Слово мера за губернаторів
KOMЕНТАР
Дмитро ЯЦЕНКО
Мер Києва Олександр Омельченко заявив, що губернаторів (тобто голів облдержадміністрацій) слід було би обирати народом, а не призначати (це повноваження зараз належить президентові).
Ця думка вперше була висловлена після скасування виборів голів обласних рад (останнього разу їх обирали в 1994 році) та появи посади “голова обласної державної адміністрації”. І те, що цю думку озвучив достатньо впливовий політик Олександр Омельченко, багато про що свідчить. Однак головних тенденцій можна визначити дві.
По-перше, це прагнення демократизувати систему української влади. Такий стан речей, коли президент може без будь-яких перепон призначати чи відправляти у відставку своїх обласних посадників, свідчить лише про сильну президентську владу, натомість самі голови держадміністрацій є не дуже самостійними фігурами: їх політична сила залежить передусім від політичної ситуації в регіоні та згоди президента з цією ситуацією. А от розвитку регіонів це сприяє мало, адже чимало губернаторів призначаються не з місцевих еліт, а з Києва або інших областей.
По-друге, заява Олександра Омельченка свідчить про послаблення впливів президента перед виборами, коли партії більше перейматимуться своїми майбутніми позиціями в парламенті, ніж дотриманням лінії президентських чи антипрезидентських сил. За таких умов тиск на Леоніда Кучму буде посилюватися тим більше, чим меншим залишатиметься термін його президентства. Самому київському мерові незалежність губернаторів теж на руку, оскільки це створить президентові чимало додаткових клопотів, а на цьому тлі Олександрові Омельченкові буде легше змінити своє реноме господарника на реноме ще більш сильного політика. Не виключено, що в 2004 році з крісла голови київської адміністрації вийде ще один кандидат у президенти...
|
|