Війна CD і "ніжки Буша"
ЗУБ ЗА ЗУБ
Тарас СМАКУЛА
|
США, як і обіцяли, 23 січня ввели торгові санкції проти України, так як вона не вирішила “питання лазерних дисків”. Тепер експортовану у США українську продукцію – металургійних підприємств, взуття й інші товари – вартістю 75 млн. дол. обкладатимуть 100-відсотковим митом. У відповідь українська ветеринарна служба заборонила ввезення американських курячих стегенець.
“Розбавлений”, за термінологією агентства Reuters, закон про боротьбу з піратством компакт-дисків не врятував Україну від застосування торгових санкцій з боку США. Законопроект Михайла Павловського, блискавично розглянутий і прийнятий у парламенті 17 січня, зовсім не сподобався американцям.
“Ми дуже розчаровані, що Україна не ухвалила дієвого закону”, – заявив Ерік Шварц, віце-президент і спеціальний радник Міжнародного союзу інтелектуальної власності, до якого належить Асоціація звукозаписуючої індустрії Америки. Представники лондонської Міжнародної федерації фонографічної промисловості сказали, що Україна втратила “останню можливість уникнути торгових санкцій США”. А торговий представник США Роберт Зелік попередив, що нездатність упоратися з проблемою піратства загрожуватиме вступу України до ВТО.
Натомість керівництво двох основних українських заводів, яких звинувачують у виробництві піратських компакт-дисків, заявило, що кампанія США щодо боротьби з неліцензійним виробництвом CD політично вмотивована і націлена на захист американського ринку металів. Представники “Росток-CD” зазначили, що торік завод зазнав численних перевірок місцевими й іноземними експертами.
“Працюючий і прибутковий завод не може бути піратським за своєю суттю”, – заявив директор компанії Олег Пурік.
Проблема виникла приблизно два роки тому. За оцінками американських експертів, Україна виробляє близько 70 млн. компакт-дисків щороку, це набагато перевищує внутрішній попит – до 5 млн. компакт-дисків.
Наприкінці грудня 2001 року Верховна Рада відмовилась ухвалити у другому читанні урядовий законопроект. Депутати пояснили свою відмову тим, що закон міг би назавжди знищити високотехнологічну галузь. Одразу ж після цього з’явився указ Буша-молодшого про те, що з 23 січня 2002 року проти України почнуть діяти санкції.
Кабмін терміново взявся за розробку нового варіанту документа. У законопроекті зберегли низку положень, які викликали заперечення депутатів при розгляді першого зразка, зокрема: вимогу про те, що диски повинні вироблятися на ліцензійному обладнанні й у ліцензійних приміщеннях; що виконання закону контролюватимуть спеціальні підрозділи МВС, а у разі неодноразового порушення цього документа можливе анулювання ліцензії без права її повторної видачі. І нарешті – положення про покарання ув’язненням на термін від року до п’яти. Тоді ж було розроблено два альтернативні депутатські законопроекти – Анатолія Матвієнка та Михайла Павловського – уже без цих вразливих моментів. Останній і прийняли 17 січня.
Нардепи дуже сподівалися, що ухвалений нормативний акт задовольнить американців. Однак марно...
Введення американцями санкцій в Україні викликало обурення. У середовищі експертів визріває переконання, що США, взагалі-то, дуже мало цікавить захист інтелектуальної власності в Україні. А торгівельні обмеження спричинені бажанням викинути з Америки українських виробників металу.
Згідно з останніми даними, так думає навіть президент Кучма. Коментуючи ухвалений депутатами закон, він заявив, що “такого закону, який від нас вимагають США, немає жодна країна світу”. “Це що – співпраця чи тиск? Я розцінюю як тиск”.
А якщо тиск, отже, на нього потрібно відповідати таким же тиском. Тому українська ветеринарна служба з 1 січня цього року ввела заборону на імпорт у країну “ніжок Буша”, пояснивши це тим, що при вирощуванні курей американці використовують антибіотики й стимулятори.
І це спрацювало. Який же тут здійнявся галас. Президент ради США з експорту домашньої птиці і яєць Джим Самнер заявив, що американські виробники м’яса птиці працюють відповідно до ветеринарних законів ВТО, а якість перевіряють 7,5 тис. ветінспекторів. За його словами, зараз американське посольство в Києві проводить переговори з ветеринарною службою України, однак “позитивне їх завершення малоймовірне”.
Як не парадоксально, але майже так само характеризували переговори з американцями й українські чиновники. Ну що ж, око за око... Може, на американців такий варіант вплине.
коментарі
Кеннет Фейрфакс
радник з економічних питань посольства США в Україні
Ухвалений закон – досить слабенький. Він був прийнятий для того, щоби створити ілюзію, що проблему піратського виробництва компакт-дисків вирішено. У проекті є багато вад. Згідно з цим законом, можливе подальше незаконне виробництво дисків багатьма способами. Якщо когось і притягнуть до відповідальності, то покарання буде незначним.
Володимир Сіденко
директор економічних програм Українського центру економічних і політичних досліджень імені Разумкова
Дуже дивує те, що санкції застосовують тільки до України, хоч, за даними Міжнародної асоціації фонографічної індустрії, яка, власне, і виступила ініціатором всіх цих розслідувань щодо України, ми не входимо навіть у десятку держав із найбільшими обсягами виробництва піратських компактів. У ній – Росія, Китай, навіть деякі європейські країни. Однак на них санкцій накладати не збираються. Є велика підозра, що “під соусом” “нетакого” закону намагаються ввести обмеження, які б ускладнювали конкуренцію для українських виробників як у сфері компакт-дисків, так і в металургії, хімічній промисловості, текстильній тощо. Тобто для Америки це гра з гарантованим виграшем.
|
|
