BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Політика у Поступі.    Аналітика у Поступі.    Тема Поступу.    Калейдоскоп Поступу.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Кримінал.    КуПол: Новини.    Сьогодні у світі.    postup.in.ua.   
ЕКСКУРСІЇ У ЛЬВОВІ. ВІД 100 ГРН. 050 430 50 79
  Цитата Поступу
 
18 березня 2013 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум

Купол
Львів
  13:59 17-10-2017 -   На Яворівщині розшукали бабусю, яка півтори доби блукала лісом  
  13:57 17-10-2017 -   На Львівщині судитимуть посадовця «Народної міліції ЛНР»  
  11:54 17-10-2017 -   У центрі Львова планують зробити безбар'єрну вулицю  
  11:49 17-10-2017 -   У Львові на маршрути виїхала половина автобусів  
  11:47 17-10-2017 -   Садовий доручив впорядкувати діяльність вуличних музикантів  
Україна
  13:53 17-10-2017 -   У Луганській області провели навчання снайперів  
  13:51 17-10-2017 -   Мінімальна пенсія для чорнобильців зросла на 11%  
  13:50 17-10-2017 -   Саакашвілі прибув на мітинг під Раду  
  11:57 17-10-2017 -   У Маріїнському парку перебувають військові 209-ї танкової бригади  
  11:56 17-10-2017 -   На Закарпатті буде додатковий вихідний день  
Світ
  13:54 17-10-2017 -   Фіни впевнені, що санкції проти Москви потрібно зберегти  
  13:49 17-10-2017 -   Різ Візерспун заявила про домагання режисерів  
  11:38 17-10-2017 -   Двоє українців претендують на престижну шведську премію з літератури  
  10:59 17-10-2017 -   Лісові пожежі в Португалії та Іспанії забрали життя 39 людей  
  10:10 17-10-2017 -   90 відсотків депортованих із Польщі нелегальних працівників – українці  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Аналітика у Поступі  » 

___________________________________________________________________________

Київських виборів не буде?
Віталій ЧЕРВОНЕНКО
 
Віталій КличкоНинішній тиждень може стати вирішальним в долі київських виборів. Наприкінці травня закінчується термін повноважень Київради, а мера вже немає понад півроку. І влада, і опозиція публічно визнають, що дату голосування треба визначити в найближчі дні. Називається 2 червня – перша неділя після закінчення повноважень Київради. Враховуючи, що виборча гонка триває два місяці, призначати вибори треба негайно. Але, враховуючи інтереси Банкової, такий сценарій виглядає малоймовірним. Влада все ще обдумує варіанти, як ухилитися від незручних виборів.

Чвари опозиції

Опозиційний табір погрузнув у чварах навколо київського питання. Яценюк з Тягнибоком намагаються штовхнути Віталія Кличка на мерські вибори і вибити його з президентської виборчої гонки. Або хоч би почути від нього чітку відповідь, щоб отримати можливість виставити на мерську гонку Петра Порошенка. Кличко не дає публічної відповіді, а непублічно, як стверджують джерела, запропонував кандидатуру свого молодшого брата. Що, звичайно ж, було сприйнято не інакше, як жарт.

Паралельно з цим ціла низка опозиціонерів дрібнішого калібру також намагаються зіграти в свою київську гру: Микола Катеринчук, який виграв під прапором «Батьківщини» і за підтримкою Порошенка округ на Вінничині, публічно заявив про намір балотуватися. А щоб не вважатися представником опозиції, запропонував Турчинову виключити його з фракції. При цьому він же перекидається гнівними звинуваченнями з іншим київським мажоритарником – Володимиром Бондаренком, якийо заявив, що Катеринчук не має ніякого морального права балотуватися в столиці. Сьогодні увечері пройде спеціальне засідання фракції «Батьківщина», на якому і спробують вирішити таку делікатну ситуацію. Одним словом, опозиція перебуває в своєму нормальному стані – розбрат, чвари і хитання.

Тим часом на Банковій шукають свій рецепт, як вирішити київську дилему. З дня на день пройдуть всі розумні і законні терміни, як Верховна Рада повинна призначити нові вибори київського голови і Київради. Законного мера немає з початку літа 2012 року, а повноваження Київради закінчаться 28 травня 2013 року. Не так давно навіть регіонали визнавали, що саме ближче до цієї дати і треба проводити київські перевибори. 12 грудня в Раді зареєстрували ухвалу про вибори 2 червня, а профільний комітет рекомендував цей документ прийняти. Але, за останньою інформацією, підтримувати цю ухвалу в Партії регіонів не поспішають.

Партія влади має в Києві мінімальний рейтинг, на останніх парламентських виборах за них з комуністами не проголосувало і 20%, а опозиції віддали свої голоси 73% киян. Якою буде Київрада при таких розкладах, передбачити не складно. При цьому, за даними соцдосліджень, Віталій Кличко і Петро Порошенко, якщо будуть єдиними кандидатами від опозиції, упевнено виграють мерські вибори. Експерти упевнені, що будь-хто, кого погодить опозиція, може обійти нинішнього главу міськадміністрації Олександра Попова.

Тому владні стратеги розглядають декілька варіантів, як вирішити цю проблему. І вирішити так, щоб на президентських виборах 2015 року столиця не була під контролем опозиції.

Сценарій Банкової - якщо вибори будуть

Варіант номер один – таки провести вибори мера і Київради. Такий сценарій загрожує владі повним київським фіаско, а прийнятний результат може бути тільки при дотриманні декількох важливих умов. Перш за все, треба вирішити проблему потенційно опозиційної Київради. Для цього у ПР є два рецепти: упровадити нову виборчу систему і поміняти процедуру формування виборчих комісій.

На останніх парламентських виборах, а ще краще – на місцевих 2010 року, мажоритарна складова дозволила адмінресурсу і судам непогано маніпулювати результатами. Саме завдяки мажоритарці регіонали узяли під контроль 20 з 24 обласних рад країни.

Логіка регіоналів у Києві проста – запровадити 100%-ву мажоритарку. Одержимо 120 мажоритарних округів – тисяч по 15 виборців в кожному. На дільниці прийдуть тисяч по 7-8 – прекрасне поле для розгулу адмінресурсу. На самих виборах можна проштовхнути відсотків 30-40% своїх незалежних, а потім докуповувати трохи опозиційних мажоритаріїв. Звичайно, якщо три опозиційні фракції виставлять по єдиному кандидату на кожному окрузі, то і при мажоритарці влада може зазнати серйозного фіаско. Тому не допустити компромісу між «Ударом» і рештою опозиції – важливе завдання на київських виборах.

Зміна процедури формування виборчкомів – не менш важливе завдання для Партії регіонів. Про що ми вже писали раніше. У нинішньому законі прописано, що територіальні виборчі комісії на місцевих виборах формуються за поданням парламентських фракцій - по три члени від кожної. При нинішній розстановці сил в Раді: 3 опозиційних фракції і двох владні, вийде, що з 18 членів окружкому 9 осіб буде під контролем опозиції, а 6 – влади. Ще три члени визначать шляхом жеребкування. Теоретично, у опозиції буде більшість, а за несприятливих умов - як мінімум половина. Що також заблокує всі масові фальсифікації у столиці. А без цього про перемогу партії влади в столиці можна забути.

І останнє – Партія регіонів повинна вгадати дату виборів так, щоб вона потрапила на пік відпускного періоду – липень-місяць. В цей час частина опозиційного середнього класу виїде відпочивати, а «бабусі Черновецького», ядерний електорат Попова і ПР – залишиться.

Для зміни виборчої системи і процедури формування комісій треба правити діючий закон про місцеві вибори. Чи зможуть протягнути такий проект в нинішній Раді при жорсткій протидії опозиції – поки що сказати складно. Важко уявити компроміс, за яким опозиціонери самі б віддали регіоналам свої столичні козирі.

Обрати мера, але без Київради

Варіант номер два, до речі, один з найбільш активно обговорюваних в Партії регіонів, - провести вибори мера, але відкласти обрання нової Київради до 2015 року.

З політичної точки зору така схема дає владі низку переваг. Перш за все, поразка кандидата від влади в боротьбі за крісло не буде такою відчутною. Опозиція, якщо погодить єдиного кандидата, може одержати всього лише пост мера без повноважень. В той же час, вся влада на даний момент сконцентрована у глави КМДА і Київради. Навіть програвши, Попов на пару з секретарем ради Галиною Герегою зможуть на двох правити столицею до наступних місцевих виборів осені 2015 року. Але це вже буде після президентської гонки. Більше того, у влади в нинішній Київраді є 2/3 голоси, необхідні для винесення недовіри меру. І цей «дамоклів меч» завжди тиснутиме на опозиційного градоначальника.

Звичайно, легітимність такої схеми шкутильгає на обидві ноги. Навіть спікер Ради Володимир Рибак багато раз публічно говорив саме про одночасні вибори ради і мера. Але позиція спікера, як показала історія з Власенком – штука мінлива, особливо при зміні подиху з Банкової.

Юридичне обгрунтування для розділення виборів мера і Київради можна вигадати, якщо дуже постаратися. Перш за все, нинішнє скликання Київради було обране на позачергових виборах в травні 2008 року. У Конституції визначено 5 річний термін повноважень місцевих рад, обраних на чергових виборах. У 2011 році в Конституцію внесли поправки і прописали, що чергові вибори місцевих органів влади проходять в останню неділю жовтня п'ятого року повноважень. При чому мається на увазі, що всі місцеві органи влади переобиратимуться на чергових виборах в один день, незалежно від того, чи були десь позачергові вибори.

Таким чином, можна придумати схему – мовляв, раніше останньої неділі жовтня 2013 року Київраду обирати не можна – так свідчить Конституція. Потім ще вкажуть 83 статтю закону про місцеві вибори, де написано, що обрані на позачергових виборах ради працюють до наступних чергових. А чергові по всій країні були в жовтні 2010-го. Ось і виходимо на останню неділю жовтня 2015.

З мером же інша ситуація – його повноваження припинили достроково, хоча всього лише за день до кінця терміну. Тому його переобрати зараз ми зобов'язані – так вимагає закон і Конституція. В результаті ситуація виглядатиме таким чином – мера переоберуть влітку на позачергових виборах – до осені 2015 року. А Київраду спочатку відкладуть до осені 2013 року, а там і до осені 2015 року.

Вибори відкладуть до 2015 року

Третій варіант – відкласти всі вибори до 2015 року. Це найбільш крайній варіант, який викличе шквал критики з боку Європи і США. Про такий сценарій вже написало «Дзеркало Тижня», указуючи, що вирішити проблему київських виборів може Конституційний суд. Важко поки що сказати, який вердикт можуть вигадати судді, але рішення стосовно відміни Конституції 2004 роки показує – там можуть зачитати все, що напишуть на Банковій. Очевидно, посилання піде на те, що чергові вибори всіх органів місцевої влади належить проходити в один день в останню неділю п'ятого року повноважень – восени 2015 року.

Сьогодні на засіданні погоджувальної ради спікер Верховної Ради Володимир Рибак попросив депутатів на цьому тижні призначити дату київських виборів. Навіть Єфремов допустив призначення голосування на 2 червня. Наскільки щиро – побачимо завтра. Але сумнівно, що регіонали підуть на вибори, не помінявши закон.

Віталій Кличко висунув вимогу найближчим часом повернути повноваження меру, раніше відібрані на користь глави КМДА, а також запровадити два тури виборів глави міста, розуміючи, що влада на це не піде. Єфремов тут же відреагував – хочете повернути повноваження – виборів не буде взагалі. Арсеній Яценюк навіть пообіцяв завтра зняти блокаду парламенту для призначення київських виборів, хоча сам не вірить в їх проведення.

Очевидно, що питання з київськими виборами на найвищому рівні на Банковій не вирішене. Чи стане цей тиждень визначалшьним? Враховуючи різнобій у лавах трьох опозиційних фракцій, насилу віриться, що їм вдасться добитися прийнятного для себе результату.

Джерело: Главком









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Політична весна в Україні 
Погляд
  ·  Азаров підвів підсумки трьох років роботи, а Тимошенко нагадала про себе 
Поступ у Львові
  ·  Львів і область оговтуються від снігової стихії 
Поступ з краю
  ·  Катеринчук вдався до демаршу через мерські вибори у Києві 
Поступ у світі
  ·  На інтронізацію Папи Римського вперше приїде Вселенський патріарх 
Політика у Поступі
  ·  Чи встане Україна? 
Аналітика у Поступі
  ·  Київських виборів не буде? 
Тема Поступу
  ·  У нас є Папа 
Калейдоскоп Поступу
  ·  Выпускной вечер: советы выпускницам 
  ·  Мебель для отдыха и работы: проблема выбора 
  ·  Купоны на скидку помогут купить дешевле, то что вам приглянулось 
  ·  ИБП позволит избежать энергоколлапса 
Спорт-Поступ
  ·  VIP-кріт працює на «Донбас-Арені» без вигоди 
Пост-Factum
  ·  Гейм-дизайнерам запропонували розробити ігри для кішок 
  ·  Качайте музыку Вконтакте 
  ·  Посетив сайт medhelp03.ru, многие ваши жизненные вопросы будут решены легко и быстро 
Кримінал
  ·  У Львівській області затримали 20-річного хлопця, який обкрадав супермаркети і магазини 
КуПол: Новини
  ·  У Львові судитимуть замовника вбивства відомого підприємця 
Сьогодні у світі
  ·  Останні новини у світі 
  ·  Дитячий світ 
postup.in.ua