BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Арт-Поступ.    Мікроскоп пана Юрка.    Львівщина в особах і вчинках.    Поступ життєзнавства.    Спорт-Поступ.    Пост-Faktum.   
ЕКСКУРСІЇ У ЛЬВОВІ. ВІД 100 ГРН. 050 430 50 79
  Цитата Поступу
Бог предвічний народився,
Прийшов днесь із небес,
Щоб спасти люд свій весь,
І утішився.
 
20 грудня 2003 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  15:27 26-05-2017 -   У Стрию засудили зловмисника, що обікрав лікарню на 40 тис грн  
  14:12 26-05-2017 -   Незабаром ще сім поїздів зупинятимуться на станції Підзамче  
  14:0 26-05-2017 -   Найбільше проблем із невивезеним сміттям у жителів Шевченківського району Львова  
  13:18 26-05-2017 -   13-річний школяр з Жовківського району наклав на себе руки  
  13:16 26-05-2017 -   У музеї Франка показали сімейні скарби  
Україна
  15:6 26-05-2017 -   Підписано указ про право українців на безвіз  
  14:11 26-05-2017 -   Гройсман ще не знає, що робити з автівками на іноземних «бляхах»  
  14:7 26-05-2017 -   Чоловік, який розстріляв мотоцикліста в Києві, здався поліції  
  13:9 26-05-2017 -   На Волині браконьєри вирізали дуби у заповідній зоні  
  13:3 26-05-2017 -   В окружний адмінсуд Києва прийшли з обшуками  
Світ
  14:3 26-05-2017 -   В Єгипті напад на християн: десятки вбитих  
  11:25 26-05-2017 -   Експерти назвали топ-10 культурних об'єктів світу  
  10:21 26-05-2017 -   ФБР почало перевірку щодо зятя Трампа – ЗМІ  
  10:18 26-05-2017 -   У Молдові затримали мера Кишинева  
  15:21 25-05-2017 -   У Новій Зеландії вперше запустили ракету в космос  


Товары: Стабилизаторы Напряжения Укртехнология


  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Львівщина в особах і вчинках  » 

___________________________________________________________________________

Горинь: дисидент у владі. Ходіння у Київ (1994-1996)
Записки керівника прес-служби. Частина ХХІ
Тарас БАТЕНКО
 
Микола Горинь
Микола Горинь був першим і останнім львівським головою облдержадміністрації періоду Леоніда Кучми, який сам подав у відставку з цієї посади, і тим самим продемонстрував, що ідеологічно та ідейно відрізняється від президентської команди. Це був також єдиний глава області, який (за винятком, частково, Степана Сенчука) потенційно міг опонувати главі держави. З огляду на свій моралізаторський характер, Горинь не розумів і відкидав чимало схем із управління реґіоном, які принесла команда Сенчука (Сенчука -- Гладія). З тих же причин Горинь не доклав зусиль до формування львівських фінансово-промислових груп, які б могли конкурувати з іншими територіальними групами в Україні (в кулуарах ОДА поговорювали, що в кабінеті Гориня представники різних бізнес-компаній безуспішно намагалися залишити валізи із кількома сотнями тисяч доларів в обмін на зелене світло у перерозподілі власності). Отже, Горинь об'єктивно та закономірно зійшов із політичної авансцени. Проте мусимо визнати, що Микола Горинь був важковаговиком у політиці. Президентові Леоніду Кучмі, прем'єр-міністрам Євгену Марчуку і Павлу Лазаренку не просто було усунути його із посади, тому процес відставки львівського намісника розтягнувся на довгих два з половиною роки.

У середині 1994 року, одразу після завершення другого туру президентських виборів, Микола Горинь зустрівся у Києві з новообраним главою держави. Леонід Кучма зустрів його словами: "Ну що, Миколо, ти багато зробив, щоб я не став президентом..." Кажуть, Горинь на ці слова відреагував реплікою, яка звучала цілком у кравчуковському стилі: "Леонід Данилович, сталося те, що сталося..." Цими словами Горинь наче продемонстрував, що главі держави слід радше забути минуле і розпочинати взаємовідносини з чистого аркуша.

Після поразки Леоніда Кравчука на президентських виборах в Україні знову на короткий час було повернено обласним радам право формувати обласний орган виконавчої влади. Микола Горинь став головою облвиконкому та першим обраним громадою Львівщини головою обласної ради, першим і поки що останнім за період української незалежності. У 1994 році Горинь здобув міцний імунітет щодо Києва, який поволі розтрачував через тиск Адміністрації президента та Кабінету Міністрів, що постійно зростав (особисту неприязнь до Гориня прем'єрів Євгена Марчука та Павла Лазаренка). Проте цього ж 1994 року Горинь доволі чітко дав зрозуміти Банковій, що не стільки він повинен шукати милостині у Києві, скільки офіційному Києву слід пропонувати шляхи зближення із львівським головою. Київсько-дніпропетровський номенклатурний цех, що викував Леоніда Кучму як еталона нового управлінського стилю, так і не пробачив Гориню такого чиновницького рабофобства. Цей чиновницький цех разом із кабмінівською командою Євгена Марчука ще 1995 року домагався обмеження контактів Гориня по лінії силових відомств (насамперед СБУ у Львівській області, якій, по суті, було заборонено контактувати з головою Львівської ОДА). Горинь до кінця своєї губернаторської кар'єри залишався чужим виконавчій вертикалі влади, його стиль суперечив зразкам радянського номенклатурного класу, які Київ почав безапеляційно та некритично насаджувати реґіонам.

Проте не вірно було б стверджувати, що офіційний Київ із самого початку президентства Кучми демонстрував відчуження до львівської обласної влади в особі Миколи Гориня. У жовтні -- листопаді 1994 року Адміністрація президента демонструє суттєве потепління щодо нього. Вже у листопаді 1994 року після тривалого невиїзного періоду Горинь був включений до складу офіційної делегації для поїздки в Сполучені Штати Америки.

Здавалося, Кучма шукав контактів із Горинем, і в рамках президентської квоти у листопаді 1994 року відрядив його разом із харківським губернатором Олександром Масельським до Конституційної Комісії. Але глибшого зближення не відбувалося. 1995 року Микола Горинь стає головою облдержадміністрації, зрештою, перехідні положення Конституції не дозволяли призначити на цю посаду когось іншого, окрім голови облради.

Горинь опрацьовував різні варіанти виходу на київські щаблі влади. Перший -- це варіант безпосереднього доступу до прем'єр-міністра. Можливо, дивно прозвучить, але найкращі відносини з прем'єрів у Гориня були з Віталієм Масолом. Коли доходило до конкретної роботи, Масол відкидав політичні амбіції. Зокрема він допоміг вирішити Львівщині гостру проблему з хлібом, підтримав пропозицію керівництва ЛОДА щодо добудови у Львові Палацу мистецтв. Натомість у кабінеті прем'єра Євгена Марчука голова Львівської ОДА не був жодного разу. Євген Кирилович його просто не приймав, тим самим не приховував своєї відрази до дисидента в системі влади. Не легше було із прем'єром Павлом Лазаренком. У надзвичайних ситуаціях (у випадку повені на Львівщині) Горинь просив міністра Кабінету Міністрів Валерія Пустовойтенка організувати зустріч із прем'єром. Пустовойтенко, власне, був одним із тих небагатьох міністрів, який наважувався приїжджати до Львова.

Натомість більш-менш регулярними у Гориня були зустрічі з президентом -- приблизно раз у тиждень. Це, однак, були не стільки персональні зустрічі, скільки бесіди у рамках нарад різних форматів -- Ради реґіонів, Олімпійського комітету, комітету з аграрної реформи тощо. Горинь інтуїтивно щораз більше відчував, що Адміністрація президента його все-таки намагається обійти. На цих та інших нарадах Горинь розпочав відпрацьовувати іншу, більш дієву методику виходу на київський рівень та зміцнення свого становища як реґіонального керівника. Йдеться про налагодження ним контактів із впливовими головами обласних рад, які з липня 1995 року, згідно із перехідними конституційними положеннями, стали ще й головами обласних державних адміністрацій. Протягом 1995-1996 рр. у Гориня склалися хороші ділові відносини зі Степаном Волковецьким (Івано-Франківськ), Сергієм Устичем (Закарпаття), Іваном Гнатишиним (Чернівці), Анатолієм Кінахом (Миколаїв), який у 1995 році став віце-прем'єр-міністром, Русланом Боделаном (Одеса), Петром Шаповалом (Чернігів). Та найтепліші відносини сформувалися із харківським головою облради Олександром Масельським. Із ним Горинь у 1995 році підписав договір про співпрацю між Львівською та Харківською областями (було укладено два акти, у Львові та Харкові відповідно). Раптова смерть Масельського у квітні 1996 року позбавила Гориня надійного соратника по Раді реґіонів. Була ідея укласти договори й з іншими областями, зокрема Донецькою (тодішнім головою облради та ОДА Володимиром Щербанем). Проте горинівській ідеї поєднання господарських потуг Львівщини та Донеччини завадила відставка Щербаня з посади голови облдержадміністрації у липні 1996 року.

Опосередковано становище Гориня у Києві зміцнювали і його брати Михайло та Богдан. Це було найбільш помітно у 1994-1995 рр. Старший брат Михайло очолював впливову правоцентристську УРП. Богдан Горинь вдруге здобув депутатський мандат на довиборах у м. Тернополі у грудні 1994 року. Проте вплив братів на середину 90-х у Києві так само суттєво знизився. Богдан Горинь більше не працював заступником голови парламентського комітету у закордонних справах, Михайло Горинь поступився наприкінці 1995 року лідерству в УРП коаліції Лук'яненко -- Ярошинський. А через рік братів Михайла та Богдана Горинів виключили з лав Республіканської партії. УРП, яка підтримувала Миколу Миколайовича на виборах на голову облради, радикалізувалася і відштовхнула від себе чимало інтелектуальних кадрів. Після того як на початку 1996 року на київському рівні зник політичний "фактор братів", було розпочато активну фазу усунення Миколи Гориня із кабінетів на вул. Винниченка, 18.

Натомість не вдалося Гориню співпрацювати із депутатами Верховної Ради від Львівщини. Намагання Гориня зібрати народних депутатів усіх разом і поговорити про проблеми лобіювання інтересів Львівщини в жодному випадку не увінчалися успіхом. Уся співпраця завершувалася порадами губернатору: "Ти напиши про свої проблеми, а ми озвучимо їх на сесії Верховної Ради". Інші ж піддавали голову ОДА критиці, який, мовляв, не розуміє, що до Києва слід їхати "з торбами", а не моралізаторськими вченнями. Тому на початок 1996 року Горинь залишився оголеним у сенсі політичної підтримки -- без сприяння депкорпусу, без опертя на людей із Кабміну, без підтримки впливових політичних структур, без "фактору братів". На інститут голів облдержадміністрацій Горинь значною мірою не міг розраховувати (надто після смерті Масельського).

Після затвердження Конституції у другій половині 1996 року "переатестацію" у президента Кучми проходили глави реґіонів. Черга до голови Львівської облдержадміністрації дійшла восени. У коридорах Львівської влади ходили тривожні чутки, що в Гориня з'явилися проблеми із перезатвердженням. Сам Горинь про ці чутки дізнався вже у приймальні президента. Компетентні люди тоді пояснили: "Не дивлячись на ваші добрі відносини з президентом, ситуація щодо вас дуже складна". Це був перший великий сигнал, що роботою Гориня на посаді голови ОДА всерйоз незадоволені. Однак, зайшовши у кабінет глави держави і випивши чаю з Леонідом Кучмою та Павлом Лазаренком, Горинь дещо заспокоївся. Близько години говорили про все, тільки не про проблеми області. Під кінець зустрічі президент і прем'єр-міністр привітали Миколу Миколайовича із перепризначенням на посаду голови Львівської ОДА. До відставки залишалося лише кілька місяців.

(Див. також "Поступ" від 19 липня ц. р.: "Як знімали Миколу Гориня, або Мистецтво відставки")









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Комуністи -- надія Кучми 
  ·  У Львові вже "запалили" ялинку 
  ·  Бандера стоятиме на Привокзальній 
Погляд
  ·  Поляки чекатимуть тільки рік 
  ·  Атрибути 
Поступ у Львові
  ·  Марія ЧЕРНІК: Найбільше діти потребують батьків 
  ·  Бізнес по-європейськи 
  ·  Пошук винних 
  ·  Депутати не проти феєрверків 
  ·  Історичний центр розширить межі 
  ·  Новий газопровід 
  ·  Сендака просять у відставку 
  ·  ХРОНІКА 
Поступ з краю
  ·  Кучма не піде не вибори 
  ·  Хатинку Медведчука -- дітям 
  ·  Генпрокурору не вірять 
  ·  Чотири пропозиції Тимошенко 
  ·  Метаморфози більшості 
  ·  Формування ЄЕП продовжується 
  ·  КРАЄВИД 
Поступ у світі
  ·  Звинувачення проти Майкла 
  ·  Аґенти Саддама добралися всюди 
  ·  Нові задуми Шарона 
  ·  Офіційні результати виборів 
  ·  Страйк польських залізничників 
  ·  СВІТООГЛЯД 
Арт-Поступ
  ·  Кіно за новими стандартами 
Мікроскоп пана Юрка
  ·  Мікроскоп пана Юрка 
Львівщина в особах і вчинках
  ·  Горинь: дисидент у владі. Ходіння у Київ (1994-1996) 
Поступ життєзнавства
  ·  Страховий внесок -- жертва злому духові 
  ·  Дружина -- не для сексу 
  ·  Європейський Будда 
Спорт-Поступ
  ·  "Карпати" готуються до весни 
  ·  Все вирішує влучність 
  ·  "Вердер" перший на екваторі 
  ·  Переможці футбольних рейтингів 
  ·  Українці крокують далі 
  ·  Бідненко перед вибором 
Пост-Faktum
  ·  Добре вино взимку 
  ·  КАЛЕНДАР