Уряд зірвав бюджетний процес
Головний фінансовий документ країни знову не пройшов другого читання
БЮДЖЕТ-2002
Мирослава ДОВГАЛЬ
Верховна Рада вирішила вчора перенести на повторне друге читання проект державного бюджету.
Парламент не прийняв його у другому читанні з першої спроби. За його ухвалення проголосували 211 депутатів (при необхідних 226), проти – 127.
Спікер Іван Плющ зачитав депутатам положення п.3 ст.43 Бюджетного кодексу України, згідно з якими державний бюджет на наступний рік слід прийняти у другому читанні не пізніше ніж 29 листопада.
При цьому обов’язково необхідно ухвалити статті, що визначають загальний обсяг дефіциту, прибутків і витрат бюджету, а також обсяг міжбюджетних трансфертів. “Згідно з Бюджетним кодексом, ці статті не переносяться на третє читання “, – зазначив спікер, закликавши народних депутатів проголосувати за ст.ст.1, 28, 29. Однак парламент не підтримав їх. Дату повторного читання визначать пізніше.
Голова бюджетного комітету Верховної Ради України Олександр Турчинов поклав відповідальність за зрив бюджетного процесу на Кабінет Міністрів. За словами Олександра Турчинова, підтвердженням провини уряду є той факт, що в проекті, який розглядали в четвер у другому читанні, “не було змінено жодної цифри” порівняно з документом, за який не проголосували тиждень тому. “Вони (уряд – Ред.) не розраховували на співпрацю, на коригування бюджетних цифр, на збільшення фінансування освіти, охорони здоров’я, повернення заощаджень населення. Вони думали шляхом тиску, шантажу і сили змусити депутатів проголосувати за бюджет”, – сказав голова комітету. До кінця року залишилися лише два пленарні тижні, тож, очевидно, ухвалення бюджету-2002 до Нового року – майже нездоланна проблема. На думку Олександра Турчинова, щоби бюджет ухвалили вчасно, Кабінет Міністрів повинен підтримати пропозиції бюджетного комітету щодо збільшення доходної частини та прийняття бездефіцитного бюджету. Водночас народний депутат Юрій Костенко вважає, що Верховна Рада матиме 13 грудня ще один шанс, і якщо скористається ним, то “найімовірніше, бюджет буде ухвалено до кінця грудня в цілому”. Окрім того, лідер УНР заявив, що фракція наполягатиме, щоб уряд вніс приватизаційні кошти у прибуткову частину документа – це дозволить збільшити контроль за їх використанням, кошти можна буде спрямувати на соціальні потреби.
Усе свідчить про те, що питання бюджету вже давно перейшло з економічної площини в політичну: фракції парламенту намагаються здобути козирі в очах виборців, а уряд прагне за будь-яку ціну провести свій варіант без будь-яких політичних торгів. Учора прем’єр Анатолій Кінах закликав депутатів проголосувати бюджет у другому читанні, а найбільш суперечливі питання перенести на третє. “Те, що Кінах чітко зорієнтувався на одну з політичних сил, автоматично забрало в бюджету не один десяток голосів”, – так пояснив програш прем’єра народний депутат Валерій Асадчев.
Парламент по-своєму правий, адже уряд прагне приховати в бюджеті кошти від приватизації – приблизно 1,5 млрд. грн., яких більш ніж достатньо для проведення успішної виборчої кампанії. До речі, минулого тижня прем’єр заявив про участь у ній на боці блоку “За єдину Україну”. Аналітики вже давно назвали це виборче об’єднання “партією влади”.
|
|
