BRAMA - News - Weather - Elections - Business - Sports - Brama Press - Calendar - Classifieds



    Перша сторінка.    Погляд.    Поступ у Львові.    Поступ з краю.    Поступ у світі.    Аналітика.    Точка зору.    Тема.    Рев'ю.    Спорт-Поступ.    Пост-Factum.    Кримінал.    КуПол: Новини.    Сьогодні у світі.    postup.in.ua.   
  Цитата Поступу
 
13 вересня 2010 р.
   ·  на головну  · 1999-2002  · досье  · архів світлин  · форум
Купол
Львів
  15:43 18-12-2018 -   У підпорядкуванні УПЦ МП на Львівщині залишається 60 церков  
  14:21 18-12-2018 -   За рік у Львові чадним газом отруїлося 154 людини, з них 9 – загинули  
  12:59 18-12-2018 -   Сьогодні у Личаківському районі Львова не буде води  
  12:56 18-12-2018 -   Львівській мистецтвознавиці Наталії Космолінській потрібна допомога в лікуванні  
  12:55 18-12-2018 -   Львівський суд оштрафував на 8,5 тис. грн бізнесмена за хабар у 5 тис. доларів  
Україна
  14:18 18-12-2018 -   У Харкові затримали чоловіка, котрий торгував українськими жінками  
  11:18 18-12-2018 -   В Одеській області від ГРВІ померло немовля  
  11:14 18-12-2018 -   У ПЦУ заявили про визнання церкви Ватиканом  
  10:34 18-12-2018 -   В Україні хочуть заборонити використання диких тварин у цирках  
  15:58 17-12-2018 -   Під Маріуполем виявили схрон боєприпасів  
Світ
  15:41 18-12-2018 -   Вчені розшифрували послання Леонардо да Вінчі про кінець світу  
  11:50 18-12-2018 -   До шорт-листа на «Оскар» увійшов фільм про хлопчика з Донбасу  
  11:7 17-12-2018 -   У Варшаві сталась масова бійка між поляками та українцями  
  10:23 17-12-2018 -   У Єгипті знайшли унікальну гробницю  
  16:19 14-12-2018 -   Папа Римський закликав католиків з обережністю ставитися до явлінь Богородиці  



  ·  · 
 
Поступ 1999-2002 рр. у попередній версії

Аналітика  » 

___________________________________________________________________________

По місцях!
Ксенія СОКУЛЬСЬКАЯ, Подробиці
 
Місцеві вибориНе дивлячись на скорочення термінів кампанії, вона вже не перший місяць визначає політичний клімат в країні. Місцеві вибори безумовно не пройдуть непоміченими. І зміна правил гри - ще одна тому причина.

Довгождані вибори, довгожданий закон

Титул головної політичної події 2010 року, очевидно, заслужено завоюють президентські вибори, що минули. Лютневий прихід до влади Віктора Януковича істотно вплинув і продовжує впливати на українські реалії. Але і на тлі всіх змін, які супроводжують запанування на Банковій нового глави держави (від нового принципу формування парламентської коаліції до заявленого курсу на "структурні реформи"), місцеві вибори навряд чи виглядатимуть блідо. Недооцінити значущість кампанії , що стартувала 11 вересня, складно – вона послужить серйозною перевіркою. Перевіркою здатності влади "зацементувати" вибудовувану вертикаль лояльністю новообраних органів місцевого самоврядування; перевіркою ступеня підтримки опозиції народом і готовності тієї до жорсткого протистояння генеральній лінії партії; нарешті, реальною перевіркою перспектив "молодих" проектів, альтернативних давно звичним, натяк на приємне майбутнє яких зробив успіх деяких політиків на президентських виборах. Крім того, на майбутніх виборах належить ще і випробувати на практиці норми нового законодавства, що теж важливо.

Впродовж досить тривалого часу доля місцевих виборів-2010 була під питанням. У першій половині року головним "винуватцем" того, що виборці не змогли волевиявитися у травні, як це передбачалося, вважався не прийнятий вчасно державний бюджет. Але і якийсь час після затвердження головного кошторису країни передвиборну ситуацію огортала невизначеність. Та все ж, не дивлячись на те, що в деяких політичних колах популярністю користувалася ідея про перенесення кампанії на 2011 рік, зрештою парламент з президентського благословення визначився з порівняно нейтральною датою 31 жовтня. При цьому підкреслювалося, що до цього терміну виборче законодавство повинно бути оновлено.

Спочатку серед головних причин необхідності спішно переписувати правила гри називалися прагнення до економії (що послужило одним з приводів скорочення тривалості кампанії до 50 днів) і до демократизації системи в цілому. На думку представників партії влади, пропорційна система на місцевих виборах приживалася погано, тому її потрібно було замінити іншою – змішаною пропорційно-мажоритарною, як виявилося.

Прийнятий 10 липня закон не тільки відредагував законодавчі норми, але й істотно вплинув на передвиборні реалії. Заборона на участь в кампанії блоків політичних сил, обмеження самовисунення, пізніше скасована "Норма 365", впроваджувальна календарний принцип допуску місцевих осередків партій до участі у виборах, нівеляція імперативного мандата, не рахуючи інших "дрібниць", на зразок принципів формування територіальних комісій, - все це привело до помітної корекції "поведінки" потенційних учасників гонки. Зрештою (знову-таки – під егідою президента) деякі спірні новації були вилучені з тексту закону. Але і нововведення, що залишилися, зіграють важливу роль у виборчій кампанії.

Ніщо не проходить безслідно

Поява нового закону серйозно вплинула на буття українського політикуму. Так, наприклад, заборона на блокову участь різко загострила давно назрілу необхідність розвивати існуючу партійну систему. До недавнього часу практика блокування допомагала партійним "асорті" демонструвати непогані результати, в першу чергу, завдяки імені лідера або брендовій назві. Але редагування законодавства призвело до того, що кожна партія повинна буде перевіряти свої сили самостійно. З одного боку, таке нововведення, можливо, по-перше, допоможе хоч трохи уникнути традиційного політичного вождизму, по-друге, позбавить виборців від необхідності голосувати за потенційно нестійкі утворення, подальше об'єднане існування яких деколи досить складно спрогнозувати. З іншого боку, заборона на блоки, що логічно, все-таки зменшує шанси на попадання в місцеві органи влади невеликих партій, що, безумовно, ущемить інтереси певної кількості виборців. З третього боку, розшарування існуючих парламентських блоків помітно збільшить конкуренцію на національно-демократичній ниві. Теоретично, такий сценарій може посприяти свого роду партійній селекції – електоральні можливості прихильників одного і того ж комплекту базових ідей не безмежні. На практиці ж така норма не в останню чергу зіграє на руку прямим конкурентам "постпомаранчевих" політичних сил – Партії регіонів і лівому флангу.

Можливо, навіть вагомішим нововведенням якийсь час залишалася горезвісна "Норма 365". У разі її збереження політичні розклади могли трансформуватися навряд чи до невпізнання, адже частина партійних проектів ризикували автоматично вибути з гри. Наслідки півторамісячного існування норми ще тільки належить оцінити, в усякому разі, вже зараз можна говорити про те, що партії, над якими не зависав дамокл меч календаря, стартували раніше і помітно бадьоріше за своїх "молодих" суперників.

З відміною обмеження на участь у виборах новозареєстрованих осередків, роль чи не найважливішого нововведення, найімовірніше, може зіграти фірмовий змішаний принцип ("пропорціоналка" плюс партійно обумовлена "мажоритарка") участі в кампанії. Правило "Осередки перш за все", схоже, ризикує вилитися в цікаві конфлікти практично рейдерського характеру. В усякому разі, поширюються чутки про виникнення подібних конфліктів на місцях, а фракція БЮТ-Б за підозрою в реєстрації "липових" місцевих організацій вже встигла виключити трьох нардепів (включаючи і одіозного Богдана Губського) і допускає вірогідність своєї неучасті у виборах. Тим часом, після того, як можливість самовисунення в одномандатних округах була надана тільки кандидатам сільського і селищного масштабів, партобудівельні роботи в країні закипіли серйозно. Найбільших успіхів тут, судячи з усього, може добитися ПР, чиї ряди стають все щільнішими за рахунок, наприклад, діючих мерів (міський голова Дніпропетровська – Іван Куліченко – став тільки однією з перших ластівок), так і претендентів на цю роль. "Регіональні" кола неухильно розширюються за рахунок, з одного боку, охочих прийняти участь у виборчій гонці під егідою владної підтримки, з іншого – демонстрації здібностей до переконання вже представників Партії регіонів, для яких вербування кандидатів, які можуть показати непоганий результат, в тягар навряд чи буде. Головне, не захопитися і уникнути конфліктів між старими кадрами і рейтинговими новобранцями. "Втім, оглядом ресурсів зайняті не тільки в партії влади. Тільки інші політичні сили деколи роблять це витонченіше.

Відволікаючись на підстроювання до хиткого закону, політичні сили практично не тішили оригінальністю підходів. А головним нововведенням позаконодавчого характеру, мабуть, може вважатися ідея "А давайте проведемо праймеріз!". Заокеанське віяння підкорило щонайменше три політичні сили. З них "Батьківщина" наперед декларувала тягу до чищення рядів, "Сильна Україна" Сергія Тігипко більше концентрувалася на знайомстві виборців зі своїм активом, а "Єдиний центр" Віктора Балоги, переслідуючи майже такі ж цілі, схоже, готувався до виміру популярності і деяких нейтральних кандидатів. Як би там не було, результати "праймеріз" екс-прем'єрської сили практично не афішуються, а ось двох інших політсил – були презентовані з помпою і здобули обіцянку використовувати при вибудовуванні списків і висуненні мерів, виконавши, заразом і важливу рекламну роль залучення уваги.

Крім нових ускладнень, забезпечених оновленням законодавчих норм, стартуюча виборча кампанія ризикує зіткнутися і з давно знайомими проблемами. Серед них – повернення практики стрімкого нарощування потенціалу партії влади (опоненти ПР звинувачують "регіоналів" в тому, що ті добровільно-примусово поширюють партквитки серед працівників бюджетної сфери), активізація адміністративного ресурсу, боротися з якими пообіцяли і президент, і прем'єр, обмеження діяльності опозиційних партій (то кримське представництво "Батьківщини" заявляє про візит СБУ, а в Черкасах готуються заарештувати главу місцевої обласної організації, то Микола Катеринчук скаржиться на неможливість поспілкуватися з виборцями). Окрім необхідності слідувати новим правилам гри і "обезблоченного" розширення кількості учасників забігу на прийдешню кампанію впливає і обстановка в країні. З одного боку, нововведення, реформації влади, можуть помітно знизити її шанси на успіх. З іншого – зростання протестних настроїв буде на руку опозиції, точніше, тій її частини, яка зможе грамотно їх спрямувати. Поки ж соціологи запевняють, що ПР лідирує з помітним відривом: майже 30 відсотків проти майже 8 у "Батьківщини", що займає друге місце. Але те, якими будуть рейтинги через неповних два місяці, залежить від багатьох чинників. Тим більше що вибори тільки-тільки починаються.









Зміст Поступу
Перша сторінка
  ·  Реформи не для людей 
Погляд
  ·  Київський переворот. Черновецький стане «англійською королевою»? КОМЕНТАРІ 
Поступ у Львові
  ·  Хто, якщо не Садовий? 
  ·  СБУ заявляє, що у справі директора "Тюрми на Лонцького" немає політичного підтексту 
  ·  На Львівщині поменшало збиткових підприємств 
  ·  У Львівській ОДА готують пропозиції щодо державного фінансування громадських організацій 
  ·  Завершено розслідування справи про розкрадання коштів на ремонти доріг у Львові 
Поступ з краю
  ·  Ющенко вийшов з підпілля 
  ·  Тігіпко вважає Партію регіонів найкращим партнером для своєї партії 
  ·  Закінчилося слідство у справі Гонгадзе 
  ·  Крупнейшие правообладатели и компания «УКРНЕТ» выступают в защиту авторских и смежных правна музыкальный контент в Интернете 
Поступ у світі
  ·  Обама пообіцяв ніколи не воювати з ісламом 
  ·  Турки підтримали поправки до конституції 
  ·  Метання черевика в грецького прем'єра залишилося безкарним 
  ·  "Яндекс" запустив пошук по банківських послугах 
Аналітика
  ·  По місцях! 
Точка зору
  ·  Уроки російської 
Тема
  ·  Професія „домогосподарка”: ярмо чи самореалізація? Частина ІІ 
Рев'ю
  ·  Інформаційна незахищеність — символ української демократії? Частина 2 
Спорт-Поступ
  ·  Кличко нокаутував Пітера у 10 раунді 
Пост-Factum
  ·  В університеті Балтімора з'явився присвячений зомбі курс 
  ·  Підозрюваний в пограбуванні впав на поліцейських із стелі 
  ·  Кемерон поставив рекорд з режисерського заробітку 
  ·  Стиль, кіно і музика 
  ·  Батько і син знайшли один одного через 37 років за допомогою Facebook 
  ·  Професійний інформатор 
Кримінал
  ·  У Львові 29-річний чоловік «кинув» банк на понад півмільйона гривень 
КуПол: Новини
  ·  Оперативні новини зі Львова 
  ·  Мій малюк 
  ·  Новини високої культури 
Сьогодні у світі
  ·  Стильний світ 
  ·  Хакаський підліток убив секретаря виборчкому через розлучення батьків 
  ·  Кімнатні рослини 
  ·  Google допоможе телеглядачам виходити в інтернет 
  ·  Цікаві новини у світі 
postup.in.ua
  ·  Що пишуть про Україну західні ЗМІ 
  ·  IT-клуб: новини технологій 
  ·  Любовний роман про Анну Франк обурив її родичів 
  ·  Холлі попалася на кокаїні 
  ·  Економічні новини 
  ·  Медична планета