BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Аналітика у Поступі.    Тема Поступу.    Точка зору.    Калейдоскоп Поступу.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Кримінал.    КуПол: Новини.    Сьогодні у світі.    postup.in.ua.   
  Цитата Поступу
 
25 липня 2013 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
Міжнародний економічний форум


Купол
Львів
  14:7 17-10-2018 -   У суботу та неділю у Львові відбудуться Сніданки довіри  
  14:5 17-10-2018 -   Від сьогодні усі навчальні та дошкільні заклади освіти міста Львова матимуть тепло  
  14:3 17-10-2018 -   На Львівщині відбудеться Чемпіонат світу з бодібілдингу  
  13:27 17-10-2018 -   Синоптики прогнозують в Україні похолодання  
  13:22 17-10-2018 -   У Львові від завтра знову курсуватиме маршруту №49  
Україна
  14:10 17-10-2018 -   Філарет та Макарій розійшлися в думках щодо Собору  
  13:33 17-10-2018 -   Катастрофа СУ-27 на Вінниччині: другим загиблим є військовий США, — ЗСУ  
  13:31 17-10-2018 -   НАЗК виявило у екс-судді Верховного суду незадекларовані 300 тис. грн https://zaxid.net/news/  
  15:49 16-10-2018 -   Порошенко проінспектує на Львівщині гуртожитки для військових  
  15:47 16-10-2018 -   Олег Сенцов потрапив до реанімації  
Світ
  13:3 17-10-2018 -   РПЦ може зупинити служіння в Храмі Гробу Господнього  
  10:52 16-10-2018 -   У Польщі троє молодиків напали на українського таксиста  
  10:35 16-10-2018 -   Вірянам РПЦ заборонили молитися на Афоні, — ЗМІ  
  10:38 12-10-2018 -   Суд дозволив лесбійській парі у Польщі зареєструвати дитину  
  11:37 10-10-2018 -   В Індії з колії зійшов потяг, є жертви  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Аналітика у Поступі  » 

___________________________________________________________________________

Операція «Антимайдан». Головний страх Януковича
Павло ВУЄЦ
 
ЯнуковичЧим глибше пускає коріння режим Януковича, тим більше за його дратують різні акції протесту, коли навіть найспокійніші з них сприймаються як потенційний акт тероризму. Доходить до того, що іноді кількість міліції, яка стежить, аби чого не вийшло, на порядок перевершує кількість тих, хто мітингує. Але цього виявилося мало – не так давно Окружний адміністративний суд Києва взагалі заборонив до кінця року проведення будь-яких акцій на вулицях Банковій, на якій розташовані Адміністрація Президента і парламентські комітети, і прилеглій до неї Лютеранській. Підставою для задоволення відповідного позову Київської міськадміністрації стала інформація про безстрокові голодування, заплановані на Банковій. Суд вирішив, що такі акції викличуть незадоволеність пересічних громадян і жителів довколишніх будинків, а також становитимуть загрозу для безпеки високопоставлених осіб.

Приклад заразливий

Загалом, цьому суду не звикати забороняти мирні акції під будь-якими приводами. Наприклад, в період останніх парламентських виборів суд, «враховуючи потенційну небезпеку конфліктів між організаціями з різнополярними поглядами», просто заборонив проведення в центрі столиці будь-яких масових заходів. Ще раніше Майдан, до якого нинішня влада має особливі «зворушливі» почуття, фактично блокувався для ремонтних робіт і проведення теле-шоу «Майданс». Всього ж, за словами депутата від «Батьківщини» Андрія Шевченка, тільки минулого року суди видали понад триста заборон на проведення вуличних акцій.

Треба відзначити, що, не дивлячись на заборону мітингувати на Банковій і Лютеранській, міліція пакує в автозак тільки тих, хто намагається прорватися безпосередньо до Адміністрації Президента, як було з учасниками швидкоплинної акції проти диктатури в день народження Януковича. Але завжди на підхопленні є судовий виконавець, який протараторить рішення суду і таким чином дасть міліції законну підставу розігнати будь-які збори неподалік від президентської резиденції. Опозиціонери побоюються, що такий приклад може виявитися заразливим і ближче до гарячих політичних періодів аналогічні рішення, наслідуючи приклад столиці, масово почнуть приймати суди по всій країні. Будь-яка міськрада, або місцева адміністрація можуть, пославшись на прецедент із забороною акцій біля Адміністрації президента, зажадати заборонити «зборища» і біля себе, фактично забравши у громадян можливість виходити на вулиці, а не в полі з кукурудзою, заради захисту своїх прав. Благо, новий «головний по суддях» голова Вищої ради юстиції Олександр Лавринович давно довів свою відданість Віктору Федоровичу і напевно створить відповідний настрій в і так цілком лояльному владі суддівському корпусі.

Правозахисники запевняють, що такі заборони повністю суперечать Конституції України, а саме 39-й статті Основного закону, яка гарантує право збиратися на мирні збори, мітинги і демонстрації, заздалегідь попередивши органи місцевого самоврядування.

«Причому суперечить не тільки української Конституції, але і 11-й статті Європейської конвенції, – говорить голова Харківської правозахисної групи Євген Захаров. – Насправді все залежить від людей і стану справ у конкретному регіоні. Наприклад, якщо загальний відсоток судових заборон по країні становить 88%, то в Харкові він – 100%. Жодного разу не було такого, щоб суд не погодився з проханням міської мерії, причому у випадку навіть з наймирнішими заходами. А ось в Херсоні простого листа в прокуратуру про те, що місцеве положення про порядок проведення мітингів суперечить Конституції, вистачило, щоб прокуратура написала подання меру Херсона, який узяв і відмінив це положення. І з того часу жодної заборони мирних зборів там не було. Ось на цих двох прикладах можна показати різне ставлення органів місцевого самоврядування до цієї проблеми. На жаль, неприязнь деяких мерів до критики діє набагато сильніше, ніж Конституція і закони. А у випадках, коли право не діє, як показала Врадіївка, починаються великі неприємності».

Називає Харків серед найбільш жорстко налаштованих до мітингувальників міст і позафракційний нардеп Олесь Доній. «Але досвід показав, що великого опору з боку харків'ян ці заборони не одержали, – нарікає парламентарій. – А це означає, що ця методологія може використовуватися і можна поширювати її далі по всій країні. Взагалі влада боїться публічних акцій в якій завгодно формі, тому шукає різноманітні способи їм перешкодити. Це можуть бути способи внутрішнього характеру, спрямовані на дію агентури усередині партійних і громадських організацій. Це можуть бути акції з використанням органів місцевого самоврядування, законодавчі або судові заборони».

Член правління Інституту економіко-соціальних проблем «Республіка» Володимир Чемерис згадує, як в жовтні минулого року в Хмельницькому апеляційний суд відмінив рішення про повну заборону мирних зборів, як таке, що суперечить всім принципам судочинства. Та і рішення по Києву, не дивлячись на його легальність, за словами правозахисника, виконувати не обов'язково.

«Ми все одно провели акцію на розі Лютеранської і Банкової, не дивлячись на заборону, і міліція не змогла пред'явити жодного звинувачення, оскільки рішення суду явно незаконне, – розповідає правозахисник. – Тому ми закликаємо всіх, всупереч цьому незаконному рішенню, виходити і проводити акції, якщо буде достатньо багато людей і вони будуть юридично підковані».

Чемерис вважає нинішнє рішення суду пробним каменем, яке можуть узаконити, якщо депутати приймуть спеціальні закони: «Наприклад, зараз на розгляді у Верховній Раді є законопроект про прокуратуру, який забороняє проводити взагалі які завгодно збори біля приміщень прокуратури. І ця норма у разі її ухвалення діятиме, не дивлячись на те, що написано в загальному законі».

Дайте правила

У Партії регіонів, у свою чергу, посилають опозицію шукати правду ті ж суди.

«Всяке рішення суду, яке не відмінене, є конституційним, – говорить колишній мер Черкас Володимир Олійник. – І ті, хто стоїть на одній позиції, знайдуть докази абсолютної неконституційності такого рішення, а ті, хто на іншій – навпаки. Але Конституція говорить про те, що правові відносини потрапляють під юрисдикцію суду, а самі рішення судів обов'язкові до виконання. Оскаржувати їх можна в апеляційному адміністративному суді, потім у ВАСУ, вони можуть бути предметом розгляду у Верховному Суді, Євросуді. Хоча, звичайно, потрібно приймати закон про мирні збори, який би все конкретизував, а поки правил немає, суди виносять свої оцінки».

Згоден з однопартійцем і екс-мер Херсона, депутат Володимир Сальдо, який називає статтю Конституції дуже загальною і зі свого боку розповідає, на яку підступність можуть йти мітингувальники.

«Вони приходили і ставили перед фактом, що завтра о 8 годині ранку мітингуватимуть, – згадує «регіонал» своє мерське минуле. – У такому разі суд відмовляв міськраді, тому що просто не було часу розглянути позов. Іноді такі акції перетворюються в акції суспільного безладу: там є заводії, які починають закликати людей до якихось дій, роблять провокаційні кидки каменів у вітрину або в машини, що проїжджають. Це заважає іншим людям, тому правила, які встановлюють формати проведення таких зборів, повинні бути. У певних місцях, в певний час, щоб можна було забезпечити загальну безпеку».

Спроби виписати правила, які б обмежили можливості судів забороняти все і вся, вже були. У Раду внесений законопроект про свободу мирних зборів, причому серед його авторів значаться як представники більшості, так і опозиції. Але багато громадських активістів (той же Володимир Чемеріс) прийняли законопроект в багнети, порахувавши, що він тільки погіршить становище. Найбільші суперечки викликала норма, згідно з якою заявка про проведення мітингу повинна бути подана за 48 годин до його початку.

Євген Захаров, який брав участь в розробці законопроекту, вважає, що його супротивники не мають рації і ухвалення зрозумілих правил гри істотно понизить ризик заборон мітингів з надуманих приводів:

«Те, що норма про 48 годин є в багатьох країнах, де такий закон існує, і те, що в багатьох країнах термін куди більший, супротивників законопроекту не бентежить. Якщо прибрати цю норму звідти, це буде не правовий підхід, а чисто політичний. Переконаний, що якщо закон буде прийнятий, він різко обмежить свавілля місцевих органів влади і судів при проведенні мирних зборів. Вже набагато важче буде так грубо поводитися, як в Харкові, Києві і інших місцях».

Днями четверо «ударівцеів» зареєстрували альтернативний законопроект про мирні збори, в якому норма про 48 годин замінена від 6 до 24 годин залежно від масштабів зборів. Але поки відповідного закону немає ні в якій редакції, влада продовжує затикати рот незадоволеним перевіреними способами – зокрема, рішеннями підконтрольних судів. Втім, практика показує, що ті, проти кого спрямовані ці рішення, часто їх ігнорують, зайвий раз демонструючи ціну вердиктам української судової системи. І дуже сумнівно, що суди зможуть врятувати цю владу, якщо обстановка розжариться до рівня, коли Майдан-2 буде неминучий.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Хрещення Русі: політика за ширмою церкви… 
  ·  Справу про бездіяльність міліції на акції 18 травня закрили 
Погляд
  ·  Наша поліцейська Україна 
Поступ у Львові
  ·  Напад на міського голову Львова: подробиці інциденту 
Поступ з краю
  ·  Арбузов розповів про сільськогосподарсько-продуктові перспективи України 
Поступ у світі
  ·  Жертвами краху потяга в Іспанії стали 77 осіб 
  ·  Важный этап профессионального роста 
  ·  Кресты на флагах 
  ·  Новости культуры 
  ·  Хостелы Белокаменной 
Аналітика у Поступі
  ·  Операція «Антимайдан». Головний страх Януковича 
Тема Поступу
  ·  «Сумна я була, сумна буду…» або Коли настрою не краще 
Точка зору
  ·  Свято Хрещення Русі чи «Російського світу»? 
Калейдоскоп Поступу
  ·  Сучасні обігрівачі „Венеція”: і ефективні, і естетичні 
  ·  Паркетная доска – прекрасный вариант напольного покрытия 
  ·  Аккумулятор – важнейшая деталь в автомобиле 
  ·  Фирменная фотобумага для принтеров Epson 
Спорт-Поступ
  ·  Стали відомі всі пари третьої кваліфікації Ліги чемпіонів 
Пост-Factum
  ·  Оголосили ім'я новонародженого британського принца 
  ·  Чехлы на антикражные ворота: виды и предназначение 
Кримінал
  ·  На Львівській залізниці цьогоріч вже розікрали обладнання майже на 400 тис. грн 
КуПол: Новини
Сьогодні у світі
postup.in.ua