BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Економіка у Поступі.    Спорт-Поступ.    Тема Поступу.    Поступ регіонів.    Поступ технологій.    Арт-Поступ.    Львівські обсервації.    Поступ реляксу.    Пост-Faktum.   
ЕКСКУРСІЇ У ЛЬВОВІ. ВІД 100 ГРН. 050 430 50 79
  Цитата Поступу
Бог предвічний народився,
Прийшов днесь із небес,
Щоб спасти люд свій весь,
І утішився.
 
4 грудня 2003 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  16:59 31-07-2017 -   Найближчими днями синоптики прогнозують спеку до 35° вдень  
  15:3 31-07-2017 -   У центрі Львова на площі Катедральній висадили клени  
  14:55 31-07-2017 -   На Львівщині водій збив 11-річну велосипедистку  
  14:53 31-07-2017 -   Львівській міській лікарні подарували УЗД-апарат вартістю 1,8 млн грн  
  12:57 31-07-2017 -   Доріжки навколо озера у Стрийському парку замостять бруківкою  
Україна
  17:1 31-07-2017 -   Держкіно виділить на зйомки "Захара Беркута" 30 мільйонів  
  16:56 31-07-2017 -   У серпні українці матимуть «додаткові» вихідні 31.07.2017 15:25  
  15:6 31-07-2017 -   У центрі Івано-Франківська обстріляли автомобіль, поранений чоловік  
  14:54 31-07-2017 -   На Сумщині затримано на хабарі лікаря районної лікарні  
  14:53 31-07-2017 -   Міністра фінансів України запідозрили в ухиленні від сплати податків, – ЗМІ  
Світ
  16:57 31-07-2017 -   Пізня вагітність сприяє продовженню тривалості життя, – вчені  
  14:49 31-07-2017 -   В атмосфері Титана вчені виявили фрагменти позаземного життя  
  12:49 31-07-2017 -   Актори Гри престолів прокоментували "ключову зустріч"  
  11:6 31-07-2017 -   У Туреччині перекинувся автобус з туристами  
  10:18 31-07-2017 -   В Естонії запустили перші безпілотні автобуси  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Тема Поступу  » 

___________________________________________________________________________

КОМЕНТАРІ
 
Андрій САДОВИЙ

Директор Інституту розвитку міста про те, який вплив на місцеве самоврядування мають громадські організації


Якщо говорити глобально про громадські організації, то їхнє завдання -- будити людей, виводити їх з тієї сплячки, у якій перебуває суспільство. Завдання Інституту розвитку міста -- продукувати нові хороші ідеї, які мали б вплив на стратегічний розвиток Львова. І робота, якою ми займаємося впродовж трьох років, власне, це й передбачає. Ми проводимо конференції, запрошуємо до Львова відомих людей, щоб вони читали лекції. Наш новий продукт -- журнал "Місто", який ми запропонували не тільки громаді Львова, а й громаді українських міст загалом, бо його робили як настільний журнал для мерів, депутатів міських рад, членів виконкомів усіх міст України. Нас потребують і в Донецьку, і в Полтаві, і в Харкові. До речі, невдовзі ми поїдемо до Харкова, де зустрінемося з представниками місцевої влади. Це дуже важлива зустріч, адже Харків -- перша столиця України. І нам залежить на тому, аби Україна була сильною, потужною країною, а міста власне є тією силою, яка може вивести державу з кризи. В моєму розумінні місто -- втілення демократії, а держава -- тоталітаризму. На сьогодні всі говорять про державне управління, а місцеве самоврядування перебуває десь у тіні. Так ось, час виводити його з цієї тіні. Воно має бути первинним, бо насамперед воно представляє думку громади, а вже потім держава.

Любомир БУНЯК

Міський голова Львова про своє бачення місцевого самоврядування

КОМЕНТУВАТИ ВІДМОВИВСЯ

Михайло СЕНДАК

голова Львівської обласної ради, про стан, в якому, на його думку, перебуває місцеве самоврядування сьогодні


Хотілося б, щоб наше місцеве самоврядування найближчим часом працювало не тільки на папері, але й на ділі, і щоб ті повноваження, які визначено законом, виконували. В нас же на сьогодні місцеве самоврядування, згідно з нашою Конституцією та законом про місцеве самоврядування, повинне делегувати майже всі функції обласній державній адміністрації, адже обладміністрація підзвітна місцевому самоврядуванню, тобто обласній раді, і до того ж обов'язково має делегувати функції. Тільки в нашій державі є така вертикаль, яку зроблено під Адміністрацію президента. Сьогодні Україну визначають як президентсько-парламентську республіку, але вона є суто президентською, тому що всім керує саме Адміністрація президента. Зараз на облдержадміністрацію покладено буквально всі функції місцевого самоврядування, крім розгляду та затвердження бюджету, його корегування по 9 місяцях і затвердження програми соціально-економічного розвитку. Це свідчить про те, що місцеве самоврядування в Україні є лише на папері, а не на ділі.

Анатолій МАТВІЄНКО

Голова Комітету ВРУ з питань державного будівництва і місцевого самоврядування про те, що насправді місцевого самоврядування в Україні немає

Реальне місцеве самоврядування -- це пробудження ініціативи мільйонів для реальної самоорганізації, участі у розв'язанні проблем місцевого значення. На превеликий жаль, влада, яка прагне до узурпації, ніколи не буде зацікавлена в розбудові реального самоврядування. Адже місцеве самоврядування -- це ще й контроль широкого кола громадськості за діяльністю влади. Тому воно й перебуває зараз у такому загадковому стані. Якщо й говорити про якісь зрушення, то вони є тільки на рівні міст обласного значення й обласних центрів. А той факт, що зазвичай у таких містах трішки краще, ніж у інших населених пунктах, є ще одним аргументом на користь підтримки широкого місцевого самоврядування як суб'єкта організації влади і її відповідальності перед виборцями. Воно вимагає серйозної реформи, якою й займається комітет, який я очолюю. Суть реформи в тому, що місцеве самоврядування повинне мати не лише обов'язок, але й право. Сьогодні, наприклад, немає децентралізації бюджету, ще не підведена податкова база, не розподілене майно, немає розділеної землі. Щобільше, немає повсюдного самоврядування: воно обмежується лише населеними пунктами. Немає механізму об'єднання територіальних громад у громаду, яка мала б мати потенційну спроможність виконати функцію місцевого самоврядування. Система правоохоронних органів та судова система не захищають місцеве самоврядування. До того ж представники громад мають багато делегованих функцій, але не мають на них фінансування. Рівень його такий, що місцеві органи влади перетворюються на каси для видачі заробітної плати. Є такі райони, де на зарплату потрібно віддати 110% бюджету. Це говорить про те, що ми не маємо жодного реального місцевого самоврядування, тому готуємо абсолютно нове законодавство щодо місцевого самоврядування, яке б чітко розподілило владу між державою й органами місцевого самоврядування.

Володимир ГЕРИЧ

заступник голови Львівської облдержадміністрації, про те, чи президентська вертикаль на місцях утискає місцеве самоврядування


Головний напрям, у якому має зміцнюватися місцеве самоврядування, -- це забезпечення його нормальної фінансової бази. На Заході чітко прописані доходи, які мають залишатися на базовому рівні. Це насамперед повністю плата за землю і податки на нерухомість. До того ж слід чіткіше розділити всі рівні фінансування суспільних потреб. Це й є два основні моменти, що пов'язані з грішми. Всі інші елементи, закладені в чинному законодавстві, загалом є нормальними і демократичними. Їх треба лише підшліфувати. Є ще один момент: усе ж таки слід скоротити кількість сільських рад, бо їх і так створено багато останнім часом, а вони виявляються слабенькими і нерозвинутими.

Що ж стосується ролі вертикалі виконавчої влади, то я впевнений, що вона жодним чином не обмежує діяльності місцевого самоврядування. Є функції держави, і вона ці функції буде мати завжди, зокрема, контрольну частину. Вертикаль же не опускається нижче від районного рівня. Нижче -- абсолютна самодіяльність та самостійність. Що ж стосується повноважень на районному та обласному рівні між органами державної влади та представницькими органами, то мені здається, що там є дещо заскладний законодавчий момент, який полягає в нечіткості поділу компетенцій. Я погоджуюся з тим, що на обласному і районному рівнях слід йти шляхом реформ. Зрештою, про це говорив і президент: функції у деяких частинах цієї вертикалі мають змінюватися. Скажімо, усім місцевим господарством мають займатися виконавчі органи, яких не призначають зверху, а обирає облрада, так як це було за старої радянської системи.









»  ДОСВІД
Процес місцевого самоврядування
Ігор МЕЛЬНИК
 
"Враховуючи велике значення місцевого самоврядування для розвитку народовладдя, демократизації суспільних відносин та зміцнення української державності, постановляю: установити в Україні свято -- День місцевого самоврядування, яке відзначати щорічно 7 грудня", -- написано в Указі президента України від 25 листопада 2000 року.

Як повідомив "Поступу" голова Львівської обласної ради Михайло Сендак, 5 грудня об 11 годині в оперному театрі з нагоди Дня місцевого самоврядування відбудуться святкові заходи, на які запрошені депутати всіх рівнів, починаючи від сельських депутатів закінчуючи депутатами Верховної Ради, також керівники силових структур, львіських вищих навчальних закладів, адміністрації та журналістів.
Детальніше>>
»  ПРЯМА МОВА
Валерій РУБЦОВ: Наше суспільство боїться свободи
 
Валерій Рубцов
Розвиток місцевого самоврядування однаково залежить від дій і бажань як влади, так і громадськості. Однією з відомих організації, яка займається проблемою місцевого самоврядування, є "Інститут місцевої демократії", створений у 1997 році як методичний та інформаційно-аналітичний центр у галузі розвитку місцевої демократії.

Ця організація є активним учасником українського муніципального руху і співпрацює з місцевими і реґіональними органами влади в усій Україні, з громадськими і урядовими структурами. Про проблеми розвитку місцевого самоврядування в Україні розповів у інтерв'ю "Поступу" керівник Інституту, академік Української муніципальної академії Валерій Рубцов.
Детальніше>>
Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Могилу Петлюри осквернили 
Погляд
  ·  СБУ відгородилося від Ющенка 
  ·  Подолання кордонів 
  ·  Злочин і кара 
Поступ у Львові
  ·  Андрій САДОВИЙ: Мер живе своїм життям, а громада -- своїм 
  ·  Орендну плату треба збільшити 
  ·  Миколай прийде до всіх 
  ·  Каси місту не потрібні 
  ·  Молодь шукає роботу 
  ·  Сендега відвідав Кабмін 
  ·  Пограбування заробітчан 
  ·  Місто облагороджують 
  ·  Депутати перейнялися рослинами 
  ·  ХРОНІКА 
Поступ з краю
  ·  Володимир СІВКОВИЧ: Я через те й голосував за бюджет, щоб його не розкрадали 
  ·  Убивцю Прища шукають 
  ·  Грузія -- приклад для України 
  ·  Азаров на двох кріслах 
  ·  Українці шукають притулку 
  ·  Опозиція поставить на Ющенка 
Поступ у світі
  ·  Литва готує імпічмент 
  ·  Вашинґтон підтримав "Женевську угоду" 
  ·  Подарунок для Берлусконі 
  ·  Росіяни не хочуть забиратись 
  ·  Новий вид чорнила для принтерів 
  ·  Суд над канібалом 
  ·  СВІТООГЛЯД 
Економіка у Поступі
  ·  Радники податкової 
  ·  Депозит -- не застава 
  ·  Україну зарахували до ФАО 
  ·  Хліба бракує й худобі 
  ·  НОВИНИ ЕКОНОМІКИ КОРОТКО 
Спорт-Поступ
  ·  Інтеліґент у рингу 
  ·  АРТУР ЖОРЖЕ 
Тема Поступу
  ·  Процес місцевого самоврядування 
  ·  Валерій РУБЦОВ: Наше суспільство боїться свободи 
  ·  КОМЕНТАРІ 
Поступ регіонів
  ·  Турківський район 
  ·  Між Стриєм, Сяном та Дністром 
Поступ технологій
  ·  Високотехнологічне диво 
  ·  messerschmitt Bf 109 та Thrustmaster Fox 2 Pro 
  ·  ХР-ні вибрики 
Арт-Поступ
  ·  Уродини INSO 
  ·  "Мерідіани" українського шоу-бізнесу 
  ·  ЧАРТ-РЕВ"Ю 
Львівські обсервації
  ·  Львівські обсервації 
Поступ реляксу
  ·  ГОРОСКОП 
  ·  ТЕАТРИ 
  ·  ВИСТАВКИ 
  ·  Українсько-польський фестиваль "Jazz bez..." 
  ·  Клуб-кафе "Лялька" 
  ·  КІНОТЕАТРИ 
Пост-Faktum
  ·  Львівські назви 
  ·  КАЛЕНДАР 
  ·  Фізкультура як наркотик 
  ·  Ідеальна канапка