BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Економіка у Поступі.    Аналітика у Поступі.    Арт-Поступ.    Святковий Поступ.    Поступ науки і техніки.    Пост-Faktum.   
ЕКСКУРСІЇ У ЛЬВОВІ. ВІД 100 ГРН. 050 430 50 79
  Цитата Поступу
Бог предвічний народився,
Прийшов днесь із небес,
Щоб спасти люд свій весь,
І утішився.
 
22 серпня 2003 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
buy visitors

Купол
Львів
  15:18 22-09-2017 -   У Львові викрали Mitsubishi Outlander  
  15:12 22-09-2017 -   Синоптики попереджають про зміну погоди  
  15:11 22-09-2017 -   Усіх охочих запрошують на святкування Дня Сихова  
  15:8 22-09-2017 -   У Львові 12-річна дівчинка народила дитину  
  13:20 22-09-2017 -   У Львові маршрутка №41 в’їхала в паркан  
Україна
  15:14 22-09-2017 -   В Україні оголосили демобілізацію строковиків  
  15:9 22-09-2017 -   На Харківщині затримали банду рекетирів  
  13:14 22-09-2017 -   Вихідні в жовтні: скільки відпочиватимуть українці  
  13:12 22-09-2017 -   Луценко шокований станом другої лінії оборони в зоні АТО  
  10:44 22-09-2017 -   Житомирщину накрив аномально великий град  
Світ
  15:15 22-09-2017 -   Актрису з "Мухтара" ввели в кому через травму  
  13:11 22-09-2017 -   У російській Держдумі з виставки вкрали хамон  
  13:9 22-09-2017 -   Вчені назвали легкий спосіб продовження життя  
  16:40 21-09-2017 -   Творці "Гри престолів" повідомили про новий спін-офф  
  14:17 21-09-2017 -   На Оскар висунули третій український фільм  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Аналітика у Поступі  »  2004?

___________________________________________________________________________

План-226
Всеволод ПОЛІЩУК
 
Так, підстави для того, щоб очікувати від президента чергової зміни його власних конституційних ініціатив (дехто, щоправда, переконує, що вони (ініціативи) насправді медведчуківські), є. Леонід Кучма, варто нагадати, вже вносив поправки у свій проект, посилаючись на "громадське обговорення". Навряд чи, за потреби, він не знайде ще якогось мотиву для конституційного зиґзаґу.

А суть побоювань у тому, що все частіше з коридорів і кабінетів адміністративної будівлі на Банковій "витікає" інформація про те, що президент України готується запропонувати ще різкішу зміну політичного устрою держави. Йдеться про проект запровадження вже не парламентсько-президентської а "чистої" парламентської республіки.

Паніка на прізвище Ющенко

Те, що середовище президента продукує для нього (і заодно для себе) проект за проектом, є цілком логічним. Так само цілком логічним є те, що такі розробки стають усе більш гарячковими. На пропрезидентських та припрезидентських все сильніше впливає фактор-2004 -- вибори і поки що нечіткий силует нового президента, який, однак, усе більше нагадує міцну статуру Віктора Ющенка. Звичайно, чи не найбільше впливає він на самого президента.

Можна припустити, що Віктор Андрійович не буде мститися за дискредитацію себе особисто і дискримінацію бізнесу його партнерів (що є цілком реальним, зважаючи на характер лідера "Нашої України") і зможе утримати від помсти представників свого середовища (що менш реально, знову ж таки, зважаючи на характер Ющенка). Але навіть за таких умов чинному зараз президентові не буде солодко. Він не має досвіду ведення бізнесу інакше, як із застосуванням державних важелів. Він не має шансів залишитися у великій політиці зі своїм більш ніж куцим позитивним рейтингом і найбільшим в країні рейтингом негативним. Йому треба щось робити. І він намагається.

Привид компромісу

"Поступ" уже писав про дві схеми, які розглядаються технологами президента та навколо президентських груп, аби нейтралізувати фактор Ющенка. Один із варіантів, який, як стверджують джерела "там", активно лобіює в кабінеті Кучми його зять Віктор Пінчук, є прямим відтворенням давньої східної мудрості ("справжній майстер не той, хто може виграти двобій, а той, хто може його уникнути"). Схема до болю проста: навіщо вигадувати кандидата від влади, нарощувати йому рейтинг, витрачати купу грошей і застосовувати адмінресурс, якщо можна домовитися з Ющенком. Ющенко як кандидат від влади -- це одразу кілька плюсів для неї. Насамперед, це уникнення гризні між провладними групами -- адже і конкуренція внаслідок висунення кількох кандидатів, і образи через висунення єдиного кандидата за найменших неузгодженостей призведуть до відкритої війни зі застосуванням різноманітних контролюючих і правоохоронних органів (хто застосовуватиме -- залежить від реґіону), із зіткненнями легковиків із КАМАЗами, із взаємними звинуваченнями, які закінчаться ще більшим падінням рейтингу влади.

Другий аргумент -- те, що Леонід Данилович мав би остерігатися не лише Ющенка. І, мабуть, своїх теперішніх протеже мав би остерігатися навіть більше. Про те, що кожен із публічних лідерів фінансово-промислових чи, якщо хочете, олігархічних груп без захвату сприймає можливість приходу до найвищої (в наших умовах -- майже абсолютної) влади, навряд чи потрібно розповідати. Олігархи не довіряють один одному. Те, що один лідер такої групи на екрані телевізора тисне руку і по-американськи посміхається іншому, ще не означає, що в той самий момент їх найдрібніші представники не вибігають із джипів із автоматами Калашникова, аби провести "конструктивний діалог".

Позбувшись оцих усіх менінґітів, а заодно й витрат на фінансування виборів, діюча влада отримала б натомість мир у своїх рядах, чесні вибори, прогнозованого загальнонаціонального президента і можливість перевести свою економічну діяльність на цивілізовані рейки. Адже, радше за все, одним із перших кроків Ющенка-президента стане легалізація капіталів, податкова амністія і податкова реформа загалом. Те, що він не буде нікого садити і чинити механічний переділ бізнесу, не викликає сумніву. А для Леоніда Кучми можна прописати окремі гарантії. Спеціальним законом.

Глухий кут "конструктивного діалогу"

Однак, незважаючи на досить великі переваги, цей варіант, за наявною на сьогодні інформацією, наразі не використовують. Щодо причин цього є два припущення. По-перше, Леонід Данилович -- людина емоційна. Дуже часто в його рішеннях, навіть такого ґатунку, емоції беруть гору над раціо. А Віктор Ющенко Кучму останнім часом дуже дратує. Минулого місяця вони навіть встигли погиркатися публічно через зернову кризу. По-друге, ще ж треба, щоб Ющенко на таке погодився. Причому, для повної гарантії, підтвердив би це публічно. Важко сказати, як із домовленостями кулуарними, але те, що Віктор Андрійович не порушує публічних домовленостей -- це факт. Цілком імовірно, що лідер "Нашої України" від діалогу відмовився.

План "В. о."

Ще один цікавий, хоч і зовсім не оригінальний проект -- відтворення один до одного путінського варіанту. Промова Кучми, в якій він повідомляє шановним співвітчизникам, що йде у відставку. Призначення прем'єра виконувачем обов'язків. Зернова й енергетична криза, які він швидко долає -- замість Чечні. Єдиним оригінальним моментом, який використовують уже, є призвичаєння українців до виконувачів обов'язків. Їх протягом літа стало з кілька десятків, якщо брати до уваги чиновників різного рівня. Якщо говорити про найбільш впливові посади, можна згадати хоча б про Ігоря Смєшка, який виконує обов'язки секретаря Ради національної безпеки й оборони, та Олега Ігнатова, який наразі керує Державним управлінням справами при президентові. Цілком можливо, що незабаром в. о. з'явиться на чолі Міністерства закордонних справ. Далі все просто: більшість в. о. стає повноправними керівниками своїх відомств, при цьому їхні перепризначення обов'язково широко висвітлюються в підконтрольних медіа. Українці просто звикають до того, що виконувачі обов'язків неминуче перетворюються в повноправних керівників. Зважаючи на інертність мислення пересічного громадянина нашої держави, "наступник" Кучми отримує бонус у кілька відсотків на чистій психології мас. Додайте ефект несподіванки, неготовність штабів "Нашої України", неготовність інших пропрезидентських сил ставити палки в колеса, плюс уже звичні переваги у фінансах та адмінресурсі -- у кандидата під грифом "в. о.", основним претендентом на кого зараз є Янукович, з'являються шанси поборотися з Ющенком. Якщо ж залишити все, як є, і проводити вибори у 2004 році, то, гадаємо, таких шансів у жодного кандидата від влади не буде.

Але в цього варіанту також є серйозні вади. По-перше, поки що не спрацьовує варіант "зернової Чечні". Проблеми з цінами на продовольчі товари, які так оперативно вирішили за допомогою "братньої руки" (і під такий відсоток, що стає страшно, чи не буде наступного року ще гірше) не принесли бажаного результату. Українці асоціюють прем'єра скоріше зі самими проблемами, а не з їх вирішенням. Відповідно, у серпні, як свідчать результати опитування, проведеного Центром Разумкова, вперше за півроку не зростав рейтинг Януковича. По-друге, такий варіант дає шанси поборотися і сподіватися, але не гарантує перемоги. Фактично, навіть за такої ситуації і за сприяння висуненню кількох кандидатів від опозиції шанси усе ще 50 на 50.

І, мабуть, головне. Уже згаданий страх усіх перед усіма, який панує в президентському таборі. Янукович-президент не гарантує спокійного життя Кучмі-пенсіонеру. Здається, логічно припустити, що "російський варіант" із ним у ролі Путіна -- це явно не "план А" і навіть не "план Б". І реалізовуватися він буде лише в тому разі, якщо проваляться інші. Навіть спроба домовитися-таки з Ющенком, радше за все, передуватиме йому. Але найпершим із варіантів від президента буде натиск із метою проведення політреформи -- або в уже запропонованому і переданому до Конституційного суду варіанті, або у згаданому вже варіанті "чистої" парламентської республіки.

Леонід Данилович змінює професію

Отже, є інформація про те, що такий, на перший погляд, фантастичний поворот конституційної реформи таки готують. Які ж для цього підстави? Насамперед, ідеться про велику ймовірність програшу при реалізації інших виборчих чи політреформаційних стратегій. На варіант "парламентсько-президентської республіки" (хоча насправді у законопроекті про зміни до Конституції виписана, радше, якась химерна модифікація діючої напівпрезидентської системи) на опозиціонерів впливає, майже як червона ряднина. Треба міняти ситуацію і спробувати опозиціонерів просто деморалізувати, як це зробив Янукович під час голосування за програму уряду.

Але головне не це. Головне те, що ідею парламентської республіки, з одного боку, легше провести в парламенті (це, наприклад, блакитна мрія Олександра Мороза). З іншого ж, вона дає значно більше можливостей для утримання влади конкретно в руках Леоніда Кучми, при цьому без жодних конституційних переворотів. Вистачить лише конституційної реформи. Треба лише вибрати правильний зразок. Для планів президента, мабуть, найбільше підходив би німецький варіант. Себто нібито парламентська республіка, але насправді -- республіка канцлерська. Голову уряду призначає парламент, але після призначення голова уряду має ще більші повноваження, ніж президент у варіанті парламентсько-президентської республіки Кучми. Фактично, після проведення таких змін Леонідові Даниловичу залишається чекати, доки відбудуться парламентські вибори, перемогу в яких можуть знову узурпувати грошові мішки. Зрозуміло, щоб у наступному парламенті була потрібна більшість, олігархічним групам доведеться об'єднуватися. І для такого об'єднання потрібен модератор. Потрібна людина "своя", але рівновіддалена від усіх. Людина, яку вже перевірено і яка має досвід. І от, уявіть собі, 226 голосів призначають Леоніда Кучму прем'єром. А прем'єрові кількість термінів не обмежили. Навіщо ж чинити зараз такі бурі, вигадувати обхідні шляхи і порушувати закони, щоб іти на третій президентський термін. І такий варіант реальний. Навіть якщо перший самостійний парламент обиратимуть у 2006 році при президентові Ющенкові. Хоча, звичайно, для Леоніда Даниловича краще було б проводити таке у 2004.

Чи може підтримати такий варіант парламент? Може. Як уже згадано, "чисто" парламентська республіка -- те, що вже давно пропонують соціалісти. До того ж, нещодавно Олександр Мороз, їхній лідер, заявив, що може підтримати варіант, запропонований Кучмою, за умови пропорційних виборів. Те саме, за відповідної кон'юнктури, можуть зробити й комуністи. Триста голосів є.

Але ж пропорційна модель виборів ще не гарантує їх справедливого результату. Не гарантує перемоги теперішніх опозиціонерів. Як не гарантує "план-226" повернення влади Кучмі. Фактично, за таких умов не лише президент, як вважає німецький політолог Олександр Рар, але кожен із учасників політичного процесу іде ва-банк. А разом із ними ва-банк іде країна. Можливо, усе це закінчиться барикадами, про які останнім часом багато говорить банкір Ющенко. Можливо, сенсаційним вибухом компромісів, які пророкує письменник Єшкілєв. Після сенсаційного вибуху компромісів, можливо, буде зовсім не сенсаційне, але тотальне порушення домовленостей. Як казав бравий вояк Швейк, "якось воно буде. Ще ніколи так не було, щоб якось та й не було". Мені все частіше здається, що він був українцем.









» 
ДОВІДКА
 
Парламентська республіка -- тип державного устрою, що характеризується домінуванням законодавчої влади над виконавчою. Головна особливість: парламент, як правило, призначає главу уряду і формує уряд.
Детальніше>>
Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Парламент обирає президента 
  ·  Маркевич знову в "Карпатах" 
  ·  Україна вдало торгує зброєю 
  ·  Скандальні аукціони 
Погляд
  ·  МВС цивілізується 
  ·  ПАРАЦЕТАМОЛ 
Поступ у Львові
  ·  Олександра КОВАЛЬ: Мабуть в Україні -- колективне читання 
  ·  Новий конфлікт в ХДПУ 
  ·  Нам кредит не горить 
  ·  Тваринам потрібен захист 
  ·  Пристрасті довкола інституту 
  ·  Перспективи націоналізму 
  ·  Музика на кордоні 
  ·  Фестиваль єврейської музики 
  ·  Конкурс для підприємців 
  ·  ХРОНІКА 
Поступ з краю
  ·  В Аль-Куті все спокійно 
  ·  Нове об'єднання для Ющенка 
  ·  ООН і геноцид українців 
  ·  Хто писав листи Гончарова 
  ·  Лукашенка викриває українську владу 
  ·  Зленко заспокоює Європу 
  ·  КРАЄВИД 
Поступ у світі
  ·  На Австрію треба заслужити 
  ·  Чому атакували місію ООН в Багдаді? 
  ·  Європу атакує... погода 
  ·  Венесуельці проти президента 
  ·  Аргентинці борються з безкарністю 
  ·  Нова візова лотерея 
  ·  СВІТООГЛЯД 
Економіка у Поступі
  ·  Куди літає LOT... 
  ·  Газ в Україні буде 
  ·  Нас нагодують китайці 
  ·  Кольорові "зелені" 
  ·  КОРОТКО 
Аналітика у Поступі
  ·  План-226 
  ·  ДОВІДКА 
Арт-Поступ
  ·  Гольбейна забагато не буває 
  ·  Якщо дизайн перекласти японською 
  ·  Естети при владі 
  ·  Від наркотиків до мистецтва 
Святковий Поступ
  ·  Україна: 12 років міту 
Поступ науки і техніки
  ·  Коли почнуть заселяти Місяць? 
  ·  Удар у відповідь 
  ·  Цифрова примірка 
  ·  110 років "блискавки" 
  ·  Нові сонячні батареї 
Пост-Faktum
  ·  0:2: без шансів... 
  ·  КАЛЕНДАР