Курорт - під загрозою
КОНФЛІКТ
Олена ВАСИЛІВ
Проблеми Моршинського курорту переросли з обласного рівня у державний, оскільки проблемою незаконного володіння майном та обладнанням, за допомогою якого здійснюється видобуток та постачання гідромінеральної сировини Моршинського родовища бальнеологічного курорту Моршин, зацікавилася голова Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці Валентина Гошовська, залучивши до вирішення проблеми голову Львівської ОДА Михайла Гладія, Федерацію профспілок України в особі народного депутата О. Стояна та голову Антимонопольного комітету України О. Костусєва.
Нагадаю, що Моршинське родовище мінеральних підземних вод є гідромінеральною базою бальнеологічного курорту Моршин, на території якого розташовано 9 санаторіїв. Одночасно у санаторіях може оздоровлюватися до 3 тисяч осіб, а у 2001 році моршинські санаторії відвідали до 35 тисяч хворих.
За словами генерального директора Прикарпатського ДП ЗАТ “Укрпрофоздоровниця” С. Черкеса, у квітні 2000 року регіональним відділенням Фонду Державного майна України у Львівській області було незаконно передано в оренду свердловини, майно та обладнання, за допомогою якого здійснюється видобуток та постачання гідромінеральної сировини Моршинського родовища бальнеологічного курорту Моршин, ТзОВ “Гідрогеолог”. Слід зазначити, що до квітня 2000 року видобуток та постачання здійснювало колективне підприємство “Прикарпатська ГГРЕС”, яке, у свою чергу, було підпорядковане Прикарпатському ДП ЗАТ “Укрпрофоздоровниця”. Тобто видобуток сировини і її споживання відбувалися в межах єдиного суб’єкта господарювання. У результаті ж передачі в оренду майна ТзОВ “Гідрогеолог” оримав монопольне становище на регіональному ринку постачання мінеральної сировини.
Як повідомив у своєму листі до В. Гошовської голова Антимонопольного комітету України О. Костусєв, “ТзОВ “Гідрогеолог” при експлуатації родовищ застосовувало монопольно високі та дискримінаційні ціни на гідромінеральну сировину, що значно обмежило права більшості споживачів”.
Окрім того, після низки перевірок Антимонопольним комітетом України було встановлено, що у 2001 році було безпідставно підвищено ціни та регулярно виникали перебої у постачанні сировини, що, в підсумку, суттєво вплинуло на вартість процедур та якість надаваних послуг.
У листі голови Федерації профспілок України, народного депутата України О. Стояна до голови Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці Валентини Гошовської наголошується на тому, що “ТзОВ “Гідрогеолог” з 1 січня 2001 року підвищило ціни на лікувальну ропу для ванн із 20 грн. до 1000 грн. за 1 кубічний метр, а вартість ропи для пиття – з 2000 до 3000 грн. за 1 кубічний метр.”
Також, на його думку (і на цьому наголошено у тому ж листі), Фонд Державного майна України та його регіональні відділення не мають жодних законних прав втручатися у господарську діяльність ЗАТ “Укрпрофоздоровниця”, яке було створене на базі майна санаторно-курортних закладів профспілок, оскільки аналогічна справа вже була розглянута Вищим арбітражним судом України й такі дії були визнані незаконними.
Відповідаючи на запит В. Гошовської, голова Антимонопольного комітету України О. Костусєв також акцентує увагу на тому, що ТзОВ “Гідрогеолог” на сьогодні має лише дві ліцензії, а саме: на пошук (розвідку) родовищ корисних копалин (мінеральних вод та розсолів) та на експлуатацію родовищ, однак не має ліцензії на право користування надрами. А ліцензію на користування надрами, а саме: видобування мінеральних вод та розсолів для забезпечення потреб лікувально-санаторного комплексу “Моршин” з 1973 року має лише КП “Прикарпатська ГГРЕС”. Тобто, на його думку, ТзОВ “Гідрогеолог” використовує мінеральні розсоли Моршинського родовища незаконно.
З огляду на тривалий термін, відколи існує ця проблема, різні позиції представників Фонду держмайна і ФПУ щодо майна ЗАТ “Укрпрофоздоровниця” та виявлені в ході перевірки порушення, в Львівській облдержадміністрації було створено робочу групу для з’ясування ситуації. Для цього на співбесіду запрошувалися міський голова Моршина З. Богдан, представники Стрийської райдержадміністрації, генеральний директор ДП “Прикарпакурорт” С. Черкес. Були проведені консультації з керівництвом Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, обласним управлінням юстиції, управлінням з питань майна комунальної власності та регіональним відділенням Фонду держмайна України у Львівській області.
На думку спеціалістів, процедуру підтвердження державної власності й передачі в оренду РВ ФДМУ не було дотримано згідно з чинним законодавством і не погоджено з Антимонопольним комітетом. Окрім цього, встановлено, що ТзОВ “Гідрогеолог” не має належних ліцензій на практику, якою займається, і що це підприємство порушує чинне антимонопольне законодавство. У ході розгляду проблеми встановлено, що Моршинська ГРЕС унаслідок таких дій із майном позбавлена права виконання ліцензованих робіт на родовищі, а працівники ГРЕС не отримують зарплати. Для вирішення проблеми залучено Прокуратуру Львівської області з проханням надати висновок щодо законності укладання договору оренди майна Моршинського родовища мінеральних вод між РВ Фонду держмайна у Львівській області та ТзОВ “Гідрогеолог”. Регіональному відділенню ФДМУ запропоновано добровільно змінити договір оренди на свердловини Моршинського родовища і передати частину свердловин Моршинській ГРЕС. Крім того, управлінню екобезпеки доручено перевірити ТзОВ “Гідрогеолог” на предмет порушення екологічного законодавства на Моршинському родовищі мінеральних вод.
|
|
