахунки.

Для прикладу, скажу про перевірки державної холдингової компанії “Львіввугілля” та її структурних підрозділів, у результаті яких виявлено факти ухилення від оподаткування та порушено 10 кримінальних справ.

У системі холдингу створено посередницьку структуру із збуту вугілля, яка проводить розрахунки з вугледобувними підприємствами не грошовими коштами, а передачею векселів, товарно-матеріальних цінностей, у результаті чого податкова заборгованість цих підприємств зростає, а коштів на її погашення не надходять. Результат таких дій – щомісяця близько 3 млн. грн. осідає в недоїмку і відповідний стан справ на шахтах Львівщини.

Податкові органи неодноразово порушували на різних рівнях питання розрахунків із бюджетом холдингової компанії “Львіввугілля”, однак донині проблема залишається невирішеною. Станом на 1 липня цього року заборгованість структурних підрозділів холдингу перед Держбюджетом становила 69 млн. грн.

Матеріали перевірок свідчать, що спроби обійти податкове законодавство робить більшість підприємств. Скажіть, чи можна вести фінансово господарську діяльність в умовах збитковості і почувати себе при цьому досить комфортно? Навіть з об’єктивних причин підприємство не може тривалий час залишатися збитковим, адже цей шлях веде до банкрутства. Саме так відбувається в інших країнах: у них збитковість підприємства реально б’є по кишені його власників і вже вони вирішують якого найняти директора, щоб він зміг забезпечити стабільну і прибуткову роботу підприємства. Але в нас усе інакше. Окремі наші підприємства “хронічно” збиткові протягом трьох і більше років, їхніх власників чомусь це зовсім не турбує, а керівники цих підприємств їздять на іномарках, часто бувають за кордоном, будують приватні особняки... Ну а податки настільки “мінімізували”, що не платять взагалі. Тому існування так званих “збиткових” підприємств є проблемою для нашої економіки.

– Яка робота проводиться податківцями щодо зменшення кількості таких підприємств?

– Податкові органи Львівської області одними з перших у державі розпочали роботу зі скорочення збиткових підприємств, результатом якої є те, що більшість суб’єктів підприємництва почали сплачувати податок на прибуток.

Звичайно, збиткові підприємства перевіряються насамперед. Структурні підрозділи податкової міліції та оперативного контролю здійснюють хронометраж виручки, “фотографування” робочих місць, обстежують виробничі та складські приміщення, інвентаризують залишки сировини і готової продукції суб’єктів підприємництва, що декларують від’ємне значення об’єкту оподаткування податком на прибуток та мають більше 50 відсотків реалізації товарів (робіт, послуг) за готівку. У 98 відсотках випадків встановлено порушення.

У податкових інспекціях створено комісії ії заслуховування збиткових підприємств, які детально вивчають об’єктивні та суб’єктивні причини збитків.

Нами проведено галузевий аналіз збитковості суб’єктів господарювання за підсумками роботи за 2001 рік. Окрім того, проведено вивчення динаміки складових показників збитковості протягом трьох і більше років “хронічно” збиткових підприємств, у яких витрати перевищують доходи. При цьому враховувалась специфіка галузевого профілю та світовий досвід із дотації певних видів діяльності (видобувна та інші галузі, що в країнах із розвинутою ринковою економікою є на державній дотації). Ці аналітичні матеріали поповнили базу даних, яку використовують при проведенні документальних перевірок.

Окрім цього, ми почали ретельно аналізувати діяльність підприємств, які практично не сплачують коштів до бюджету. На жаль, їхня кількість зростає. Станом на 1 липня майже 3 тисячі платників області сплатили до бюджету менше ста гривень. На згадані підприємства держава більше затрачає коштів із адміністрування, ніж отримує від них. Таких платників ми взяли під контроль, тому що тут є велика ймовірність приховування доходів від оподаткування – мовляв, заплатив кілька гривень для вигляду і роблю, що хочу.

Варто звернути увагу на ще одну проблему. Офіційна заробітна плата, яку виплачує значна частина підприємств Львівщини, настільки мізерна, що повірити у відсутність додаткових неоподаткованих доходів неможливо. Хочу попередити, що такі підприємства перевірятимуть насамперед. А громадянам, які мовчки радіють, отримавши певну суму в конверті і ставлячи підпис під значно меншою сумою у відомості, слід було б подумати про розмір своєї пенсії.

– Які ще підприємства нашого регіону потребують пильної уваги податкових органів?

– Усі ті, які порушують закони. У даний час часто наші закони, в тому числі податкові, є недосконалими і потребують змін. Але це зовсім не означає, що комусь їх можна не виконувати. Правова держава і демократія можливі лише там, де є відповідальність.

Актуальним для області є збереження джерел надходжень, які сьогодні підтримують той рівень сплати податків, що необхідний для регіону. Це пояснюється тим, що за два останні роки низка великих платників, що розташовані на Львівщині, практично припинили сплачувати податки в нашій області. Це насамперед стосується підприємств трубопровідного транспорту.

Зокрема, відчутною втратою є відхід з області такого великого платника, як управління магістральних нафтопроводів “Дружба”, що забезпечував четверту частину надходжень податку з прибутку в регіоні. З січня поточного року підприємство практично припинило сплачувати податки у Львівській області, змінивши адресу на київську. За перше півріччя магістральні нафтопроводи сплатили лише 13 млн. грн. податку з прибутку, тоді як у січні-червні минулого року – 49 млн. грн.

Серед підприємств “Нафтогазу України”, які нараховують платежі в значних сумах, в області залишилось лише “Львівгазвидобування”. Проте його нарахування здебільшого осідають у недоїмку.
Станом на 1 липня 2002 року податкова заборгованість підприємства складає 80 млн. грн.

Не принесло вигоди для нашого регіону злиття “Світочу” з “Nestle”: за I півріччя 2002 року сплачено до бюджету майже на 4 млн. грн. менше, ніж за аналогічний період минулого року. У результаті, з одного з найбільших бюджетоформуючих підприємств кондитерська фірма перетворилася на посереднє підприємство.

Звертає на себе увагу невідповідність між ростом податкових надходжень та темпами зростання обсягів виробництва в найбільших промислових центрах області. Тому аналітичні підрозділи податкових органів проводять широкий аналіз діяльності окремих підприємств. Наприклад, нафтопереробний комплекс “Галичина”. Якщо в порівнянні з аналогічним періодом минулого року виробництво основної продукції підприємства зросло більше, ніж у два рази, то обсяги надходжень до бюджету податків зросли зовсім неадекватно.

– На Ваш погляд, чи багато у нас в області сумлінних платників податків?

– Так, багато, але потрібно, щоб їх стало ще більше, і щоб вони стали більшістю серед суб’єктів підприємництва. Усі ми хочемо, щоб Україна стала розвинутою державою. Економічно сильна держава – це передовсім міцні, забезпечені платники податків, які працюють, примножуючи як власний, так і державний добробут. Наш регіон може пишатися такими сумлінними платниками, як ЗАТ “Ензим”, ЗАТ “Львівський лікеро-горілчаний завод”, Львівська дирекція ВАТ “Укртелеком”, Львівська державна залізниця, Львівська філія ЗАТ “Утел”.

Розмовляла Людмила Атаманенко, начальник управління громадських зв’язків ДПА у Львівській області









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Руйнівна вода 
  ·  Три причини катастрофи 
Погляд
  ·  ВІДКРИТИЙ ЛИСТ МІСЬКОГО ГОЛОВИ ЛЬВОВА ЛЮБОМИРА БУНЯКА ДО ЛЬВІВ"ЯН 
  ·  ВІД РЕДАКЦІЇ 
  ·  Пам’ятник братовбивчій війні 
Поступ у Львові
  ·  Воду отримає тільки Сихів 
  ·  Судова епопея у справі Білозора триває 
  ·  Приватна власність на “Нафтусю” 
  ·  Буняк опиниться на лаві підсудних? 
  ·  Про освітян згадали напередодні 1 вересня 
  ·  Козак проти Міноборони 
  ·  ХРОНІКА 
Поступ з краю
  ·  Реформа чи замилювання очей? 
  ·  Знакові випадковості української політики 
  ·  Знову аварії на шахтах 
  ·  Наша Україна” ще буде вирішувати 
  ·  Кольчугу” добре прорекламували 
  ·  Рахункова палата звинувачує аграріїв 
  ·  КРАЄВИД 
Поступ у світі
  ·  Росія збільшиться на Білорусь 
  ·  Нові правила відвідин США 
  ·  Українці як нацменшина 
  ·  Розвіювання міфів про Гітлера 
  ·  Румунські відьми розлючені 
  ·  cНІДу більше не бояться 
  ·  СВІТООГЛЯД 
Інтерв''ю Поступу
  ·  Тарас КОЗАК: Проблема наповнення державної скарбниці буде загострюватися 
Ексклюзив Поступу
  ·  Пошуки “крайнього” 
  ·  ЯКІСНІ ПОСЛУГИ ЗАБЕЗПЕЧИТЬ КОЛЕКТИВ – СІМ’Я 
Арт-Поступ у світ
  ·  Розумний старий П’єро 
  ·  Покоївки” знову в Парижі 
  ·  le Monde радить прочитати 
Львівські обсервації
  ·  ЛЬВІВСЬКІ ОБСЕРВАЦІЇ 
Поступ технологій
  ·  Процесор Cell буде в сто разів швидшим за Pentium 4 2.5 Ггц? 
  ·  На підході нові чіпсети від Intel 
  ·  Реальна тактова частота ядра перших чіпов Hammer перевищить 2Ггц? 
  ·  Частка AMD падає, продажі плат для AMD ростуть 
  ·  mSI стає лідером на ринку 3D-акселераторів 
  ·  dVD+R стає швидшим 
  ·  vIA підніме ціни на деякі P4-чіпсети 
  ·  ІНФА 
Спорт-Поступ
  ·  no Doubt: Важливо розвиватися далі 
  ·  Демарш російських боксерів у Львові 
  ·  Ерроуз” не має грошей на Гран-прі 
  ·  Спортивні суперечки про державну символіку 
  ·  Міхаель Шумахер став футболістом 
  ·  Суперкубок Англії 
  ·  Суперкубок Голландії 
Пост-Factum
  ·  Український тріумф у Німеччині 
  ·  КАЛЕНДАР