Фінансові аспекти розширення ЄС
Що перешкоджає вступу нових членів до Євросоюзу?
БРЮССЕЛЬ
Олена ГРИЩУК
Розширення Євросоюзу на схід коштуватиме від 16 до 26 мільярдів євро. ЄС готовий витримати таке матеріальне навантаження. Що більше, як стверджує радіо Deutsche Welle, фінансові наслідки розширення цілком піддаються прогнозуванню.
У фінансовій спроможності Євросоюзу переконана комісар ЄС з питань бюджету Міхаеле Шрайєр. В інтерв’ю Deutsche Welle вона нагадала, що ще 1999 року члени ЄС розробили фінансовий план розширення до 2006 року. Цей план встановлює також ліміт максимальних видатків на цю справу. Міхаеле Шрайєр зазначила: “Програму розширення було ухвалено в Ніцці. Було вирішено, що ті країни, які виконали необхідні умови для вступу, повинні по можливості завершити відповідні переговори до кінця 2002 року, а вже через два роки вони зможуть взяти участь у виборах до Європейського парламенту”.
Переговорний процес, про який говорить комісар ЄС, набирає обертів. При цьому виникли непередбачувані труднощі. Наприклад, Іспанія буквально шантажує своїх колег у спільноті і блокує переговори, вимагаючи для себе окремих гарантій.
Але позицією Іспанії всі проблеми переговорів про вступ до ЄС нових членів не вичерпуються. Є, наприклад, проблема вступних внесків. Адже членство в ЄС – не безплатне. Чи змушені будуть нові члени платити внески в тому ж обсязі, що й, так би мовити, “старі” члени? Міхаеле Шрайєр вважає так: “Ясно, що якщо навіть нові країни-члени платитимуть свої внески й користуватимуться всіма правами країн-членів ЄС, вони все одно отримуватимуть з каси Євросоюзу більше, ніж вноситимуть до неї. І я думаю, що для країн-кандидатів буде краще, якщо вони недвозначно покажуть свою готовність повноцінно платити членські внески, а отже, й бути повноцінними членами спільноти. У такому випадку вони зможуть і повноправно брати участь у розподілі видатків ЄС”.
Ще однією проблемною сферою в процесі розширення ЄС залишається сільське господарство. Нові члени так само потребуватимуть дотацій для підтримки аграрного сектора, як і нинішні. Переговори з країнами-кандидатами стосовно аграрної політики будуть, без сумніву, дуже складними. Європейський союз ще не визначив своєї позиції в цьому питанні.
А загалом, найбільшою небезпекою для спільноти буде, якщо вся справа розширення загальмується на тривалий час. Це викличе велике розчарування в країн-кандидатів. Не підлягає сумніву, що розширення ЄС є великим шансом для Європи, яким необхідно скористатися.
|
|
