Буде кому відстояти наші права
ІНІЦІАТИВА
Маріанна РОМАНЕНКО
Через місяць депутатське об’єднання “Нове місто” має намір винести на розгляд сесії міської ради положення про інститут уповноваженого з прав людини у Львові. Якщо депутати міськради приймуть цю ініціативу, то наше місто може створити прецедент щодо наявності регіонального представника. А вчора відбулося одне з громадських обговорень на цю тему.
Голова Асоціації демократичного розвитку і самоврядування Валерій Рубцов повідомив, що у Києві, Харкові та деяких інших містах також вже готуються документи щодо створення такого інституту та вивчається досвід інших країн. Проте кожен статут територіальної громади, у якому окремим пунктом виписано діяльність уповноваженого з прав людини, визначає свій напрямок. Причому в кожній місцевості пріоритети цієї діяльності різняться. Їх можна буде визначити за зверненнями громадян, які й зараз надходять до громадських приймалень мерії.
Ініціатори створення регіонального інституту уповноваженого з прав людини опитали понад сто студентів. 90 відсотків із них проаргументували потрібність такої інституції у Львові. Говорили, що це надасть змогу створювати адресні допомоги, надасть таким зверненням на місцях ефективності, призведе до прозорості роботи владних структур та надасть можливість отримувати безкоштовну юридичну інформацію. Серед негативних моментів – нечіткість у моментах його впровадження, оскільки це буде нововведення, недовіра населення до можливостей уповноваженого з прав людини та брак коштів для такої роботи.
Під час громадського обговорення у депутата міськради Ореста Друля відразу виникло декілька запитань-заперечень. Він уважає, що мешканці, не використовуючи інших джерел, можуть просто завалити регіональних уповноважених своїми скаргами. Хоча звернення до цієї інституції передбачає, що громадянин вже спробував вирішувати свою справу законними шляхами і отримав відповіді, які його не задовольнили. Окрім того, малий місцевий бюджет, із якого повинна фінансуватися майбутня інституція, призведе до того, що уповноважений просто займатиметься селекцією звернень за нагальністю та кричущістю порушень.
Як наголошували учасники конференції, інститут уповноваженого з прав людини є механізмом досудових вирішень скарг. І не варто його перетворювати у громадську адвокатуру за гроші міської громади. Також ще не видно чіткого зв’язку регіональних уповноважених з уповноваженим від Верховної Ради. Чи будуть вони співпрацювати на рівних, чи може Ніна Карпачова отримає право контролю над ними.
|
|
