Урядово-парламентська торгівля портфелями
КОАЛІЦІЙНИЙ УРЯД
Дмитро ЯЦЕНКО
У переговорах про підписання угоди між Кабінетом Міністрів та Верховною Радою знову з’явилася перепона. Три парламентські фракції – “Яблуко”, “Відродження регіонів” та СДПУ(о) – запропонували припинити роботу над документом. Учора цю пропозицію озвучив представник “Відродження регіонів” віце-спікер Степан Гавриш, за словами якого, працювати над угодою можна буде лише за умови, що уряд визначить чітку схему співпраці з парламентом.
Крім того, Степан Гавриш висунув черговий ультиматум Вікторові Ющенку: мовляв, якщо уряд не запропонує свій варіант документа, то таку пропозицію зробить парламент. Не виключено, що такий документ з’явиться вже сьогодні. За словами віце-спікера, якщо до 10 квітня (дата ймовірного урядового звіту у Верховній Раді) не буде підписана угода про співпрацю між урядом та парламентом, то це стане “мінусом” в оцінці роботи Кабінету Міністрів.
Інформацію про те, що парламентська більшість (або частина її фракцій) оприлюднить сьогодні документ про своє бачення співпраці з урядом, підтвердив і лідер СДПУ(о) – перший віце-спікер Віктор Медведчук. Він також додав, що не погоджується з думкою прем’єра про неможливість кадрових змін в уряді.
Отже, нинішній тиждень може стати вирішальним у справі підписання угоди між Кабміном та більшістю Верховної Ради. Нагадаємо, що розмови про підписання подібного документа виникнули в контексті створення коаліційного уряду. І хоча українська Конституція жодним чином не передбачає квотного формування уряду з представників фракцій більшості, процес розпочався. Спочатку прем’єр Віктор Ющенко погодився з цією ідеєю, висунутою представниками олігархічних фракцій. Оглядачі розцінили цей крок Ющенка як тактичну поразку після відставки віце-прем’єра Юлії Тимошенко, що вже й без того передбачала послаблення прем’єрських позицій Віктора Андрійовича.
На початку дискусій про коаліційний уряд дійсно здавалося, що перший український прем’єр-реформатор Віктор Ющенко ризикує втратити значну частку своєї самостійності. Однак упродовж останніх кількох тижнів глава уряду почав активно захищатися від висунутого Віктором Медведчуком ультиматуму – або коаліційний уряд, або відставка, а минулої п’ятниці він і взагалі перейшов від оборони до наступу. Зокрема, Віктор Ющенко заявив, що в СДПУ(о) та уряду різні інтереси, а відкриття кримінальної справи проти Юлії Тимошенко – відповідь на питання, як ці сили звикли вирішувати свої проблеми. На думку прем’єра, наразі не існує ні конфлікту соціал-демократичної ідеї з політикою уряду, ні конфлікту між урядом та фракцією СДПУ(о), бо насправді конфлікт виникнув між купкою осіб, які можуть реалізовувати свої плани лише у формі відносин із центральною владою. “Хочу підкреслити, що уряд – це не регіональна філія СДПУ(о)”, – наголосив Віктор Ющенко.
Поки що прем’єр запропонував своє бачення подальших подій: уряд та фракції більшості мають сісти за стіл переговорів, однак домовлятися треба не лише щодо розподілу портфелів, але й про пакет законів, який більшість була б зобов’язана прийняти. Ця заява Ющенка суттєво змінює ситуацію і свідчить про те, що прем’єр прагне і надалі залишатися впливовою фігурою. А от доля угоди про співпрацю між урядом та парламентом залежатиме також і від кінцевої мети опонентів Ющенка. Якщо нинішні дискусії – привід для пошуків компромісу, то не виключено, що результат з’явиться, а уряд та більшість таки підпишуть угоду. Проте якщо ці розмови мають на меті лише створити видимість процесу переговорів, то до 10 квітня годі чекати якихось домовленостей, а Верховна Рада спробує використати ситуацію, що склалася, для відставки Ющенка.
|
|