BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Арт-Поступ.    Мікроскоп пана Юрка.    Львівщина в особах і вчинках.    Поступ життєзнавства.    Спорт-Поступ.    Пост-Faktum.   
ЕКСКУРСІЇ У ЛЬВОВІ. ВІД 100 ГРН. 050 430 50 79
  Цитата Поступу
Бог предвічний народився,
Прийшов днесь із небес,
Щоб спасти люд свій весь,
І утішився.
 
11 жовтня 2003 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors
афоризмы, фразы, цитаты, сочинения, новости и сми
Купол
Львів
  14:38 27-06-2017 -   На модернізацію шахт «Львіввугілля» – 4 млн грн  
  14:36 27-06-2017 -   Мешканців Львівщини закликають не палити суху траву  
  14:35 27-06-2017 -   Інспекція ДАБК перевірить забудову по вул. Тучапського та Городницькій  
  14:24 27-06-2017 -   У п’яної матері у Львові забрали в притулок річну дитину  
  14:21 27-06-2017 -   У Львові затримали турка, що перебував у розшуку  
Україна
  14:28 27-06-2017 -   У затриманих податківців арештували майна майже на мільярд  
  14:25 27-06-2017 -   На Донеччині правоохоронці виявили вбитою шестирічну дівчину  
  14:22 27-06-2017 -   В Україну прийде шалена спека  
  14:19 27-06-2017 -   Парубій: Візи з РФ розглянуть наступного тижня  
  12:57 27-06-2017 -   Вибух авто у Києві: Міноборони підтвердило смерть полковника ГУР Шаповала  
Світ
  14:34 27-06-2017 -   У Берлінському зоопарку обживається пара панд з Китаю  
  14:31 27-06-2017 -   Канадська медсестра отримала вісім довічних термінів за вбивство пацієнтів  
  12:58 27-06-2017 -   Метеорит, який впав у Нідерландах, виявився ровесником Сонячної системи  
  10:36 27-06-2017 -   Європейське космічне агентство виявило, що з Чумацького Шляху «тікають» зірки  
  10:20 27-06-2017 -   Польща прийняла понад 1,4 мільйона біженців з України  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Львівщина в особах і вчинках  » 

___________________________________________________________________________

Як призначали Мирона Янківа
Записки керівника прес-служби. Частина ХIV
Тарас БАТЕНКО
 
Майже за Паркінсоном

Протягом 1997-2002 рр. логіку призначень Леонідом Кучмою кандидатур майбутніх голів Львівської ОДА визначала та політична сила, яка у президентському полі вважалася найліквіднішою. Губернатор згодом так само мусив продемонструвати ліквідність перед президентом, а також перед силою, що на нього робила ставку. Ходили навіть чутки про конкретні суми, які політичні холдинги заплатили за губернаторство, і про те, як ті суми згодом відробляли. Політико-економічними угрупованнями посада голови ОДА так чи інакше розглядалася як певна сукупність активів, що швидко можуть бути перетворені на готівку. 1997 року ліквідною силою щодо лобування призначення Гладія виступив Лазаренко. 1999 року аграрне лобі довело президентові, що з фінансової точки зору є майже самодостатнім і здатне позмагатися з іншими київськими лобістами за право впливати і визначати призначення першої особи на Львівщині, а Гладій в очах політологів навіть коронувався на загальноукраїнського олігарха.

Ліквідність аграріїв вичерпалася вже у 2002 року. Тому лобування кандидатури Мирона Янківа на посаду голови ЛОДА є найбільш загадковим, заплутаним, а в дечому й алогічним порівняно з попередніми роками. 2002 року певним чином було порушено готівковий ритм просувань кандидатів на посаду львівського намісника. Це здебільшого спричинила переконлива перемога блоку "Наша Україна" в Галичині на парламентських виборах, що викликало шок влади на місцях і, відтак, делегітимізувало (розсіяло довіру) тодішніх представників президента в очах не стільки народу, скільки глави держави (зокрема це стосується Львівського, Михайло Гладій, та Тернопільського, Василь Коломийчук, голів ОДА). Тож з великою часткою ймовірності можна було прогнозувати, що майбутній львівський губернатор не буде ставлеником Гладія як "прапора" блоку "За ЄдУ" в Галичині. "Прапор" зносився.

Збагнути логіку призначення Янківа з теоретичної точки зору мені допомогли "Закони Паркінсона". Хоча існує розлоге твердження, що закони, написані англійським політологом та сатириком Сірілом Норткотом Паркінсоном для західної бюрократичної системи, мало пристосовані до радянської та пострадянської. І все ж з них можна взяти чимало корисного, вивчаючи особливості вітчизняного транзитного періоду. В одному із законів Паркінсон описує ситуацію, коли на відповідальну посаду призначають людину, про яку ніхто не може сказати нічого поганого. "Кандидат А, -- за Паркінсоном, -- не поганий, але надто богемний. Кандидат Б є надто активним. В -- владний. У кандидата Г надто залізна логіка. Забудьте про Д -- він втрачає пам'ять, Є -- лінивий, а Ж випиває. З -- кажуть, що він збоченець. Я... Хто знає Я? Як він узагалі виглядає? Ніхто не пам'ятає? Навряд чи він надто коренастий і товстий, інакше його б зауважили. Він точно невисокий і, напевно, не надто низькорослий. Ймовірно, не надто тупий... Він не викликав нічиєї заздрості, злості і захоплення. Принаймні про це мало хто пам'ятає. Призначити його в цю ж мить! Ця посада просто створена для нього!" -- приблизною такою логікою, перефразовуючи Паркінсона, міг керуватися Леонід Кучма, призначаючи на Львівщину керівника Торговельно-економічної місії України у Республіці Польщі Мирона Янківа.

2002 року на посаду голови Львівської ОДА шукали "генія безликості", який влаштовував би одразу кілька протилежних політико-фінансових угруповань і легко піддавався б маніпуляції та впливам ззовні. Однак "безликого" керівника з Янківа не вийшло. Радше навпаки -- він став замаскованим "багатоликим" управлінцем. "Багатоликість" суперечить логіці політичної системи, що вибудувана персонально під Леоніда Кучму. Як і в теорії Паркінсона, українська політична система вважала, що великий адміністратор повинен частково прикидатися дурником. Щоби талант і розум керівника раптом не засліпив сонцесяйної першої особи держави. Теорія безликості в українській політиці і, відтак, беззастережної лояльності президентові не раз доведена на прикладі лише одного Міністерства внутрішніх справ. Досить назвати імена сірих, безликих, бездоганно виконавських і багато в чому незамінних міністрів: Кравченко -- Смірнов -- Білоконь. Така ж безликість вимагалася і від інших служивих, зокрема й голів обласних держадміністрацій. "Безликість" не тільки характеризує бюрократичну систему організації праці в рамках "капіталістичних", західних демократій, але й є неодмінним атрибутом авторитарного політичного режиму. Зокрема й українського.

Леґенди окутували призначення Мирона Янківа головою облдержадміністрації. До появи леґенд спонукала також крайня замкнутість і таємничість щодо цього питання дійових осіб, і насамперед самого Мирона Дмитровича. Подейкували, що за призначення Янківа губернатором клопотав у Кучми навіть президент Республіки Польщі Олександр Кваснєвський, що не могло не викликати щирої посмішки й у самого львівського намісника.

Одним із вирішальних факторів, що вплинули на призначення Янківа, була його формальна політико-економічна нічийність. Був ще інший фактор -- небажання найяскравіших представників львівського земляцтва залишати київські висоти. Думка подавленого результатами виборів на Львівщині Михайла Гладія Банковою до уваги серйозно не бралася. Хоча сам Гладій відстоював кандидатуру голови облради Ярослава Гадзала, а на останньому етапі призначення зробив ставку у столичних коридорах влади на свого першого заступника Тараса Федака. Сподівався стати керівником області і "вічний" претендент-аутсайдер Орест Фурдичко (було навіть окреме звернення до президента від науковців на чолі з академіком Мар'яном Долішнім на підтримку кандидатури лісового функціонера).

Водночас різновекторне оточення президента намагалося позбутися у Києві міністра економіки Олександра Шлапака та міністра транспорту Георгія Кірпи. Останньому президент ще у 2001 році пропонував стати на чолі Львівського реґіону. Кірпа пручався. Мабуть, розумів, що за цим ховається бажання опонентів позбутися його як президентського фаворита, а в його особі -- потужного фактору впливу на першу особу, зруйнувати виплекану ним фінансово-колійну імперію. Шлапак і Кірпа зійшлися на тому, що задля збереження свого столичного статусу слід поставити на когось третього, який би не викликав алергії у президента. Знайти людину заслужену, але невідому главі держави, було доволі легко. Під час однієї із закордонних поїздок, ймовірно, саме Шлапак запропонував Леонідові Кучмі кандидатуру Янківа на посаду голови Львівської ОДА. Пригадав Янківа і тодішній прем'єр-міністр Анатолій Кінах.

Рекомендації щодо кандидатури Янківа дали також деякі близькі до глави держави люди. Зокрема його радник Анатолій Гальчинський. Кандидатура Мирона Дмитровича подавалася як колективна думка, що довго визрівала в управлінських головах. Зваживши ситуацію, що склалася навколо призначення львівського голови, кандидатуру Янківа підтримали і чільні представники СДПУ(о). Голова ДПА у Львівській області Сергій Медведчук у 2002 році, на думку деяких експертів, радше не міг, аніж не хотів стати головою Львівської ОДА. Згодом народився ще один міф: мовляв, Янківа губернатором поставили саме есдеки. Цей міф публічно підтримувала, зокрема, найбільш радикальна частина "Нашої України". У приватних розмовах представники СДПУ(о) також були не проти покозиряти тим, що мають у кишені "свого" губернатора. Однак міф про "кишенькового губернатора" Янківа так і не сформувався.

24-25 квітня 2002 року губернаторський пасьянс на Банковій було розкладено остаточно. Миронові Янківу довелося скористатися тільки одним спецрейсом авіаліній за маршрутом "Варшава -- Київ", аби подолати усі формальності, які передували виходу президентського указу. 25 квітня, у день перед призначенням, коли Янків і Гладій сиділи у приймальні прем'єр-міністра Анатолія Кінаха, зателефонував Федак на мобільний телефон Гладієві, все ще сподіваючись почути для себе приємну звістку. Михайло Васильович виявився чи не першим, хто розчарував, сказавши, що справу з призначенням його наступника вже вирішено. Проти його волі. Літаком Янків спішно повернувся у Варшаву, залагодив дипломатичні справи і машиною негайно вирушив у Львів. На інавґурацію.

26 квітня прем'єр Кінах репрезентував партгоспактиву області нового керівника. Незадовго до початку сесії обласної ради четвертого демократичного скликання львівські пікетники зустріли Янківа протестами під стінами облради та красномовним гаслом "Янкі, геть зі Львова!" Сесія облради стала першим політичним випробуванням і першою тактичною поразкою для голови адміністрації (президентська вертикаль на Винниченка, 18 пропонувала на голову облради заступника голови з питань економіки Анатолія Данилишина).

В одному зі своїх перших інтерв'ю на зорі губернаторства Мирон Янків заявив, що про близьку відставку не може бути й мови. "Яка відставка? -- обурювався він. -- Я планую довго працювати. Дуже-дуже довго". Це був дивний та ірраціональний месседж з вуст голови ОДА, в який належалося повірити апаратові та громадськості.

Початок губернаторської кар'єри для Янківа видався важким. Тим паче, що з перших днів йому довелося пояснювати громадськості логіку свого призначення, а на фоні загальної підтримки в області блоку "Наша Україна" на парламентських виборах робити це було вкрай важко як медійно, так і психологічно. Скидаючи тоді маску безликості, Мирон Янків одразу показав себе багатоликим політиком, перекресливши один із улюблених законів Паркінсона. Львівський намісник визнав, що "Наша Україна" є опозиційним блоком, але водночас категорично зауважив: мовляв, не вважаю, що блок стоїть в опозиції особисто до мене. Такі висловлювання, звісно, змушували Київ задуматися: чи часом застосований закон Паркінсона не дав промаху.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Військові підірвали місто 
  ·  Масові звільнення в УМВС 
  ·  Шурма йде до суду 
  ·  Протести на кордоні 
Погляд
  ·  Блохін стартує на "Динамо" 
  ·  Шляхи і мова 
  ·  Львівщина -- лідер за рівнем корупції 
Поступ у Львові
  ·  Похорон Станіслава Шендрика 
  ·  Відкритий лист до ЗМІ 
  ·  "Дружба" за реверс 
  ·  Паркова алея імені Леннона 
  ·  Акціонери "Світоча" знову пікетують 
  ·  До зими готові 
  ·  Райрада поза великою політикою 
  ·  Згадуємо забутих 
  ·  Водогін розбушувався 
  ·  ХРОНІКА 
Поступ з краю
  ·  Україна озброює Тузлу 
  ·  Ідеальний антиреверс 
  ·  Вояки проти цивільних 
  ·  Дилетантство команди Чорномирдіна 
  ·  Януковичу віддячили за Ірак 
  ·  Карпачова теж за свободу слова 
  ·  КРАЄВИД 
Поступ у світі
  ·  Премія миру для Ширін Ебаді 
  ·  Великі клопоти Ясіра Арафата 
  ·  Терпіння США вичерпується 
  ·  Коїдзумі розпустив парламент 
  ·  Термін служіння для Папи? 
  ·  Відкриття під загрозою 
  ·  СВІТООГЛЯД 
Арт-Поступ
  ·  Магазин спекулює мистецтвом, або 
Мікроскоп пана Юрка
  ·  Мікроскоп пана Юрка 
Львівщина в особах і вчинках
  ·  Як призначали Мирона Янківа 
Поступ життєзнавства
  ·  omnia Mea: Велич самотини 
  ·  Прагнення смерті 
  ·  Гідний не ображається 
Спорт-Поступ
  ·  Ярослав ХОМА: Хочеться грати у футбол 
  ·  Нічия на мокрому полі 
  ·  "Шахтар" має італійського кухаря 
  ·  Футбольний день Європи 
Пост-Faktum
  ·  Багатовекторна політика Данила 
  ·  КАЛЕНДАР