BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Аналітика.    Точка зору.    Тема.    Рев'ю.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Кримінал.    КуПол: Новини.    Сьогодні у світі.    postup.in.ua.   
  Цитата Поступу
 
18 жовтня 2018 року
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
Міжнародний економічний форум


Купол
Львів
  14:55 19-10-2018 -   З 22 жовтня буде перекрито рух транспортних засобів на залізничному переїзді через вул. П. Ніщинського  
  14:54 19-10-2018 -   Щорічний різдвяний ярмарок стартує 7 грудня  
  14:52 19-10-2018 -   У Львові з’явиться «стіна героїв» на честь українських воїнів  
  14:9 19-10-2018 -   На Львівщині триває показ виставки до 100-річчя ЗУНР  
  13:5 19-10-2018 -   У Львові встановлять перший підземний майданчик для твердих побутових відходів  
Україна
  10:55 19-10-2018 -   До Луцька їде предстоятель УПЦ МП  
  14:32 18-10-2018 -   Міністерство освіти перегляне шкільну програму з історії України  
  13:17 18-10-2018 -   Бурштинокопачі напали на поліцію  
  10:46 18-10-2018 -   Нова комедія українського виробництва впевнено побила рекорд касових зборів  
  10:43 18-10-2018 -   Третина українців бачить головою Єдиної помісної церкви Філарета  
Світ
  10:52 19-10-2018 -   П’яний українець влаштував смертельну ДТП у Польщі  
  13:3 17-10-2018 -   РПЦ може зупинити служіння в Храмі Гробу Господнього  
  10:52 16-10-2018 -   У Польщі троє молодиків напали на українського таксиста  
  10:35 16-10-2018 -   Вірянам РПЦ заборонили молитися на Афоні, — ЗМІ  
  10:38 12-10-2018 -   Суд дозволив лесбійській парі у Польщі зареєструвати дитину  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Точка зору  » 

___________________________________________________________________________

Уроки російської
Новий законопроект про мови розширює сферу застосування російської мови – на шкоду державній
Алла ПРИСЯЖНЮК, «Главред»
 
Українська моваДепутати від коаліції зареєстрували в парламенті нову редакцію закону про мови. Мовне питання давно стало улюбленою передвиборною темою вітчизняних політиків. Ми оцінили шанси на схвалення цього законопроекту Верховною Радою і можливі наслідки його ухвалення.

Закон «Про мови», прийнятий у далекому 1989 році, «морально» застарів, і на практиці дотримувався лише тією мірою, якою це було вигідно владі в конкретний момент. Хоча завдяки йому все ж таки зводилися нанівець зусилля місцевих рад на сході і півдні України в обхід Конституції закріпити за російською мовою особливий статус – регіональної мови.

Спроб «підкоригувати» законодавство про мови робилося чимало. Народні обранці масово реєстрували законопроекти про надання російській мові статусу офіційної (державної) – незважаючи на те, що без внесення змін до Конституції в цьому не було жодного сенсу.

У нинішньому скликанні ВР зареєстровано два проекти «Про мови» – комуніста Леоніда Грача і бютівців Павла Мовчана і Володимира Яворівського. До речі, обидва отримали негативний висновок Головного науково-експертного управління парламенту.

Нинішній авторський колектив – «регіонал» Олександр Єфремов, комуніст Петро Симоненко і «литвинівець» Сергій Гриневецький – у пояснювальній записці до своєї версії вказали, що, розробляючи її, врахували «практично всі» рекомендації Ради Європи, і мети адаптації законодавства України до світових і європейських стандартів «в основному» досягнуто. Тобто тінь сумніву залишилася навіть у авторів.

Українську обмежили

Будь-який проект закону про мови насамперед повинен відображати статус державної мови – української. Новий варіант передбачає, що українська мова як і раніше залишається єдиною державною, проте вже далеко не такою «безальтернативною». Її як і раніше використовуватимуть законодавча, виконавча і судова гілки влади, застосовуватимуть у міжнародних договорах і навчальному процесі. Але із загального правила є маса винятків.

Місцеве самоврядування, з яким найчастіше мають справу пересічні українці (від виділення землі до оформлення субсидій), у більшості регіонів переводиться на двомовність. Стаття 12-та законопроекту свідчить: «Держава гарантує відвідувачам органів державної влади і органів місцевого самоврядування надання послуг державною мовою, а в межах територій, де поширена регіональна мова…– і цією регіональною мовою». Іншими словами, словакові місцеві чиновники повинні відповідати словацькою, гагаузові – гагаузькою, якщо ці мови визнані регіональними на відповідних територіях. З цією метою посилюються вимоги до держслужбовців на предмет знання регіональних мов.

Усі державні акти на місцях публікуватимуться двома мовами (українською і регіональною), а листування місцевих рад між собою і з вищестоящими інстанціями може здійснюватися будь-якою з них.

Відповіді на питання, хто конкретно і на якій підставі встановлюватиме, які мови на тій чи іншій території є регіональними, автори цього законопроекту не дають. Згідно з проектом, для цього не треба ніяких додаткових рішень. Сам факт проживання в населеному пункті не менше 10% носіїв регіональної мови (згідно з даними перепису), вже є вагомою підставою для надання мові статусу регіональної і використання її нарівні з державною. Причому захист і використання регіональної мови є не просто правом, а обов'язком держорганів. Нагадаємо, що, відповідно до чинного Закону «Про мови», мовні преференції (зокрема, право звертатися в держоргани рідною мовою) мали тільки представники нацменшин, що становлять більшість населення у відповідному районі, місті, селі.

Ще один виклик українській мові – освітня галузь. Російською мовою (іншою регіональною) можна буде навчатися в школах, інститутах та інших навчальних закладах, якщо на цьому наполягатиме «достатня кількість» батьків або студентів. У приватних вишах мову викладання визначатимуть їх власники – хоч російська, хоч ідиш, хоч хінді. Якщо в Києво-Могилянській академії або Національному університеті ім. Шевченка викладання будь-якою іншою мовою, крім української, уявити складно, то в Одесі або Криму домінуючою, безумовно, стане мова Пушкіна і Толстого.

Автори проекту також прописали зменшення частки мовлення українською мовою на телебаченні з 67% до 60% і обов'язкове мовлення російською мовою – не менше 20% від загального обсягу добового мовлення.

Що ж до російської мови, то в законопроекті її статус фактично наближається до «all inclusive». Потрібно громадянинові бюлетень, рекламу або свідоцтво про шлюб офіційно перекласти російською – будь ласка. Із записом у паспорті двома мовами – українською і російською – теж жодних проблем не буде (нині ця процедура регулюється підзаконним актом).

Не обійшлося і без «класики жанру» від Партії регіонів: «Російська мова є рідною або мовою повсякденного використання більшістю громадян, загальноуживаною, поряд з українською, мовою міжособового спілкування на всій території України» (стаття 7-ма). Тоді як дані ще Загальноукраїнського перепису 2001 року свідчили про інше: російську вважають за рідну лише 29,6% населення, а 90% населення вільно володіє обома мовами.

Любити не по-російськи?

Законопроект відносить до регіональних 15 мов – російську, білоруську, вірменську, гагаузьку, ідиш, кримськотатарську, молдавську, німецьку, новогрецьку, польську, циганську, румунську, словацьку та угорську. Інші національні меншини (а їх в Україні понад 100) автори законопроекту чомусь проігнорували. Хоча Європейська Хартія регіональних мов поширюється на всі без винятку мови нацменшин.

Відомий піклувальник за російську мову «регіонал» Вадим Колесніченко не приховує, що доклав руку до проекту, який «стане великою віхою не лише в боротьбі за права людини на Україні, але і загалом у вітчизняному державному будівництві, перетворенні України на потужну, стабільну, процвітаючу державу». Проте, як показує досвід, ні Білорусі, ні Казахстану, ні Киргизії укупі з Придністров'ям і Абхазією офіційний статус російської мови поки не допоміг у досягненні озвучених паном Колесніченком цілей.

Про необхідність модернізації законодавства про мови давно говорять представники всіх фракцій парламенту. Проте ухвалення цього законопроекту може затягнутися – незважаючи на те, що його внесли представники парламентської більшості. «За серйозної політичної волі шанси знайти за законопроект 226 голосів дуже високі, - констатував політолог Михайло Погребинський. Коли є «суперволя», то потрібний законопроект навіть до комітету не вносять, а відразу розглядає парламент. Але цього разу документ відправили в комітет Володимира Яворівського (з питань культури і духовності. – Ред.), де він ніколи не дістане позитивну характеристику». Попутно експерт виступив у ролі адвоката проекту, зауваживши, що його ухвалення, по-перше, «зніме гостроту мовної проблеми», по-друге, «зробить комфортнішим спілкування громадян з держорганами», а по-третє, в ньому є «багато нюансів, що відрізняють статус російської мови від державної». Не даремно проект, за словами Погребинського, отримав позитивні рецензії профільних експертів Моніторингового комітету Ради Європи і ПАРЄ.

Оскільки жодних змін у Конституцію цей проект не передбачає, шанси на його ухвалення великі, погодився з колегою експерт корпорації «Гардарика» Кость Матвієнко. При цьому він підкреслив, що даний документ – річ виключно для внутрішнього користування», оскільки «Москві абсолютно байдужі перспективи російської мови в Україні». Ось тільки будь-яке розширення сфери застосування російської мови означатиме автоматичне звуження української, констатував експерт.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Реформи не для людей 
Погляд
  ·  Київський переворот. Черновецький стане «англійською королевою»? КОМЕНТАРІ 
Поступ у Львові
  ·  Хто, якщо не Садовий? 
  ·  СБУ заявляє, що у справі директора "Тюрми на Лонцького" немає політичного підтексту 
  ·  На Львівщині поменшало збиткових підприємств 
  ·  У Львівській ОДА готують пропозиції щодо державного фінансування громадських організацій 
  ·  Завершено розслідування справи про розкрадання коштів на ремонти доріг у Львові 
Поступ з краю
  ·  Ющенко вийшов з підпілля 
  ·  Тігіпко вважає Партію регіонів найкращим партнером для своєї партії 
  ·  Закінчилося слідство у справі Гонгадзе 
  ·  Крупнейшие правообладатели и компания «УКРНЕТ» выступают в защиту авторских и смежных правна музыкальный контент в Интернете 
Поступ у світі
  ·  Обама пообіцяв ніколи не воювати з ісламом 
  ·  Турки підтримали поправки до конституції 
  ·  Метання черевика в грецького прем'єра залишилося безкарним 
  ·  "Яндекс" запустив пошук по банківських послугах 
Аналітика
  ·  По місцях! 
Точка зору
  ·  Уроки російської 
Тема
  ·  Професія „домогосподарка”: ярмо чи самореалізація? Частина ІІ 
Рев'ю
  ·  Інформаційна незахищеність — символ української демократії? Частина 2 
Спорт-Поступ
  ·  Кличко нокаутував Пітера у 10 раунді 
Пост-Factum
  ·  В університеті Балтімора з'явився присвячений зомбі курс 
  ·  Підозрюваний в пограбуванні впав на поліцейських із стелі 
  ·  Кемерон поставив рекорд з режисерського заробітку 
  ·  Стиль, кіно і музика 
  ·  Батько і син знайшли один одного через 37 років за допомогою Facebook 
  ·  Професійний інформатор 
Кримінал
  ·  У Львові 29-річний чоловік «кинув» банк на понад півмільйона гривень 
КуПол: Новини
  ·  Оперативні новини зі Львова 
  ·  Мій малюк 
  ·  Новини високої культури 
Сьогодні у світі
  ·  Стильний світ 
  ·  Хакаський підліток убив секретаря виборчкому через розлучення батьків 
  ·  Кімнатні рослини 
  ·  Google допоможе телеглядачам виходити в інтернет 
  ·  Цікаві новини у світі 
postup.in.ua
  ·  Що пишуть про Україну західні ЗМІ 
  ·  IT-клуб: новини технологій 
  ·  Любовний роман про Анну Франк обурив її родичів 
  ·  Холлі попалася на кокаїні 
  ·  Економічні новини 
  ·  Медична планета