BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Музичний Поступ.    Реклама в Поступі.    Пост-Factum.   
КуПол: новини
  Цитата Поступу
Бог предвічний народився,
Прийшов днесь із небес,
Щоб спасти люд свій весь,
І утішився.
 
21 травня 2002 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  16:46 24-03-2017 -   Серед секонд-хенду львівські митники знайшли новий одяг та гіроскутери  
  16:26 24-03-2017 -   На мості у Жидачівському районі тривають протиаварійні роботи, - рух транспорту обмежено  
  16:25 24-03-2017 -   На Личакові вшанували пам’ять Ігоря Білозіра  
  15:2 24-03-2017 -   Львів домовився про вивезення 900 тонн сміття  
  13:13 24-03-2017 -   На Львівщині судитимуть дев’ятьох учасників організованого угрупування  
Україна
  16:50 24-03-2017 -   Заступниці Кернеса повідомили про підозру в земельних махінаціях  
  16:29 24-03-2017 -   У ДНР школу назвали на честь Гіві - ЗМІ  
  16:28 24-03-2017 -   У Тернополі осквернили пам'ятник жертвам Голокосту  
  15:4 24-03-2017 -   Україна 26 березня перейде на літній час  
  15:1 24-03-2017 -   СБУ не переглядатиме рішення щодо Самойлової  
Світ
  16:31 24-03-2017 -   Путін прийняв Ле Пен у Кремлі  
  16:27 24-03-2017 -   Знайдена гігантська чорна діра, "виселена" з галактики  
  14:56 24-03-2017 -   Поліція Хорватії заборонила марш українських уболівальників по Загребу  
  12:37 24-03-2017 -   Адронний колайдер: учені виявили п'ять нових частинок  
  11:35 24-03-2017 -   Яресько отримала нову посаду в Пуерто-Ріко  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Перша сторінка  »  ПАРЛАМЕНТ

___________________________________________________________________________

Мрія про Велику Коаліцію
Або удар по президентській республіці
Тарас БАТЕНКО
 
Ну, ну! Не так швидко!
Нині парламентарі з другої спроби братимуть штурмом вільні крісла керівників парламенту. Останні дні для депутатів не пройшли намарно. На відміну від сесійних, вихідні виглядають більш доленосними. Фактично окреслився поворот у тактиці фракцій: замість одноосібно товкти, мов воду в ступі, нові пакети з трійками кандидатів лідери (у форматі чотирьох, згодом двох — “Наша Україна” + “Єда”, а під кінець дня — у форматі шести) взялися за пакет “від можа до можа”, зазіхнувши навіть на найсвятіше — межі компетентності і безвідповідальності президента.

Учора дискусії точилися над змістом Договору “Про спільні дії Верховної Ради четвертого скликання”, запропонованого фракцією “Наша Україна”. Конструктивність кроку Віктора Ющенка оцінили всі — від комуністів і до “заєдистів”. Публічно мовчить лише Леонід Кучма. І для цього в нього є суттєві підстави, адже депутати заходилися підкориговувати конституційний устрій і підточувати президентське крісло.

Договір уже назвали підготовкою конституційного удару по Його Королівській Величності. Не стільки по особі Леоніда Кучми, скільки по інституту президента. Симоненко завжди відстоював “зміну політичного режиму”, Мороз — “зміну політичної системи”. У Ющенка цей “конституційний удар” може виглядати туманним лише на перший погляд. Насправді ж його формула конституційних змін (у політичній частині) виразно вкладається в морозівську, ба навіть частково симоненківську. Не дивно, що Мороз і Симоненко, за попередньою інформацією, погодилися підтримати політичну частину блоку, залишивши дискусійною соціально-економічну частину.

Договір передбачає створення коаліції з метою проведення економічних, соціальних, політичних і правових змін у суспільстві. Задля цього фракції розподіляють між собою посади у керівництві ВРУ та комітетах, а також усі інші посади, які затверджуються парламентом. Попри загальність зазначеного документа, він містить конкретний перелік необхідних кроків для демократизації суспільства.

Насамперед це врегулювання діяльності парламентської більшості та парламентської опозиції; запровадження пропорційної виборчої системи; розведення в часі виборів народних депутатів України, президента, депутатів місцевих рад, сільських, селищних і міських голів; підпорядкування Державної податкової адміністрації України, Державної митної служби Кабміну; скорочення кількості областей в Україні; запровадження виборності голів виконавчої влади на місцях; призначення на посаду та звільнення з неї генерального прокурора та голови Служби безпеки Верховною Радою; формування уряду парламентською більшістю, а не президентом; формування Центральної виборчої комісії Верховною Радою; скасування держадміністрацій як зайвої бюрократичної ланки в Києві та Севастополі.

Такої масштабної пропозиції щодо системних змін в Україні не було з 1994 року — останнього року, коли опозиція могла перемогти на виборах діючого президента, а керівники областей — бути обраними, а не призначеними главою держави “напівбогами”.

Термін чинності домовленостей — не менш як два роки, себто як мінімум до наступних президентських виборів, коли серед учасників Коаліції, вочевидь, виявиться кілька кандидатів на президента. У Договорі також передбачено, що сторони зобов’язуються не проводити сепаратних переговорів, які могли б зашкодити реалізації документа. Обумовлено односторонній вихід учасника, про що той має повідомити заздалегідь.


Фактично йдеться про конституційне перетворення України із президентсько-парламентської на парламентсько-прем’єрську республіку.

В ідеалі Договір уявляється як коаліція шести фракцій. Утім домовленості можуть знову завершитися сепаратними переговорами між комуністами і “Єдою” чи навіть між “Єдою” та “Нашою Україною”, що зруйнують модель Великої Коаліції.

Станом на вчорашній вечір головним каменем спотикання між “коаліцією чотирьох” (“НУ”, БЮТ, СПУ та КПУ) та “Єдою” було войовниче бажання останньої бачити спікером Литвина. Хоча важко повірити в те, щоби більшість “Єди” наважилася й без Литвина підтримати деякі пункти Договору, які урізають статус Адміністрації президента та й компетенцію самого глави держави, суттєво розширюючи права парламенту.

Після того, як Дмитро Табачник на Першому Національному заявив, що фракція “Єдина Україна” готова підписати коаліційну домовленість з “Нашою Україною”, але за умови обрання Литвина спікером, слушно було б запитати: з ким ви, брати-”єдуни”? Із президентом, чи з опозицією? Чи, можливо, окремі фракції “Єди” (Табачник представляє одну із потенційно фрондерських – партію “Трудова Україна”) хочуть зіграти ще й у свою гру з президентом, аби з’ясувати, до якої межі на главу держави можна натиснути і наразитися на опірність? Табачника й інших навіть можна зрозуміти, чому вони наполягають на Литвинові-спікеру. Бо такий варіант, по суті, дає можливість партійним босам “Єди” грати перші ролі, себто самим претендувати на статус суб’єктів Великої Коаліції, які визначають характер прийняття нею політичних рішень. Можливо, вже сьогодні дізнаємося, бути Великій Коаліції в парламенті чи, згідно з українською традицією, вона стане великою абстракцією.


коментарі

Олександр ТУРЧИНОВ
народний депутат України, фракція Блоку Юлії Тимошенко

Щоби не перетворити Верховну Раду на придаток Адміністрації президента, необхідно обрати керівництво ВР шляхом висування спільного пакету від 4 фракцій. Ці фракції об’єднує те, що вони обиралися до парламенту демократичним шляхом, без використання адміністративного ресурсу. Навпаки, цей ресурс використовували проти них. Більше того, ці фракції зацікавлені в тому, щоб обмежити владу Леоніда Кучми і поставити під контроль суспільства місцеві адміністрації та силові структури. Те, що їх об’єднує, може дозволити фракціям висунути керівників, які відстоюватимуть позицію, аби ВР стала самостійним законодавчим органом. Однак це не можна буде назвати коаліцією.
Це “союз чотирьох” під час конкретного відрізку часу.

Ми запропонували підписати протокол, у якому були б розподілено посади не лише у ВР, але й ті, у формуванні яких бере участь парламент. Таким чином ми б переламали ситуацію й усунули пропрезидентські сили від впливу на ВР і послабили Кучму та його оточення. У розвиток нашого протоколу блок Ющенка вніс більшу за обсягом угоду, у якій запропоновано пакет економічних законодавчих актів. Але ж не можна домовитися щодо серйозних питань між силами, які відрізняються в економічних поглядах. Цей пакет може сьогодні розколоти “четвірку”. Я думаю, що ці пропозиції внесли ті з “НУ”, хто зацікавлений підписати не “угоду чотирьох”, а угоду з “Єдою”.

Стосовно голосувань сьогодні, то якщо ми не зможемо вийти єдиним пакетом і домовитися, тоді можна прогнозувати, що Литвина оберуть головою ВР. Єдиною альтернативою може бути “пакет чотирьох”.
Коли ж “Єда” укладе угоду з “Нашою Україною”, тоді заступниками буде хтось від “НУ”. Якщо таке трапиться, то ми просто констатуємо факт. Нам також пропонують сьогодні дуже багато. “Єді” не вистачає буквально 15-20 голосів. Але ми будемо стояти до кінця. Коли ж будуть штучно гальмувати процес обрання спікера, ми відмовимося від участі в цьому дійстві.


Тарас СТЕЦЬКІВ
народний депутат України, фракція “Наша Україна”

Вважаю, що порівняно з 1998 роком нині не доведеться очікувати тривалої “спікеріади”. Максимум можна очікувати, що “спікеріада” затягнеться до голосування за пакети по третьому колу. Тому існує велика ймовірність того, що обрання керівництва парламенту завершиться вже цього тижня.

Я б виділив три найбільш імовірні варіанти домовленостей парламентських політичних сил. Перший варіант – у форматі чотирьох (“Наша Україна”, СПУ, БЮТ і КПУ). Цей пакет передбачав би висунення на спікера представника фракції комуністів (найімовірніше – Адама Мартинюка), на першого заступника – представника “Нашої України” (Віктор Мусіяка), а на заступника – Юлію Тимошенко.
Слабкість цього пакету є в тому, що він арифметично має рівно 226 голосів. Більше шансів матимуть пакетні домовленості у форматі трьох (“Єда”, СДПУ (о) та КПУ). За таких умов блок “Наша Україна” змушений буде перейти в опозицію. Слабким місцем у цьому, знову ж таки, залишається позиція комуністів, які розуміють, що публічно йдуть на альянс з “антинародним” політичним режимом. 25 травня розпочинається з’їзд КПУ, де може гостро постати питання заміни її лідера у зв’язку з “колабораціонізмом” Петра Симоненка.

Третій варіант передбачає домовленості у форматі всіх шести парламентських сил. Але в розширеному пакеті. При цьому “Наша Україна”, швидше за все, мала б поступитися претензіями на спікера, але отримала б свою найбільшу частину голів комітетів.

Щодо домовленості “на двох” (“Єда” плюс “Наша Україна”), то я категорично проти неї. Адже такі домовленості зашкодять блокові та її лідерові у стратегічному плані, на перспективу президентських виборів.


Юрій ЛУЦЕНКО
народний депутат України, фракція Соціалістичної партії України

“Однозначно можна говорити про створення демократичної коаліції на базі чотирьох фракцій. З іншого боку, можливе створення авторитарної сили із СДПУ(о) і “За ЄдУ”. Останні дві сили будуть діяти лише методами шантажу, підкупу і тиску. Треба побачити, чи депутати від “чотирьох” зможуть встояти під таким тиском і відвоюють буквально 4-5 голосів, яких не вистачає “єдунам” для обрання Литвина. Наразі договір “НУ” підтримали всі представники “четвірки”, навіть КПУ. Але є пропозиція взяти до уваги політичні пункти, а соціально-економічні лише окреслити, оскільки дуже важко знайти консенсус за декілька днів у таких питаннях між правими і лівими демократичними силами. А затягування процесу буде грати на користь “Єди”. Якщо “НУ” скооперується з “Єдою”, то будемо в опозиції. Ми не будемо голосувати за представника “Єди”. Я думаю, що і “НУ” на це не піде, принаймні ми отримали слово Ющенка.

Занотував Юрій КОРОЛЬЧУК









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Мрія про Велику Коаліцію 
Погляд
  ·  Кучма попросив пробачення за Львів 
Поступ у Львові
  ·  Поляки просять дозволити ввіз яловичини 
  ·  На іподромі будуть коні 
  ·  Українське вугілля “дискримінують” 
  ·  Пріоритети мера зазнали змін 
  ·  Знову свято Героїв 
  ·  Скоєно замах на прокурора 
  ·  ХРОНІКА 
Поступ з краю
  ·  Україна боротиметься за 250 млн. доларів 
  ·  У відповідь – позов з-за ґрат 
  ·  Праця для іноземців 
  ·  Демографічна криза 
  ·  Прокуратура проти Вередюка 
  ·  КРАЄВИД 
Поступ у світі
  ·  11 вересня – forever 
  ·  Конфедеративна республіка Ірак 
  ·  Комунізм – втрачений рай? 
  ·  Суд над Ку-клукс-кланом 
  ·  Індія та Пакистан – на межі війни 
  ·  Дату визначають за чорнилом 
  ·  СВІТООГЛЯД 
Музичний Поступ
  ·  І зовсім не тринадцятий... 
Реклама в Поступі
  ·  П'ять років із ВАТ "Кредитпромбанк" 
Пост-Factum
  ·  На крилах дитинства 
  ·  КАЛЕНДАР