BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Спорт-Поступ.    ДАЙДЖЕСТ.    Економіка у Поступі.    Аналітика у Поступі.    Арт-Поступ.    post-Поступ.    Пост-Faktum.   
КуПол: новини
  Цитата Поступу
 
18 лютого 2005 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  16:33 27-03-2017 -   Львівське сміття розвезуть по п'яти містах області  
  16:32 27-03-2017 -   Львівське сміття розвезуть по п'яти містах області  
  16:28 27-03-2017 -   Завтра у Львові презентують життя та історію професійних театрів  
  15:8 27-03-2017 -   370 туристів з України та Польщі спільно підкорили «зимову» Говерлу  
  15:7 27-03-2017 -   До кінця весни у притулку для бурих ведмедів з’являться перші вольєри  
Україна
  16:37 27-03-2017 -   Двоє бійців загинули, підірвавшись на вибухівці – штаб АТО  
  16:36 27-03-2017 -   У школах долатимуть репетиторство вчителів – Гриневич  
  15:2 27-03-2017 -   Геращенко: Вбивця Вороненкова був скінхедом  
  14:12 27-03-2017 -   На Луганщині села залишилися без світла через обстріли  
  14:11 27-03-2017 -   В Одеській області начальник військового складу крав вибухівку  
Світ
  16:34 27-03-2017 -   Названо найдешевший напрямок для відпочинку в Європі  
  15:4 27-03-2017 -   Ле Пен поскаржилася на відмову банків видавати їй кредити  
  11:48 27-03-2017 -   У Всесвіті знайдено найхолодніше місце - ЗМІ  
  11:37 27-03-2017 -   У Санкт-Петербурзі далекобійники розпочали протест  
  10:7 27-03-2017 -   Меркель запросила доньку Трампа на саміт  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Аналітика у Поступі  » 

___________________________________________________________________________

Нові межі Львова
Олександр СИРЦОВ, аґенція Гал-info, спеціально д
 
Межа Львова
Середньовічне місто якихось особливих проблем з визначенням своїх меж не мало. Були міські мури, які й чітко відділяли урбанізовану територію від навколишніх поселень. І вже в межах самого міста було визначено місця, де селилися національні громади, які мали своє самоуправління. Згодом місто переростало межі мурів, поглинало навколишні села, які ставали окремими міськими дільницями із власним укладом життя, а їх назви збереглися до теперішніх часів -- Личаків, Кульпарків, Майорівка, Левандівка... Подекуди про їх колишній сільський статус нагадують не лише назви, а й одноповерхова забудова.

Радянська влада мала свої критерії та підходи до такої делікатної справи, як адміністративний устрій великих міст. Радянські урбаністи особливо не переймалися з приводу розподілу виробничих сил, транспортних зв'язків та зручності громадян у разі звернення до органів влади. До уваги брали лише один чинник -- кількість членів КПРС на окремо взятій території. Назви їх так само не завжди відповідали історичним традиціям -- із 5 адміністративних районів, які були у Львові в радянські часи, незмінними залишилися назви лише Шевченківського та Залізничного районів. Уже за часів незалежності після довготривалих зусиль ініціативної групи мешканців Сихівського мікрорайону останній отримав статус окремого адміністративного району. Водночас Галицькому району залишилася історична частина міста. І такий крок слід визнати вдалим, адже вперше було застосовано принцип спеціалізації окремого району. Ще одним львівським нововведенням стала ліквідація районних рад, що дозволило спростити структуру управління містом.

Але набагато складнішою виявилася ситуація з межами міста -- Львів є найкомпактнішим із великих міст України. Скажімо, маючи 860 тисяч населення, наше місто займає лише 155 квадратних кілометрів, тоді як Луганськ, де живуть лише 503 тисячі мешканців, займає територію 257 квадратних кілометрів, а Чернівці, населення якого становить 259 тисяч людей, займає майже таку територію, як Львів -- 150 квадратних кілометрів. І хоча компактність міста має свої плюси, однак значно більше у неї негативних наслідків, найголовніша з яких -- брак вільних площ.

Отож Львів потребує розширення своїх меж. І тут йдеться не лише про навколишні села, які переважно належать до Пустомитівського району, а й про три населені пункти -- місто Винники та селища Брюховичі та Рудно, статус яких не до кінця визначений, а точніше -- це самоврядні території в межах іншої самоврядної території -- Львова.

Досі питання територіального устрою Львова, розширення його меж не вирішували в комплексі. Тобто сформувалася у Сихівському житловому масиві ініціативна група, яка зуміла знайти вихід не лише на місцеву владу, а й на Верховну Раду, -- вона й домоглася створення нового району в місті. Ще одну спробу вирішити локальні проблеми зробив міський голова Винників Сергій Уваров, який зініціював проведення міського референдуму щодо підвищення статусу цього міста. І хоча референдум зазнав невдачі, однак сам принцип -- спитаймо у громади -- є таки позитивним.

Зі свого боку, народний депутат України Олекса Гудима запропонував розширити межі Львова до кільцевої автодороги, приєднавши до нього не лише навколишні села, а й Винники, Брюховичі та Рудно, і водночас скоротити кількість районів у місті до чотирьох. І хоча Олекса Гудима не перший, хто ініціює питання розширення меж Львова, позитивом цього є комплексний підхід до проблеми. А негативом -- те, що народний депутат так і не обґрунтував, чому адміністративних районів повинно бути саме чотири, а не три чи, скажімо, вісім. Посилання на те, що в інших великих українських містах середні розміри районів значно більші, ніж у Львові, не є переконливими. Адже, скажімо, в аналогічному за кількістю населення та проблемами польському місті Кракові є 18 дільниць. Їх межі було сформовано 1991 року з урахуванням меж історичних дільниць Кракова та церковних парафій.

Щоправда, колега Гудими в парламенті і відомий фахівець з міської господарки Павло Качур в інтерв'ю аґенції Гал-info зазначив, що недоліком краківської системи адміністративного поділу є надто великі управлінські витрати. Натомість народний депутат вважає, що у Львові визріло створення сьомого адміністративного району -- Ряснянського, який би мав виникнути на базі територіально відділених від решти Львова мікрорайонів Рясного-1 та Рясного-2.

Так само не зрозуміло, які повноваження повинні мати районні адміністрації, а які слід залишити місту. Втім найперше слід упорядкувати господарку міста, адже більшість зі 100 комунальних підприємств Львова є збитковими, а якщо так, то слід подумати, які з них треба віддати в управління бізнесовим структурам, а які залишити у власності міста, зазначає директор Інституту розвитку міста Андрій Садовий. І тоді питання щодо розподілу повноважень між містом та районами зникнуть само собою.

І хоча теперішній адміністративний поділ Львова, на думку Павла Качура, є більш-менш оптимальним, розширення меж Львова призведе до нових проблем. Так чи інакше, але всі прилеглі села та селища є самоврядними територіями, що дозволяє їм відстоювати свої інтереси перед Львовом. Скажімо, сільська рада Сокільників в обмін на дозвіл виділити земельну ділянку під міський цвинтар вимагає збудувати школу. І не факт, що після приєднання села до складу Львова ці інтереси так само враховуватимуть.

Ще одне питання -- до складу якого адміністративного району їх треба буде зараховувати? Адже це автоматично спричинить наступну проблему -- як мешканцю Сокільників у разі потреби добратися до, скажімо, Франківської райадміністрації? Безперечну вигоду від цього отримають тільки власники транспортних фірм, а от щодо конкретного громадянина та міста загалом -- важко сказати. Інше питання: які повноваження залишити такому органу самоврядування, а які передати Львівській міській раді.

А от чи входити Винникам та Брюховичам до складу Львова, мають вирішувати передусім місцеві громади, -- вважає Андрій Садовий. Щодо Винників, то є кілька варіантів розв'язання проблеми. Перше -- це надання місту статусу обласного значення. Це автоматично підвищує його статус, водночас місто у своєму розвитку може спиратися лише на власні резерви. Другий -- це створення Винниківського району в межах Львівської області, до якого буде приєднано навколишні села. Варіант хоча й виглядає привабливо, але є нереальним, особливо з огляду на плановану реформу територіального устрою, яка передбачає укрупнення районів. Третій варіант -- створення Винниківського району міста Львова. Він також проблематичний, адже 15 тисяч мешканців замало, аби створити новий адміністративний район у Львові. І врешті-решт, приєднання до складу Львова. При цьому у Винниках може зберегтися орган самоврядування для вирішення локальних проблем. Останнє, на думку Павла Качура, не є особливою проблемою.

Так чи інак, хоча й думають над проблемою меж Львова не один народний депутат, не один десяток громадських організацій чи аналітичних центрів і не одна сотня міських чиновників, наразі всі їхні ідеї залишаються далекосяжними планами. А тим часом львівські забудовники скаржаться, що їм ніде будувати, а експерти погоджуються, що це є однією із причин дорожнечі житла у Львові...









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Відставка міністра 
  ·  Чому йде Роман Зварич? 
  ·  Міліція обіцяє змінитися 
  ·  Суперником Ющенка може стати Папа Римський 
  ·  "Динамо" -- "Вільяреал": 0:0 
  ·  ПИТАННЯ ДНЯ 
  ·  СПИСОК МАЙБУТНІХ ГОЛІВ РДА ЛЬВІВЩИНИ 
Погляд
  ·  МРЕВ потопає у темряві 
  ·  Урядова арихметика 
  ·  Перша шпальта 
  ·  Хто прослуховував Ющенка і Тимошенко? 
  ·  Євросоюз "опускає" Україну 
  ·  Луценко не посадить викрадачів 
  ·  Перші кроки реприватизації 
Поступ у Львові
  ·  Монополія на перевезення 
  ·  Міліція нас не береже 
  ·  До міськради не достукатись 
  ·  Бізнесові розбірки на ТЕЦ 
  ·  У моді екзотичні імена 
  ·  Життя вечірньої школи 
  ·  ЖЕК заплатить за все 
  ·  ХРОНІКА 
Поступ з краю
  ·  Миротворці повертаються додому 
  ·  Безсмертний звільнить усіх 
  ·  "Батьківщина" втратила Турчинова 
  ·  Як відпочиває екс-президент Кучма 
  ·  Червонію не подобається пенсія Білоконя 
  ·  Донецьк попросив вибачення у Президента 
  ·  Матвієнко замінить Зінченка? 
Поступ у світі
  ·  ЦРУ назвало головні загрози для США у ХХІ столітті 
  ·  Ядерний конфуз 
  ·  Латиноамериканський кулак 
  ·  Земляни урбанізуються 
Спорт-Поступ
  ·  Рай для водного поло у Маріуполі 
  ·  Академічна перемога чемпіона 
  ·  Геніальний Турчин 
  ·  Весняний футбол у лютому 
  ·  Україна піднімається 
  ·  Переможний старт Іванчука 
  ·  Срібний дубль 
  ·  У NHL скасовано сезон 
ДАЙДЖЕСТ
  ·  Стратегія Заходу в Україні 
  ·  Захисник України 
Економіка у Поступі
  ·  Бізнес із комфортом 
  ·  Весняне загострення 
  ·  Плани Стельмаха 
  ·  Бути чи не бути Держкомпідприємництву 
  ·  Ціни на ліки врегулюють 
  ·  Непрозора приватизація на Львівщині 
Аналітика у Поступі
  ·  Нові межі Львова 
Арт-Поступ
  ·  Яромирова зоря 
  ·  Львівський тиждень Романа Віктюка 
  ·  Ой, заграй мі, гудачку... 
  ·  Не все те чорне, що не біле 
post-Поступ
  ·  Галичина на задвірках 
Пост-Faktum
  ·  tattoo як антимода 
  ·  КАЛЕНДАР