У нове тисячоліття - з новими податками
Збільшено ставки акцизного збору і мито на вживані автомобілі
ЗАКОНОДАВСТВО
Віктор КОРБУТ
5 січня цього року був опублікований прийнятий Верховною Радою в грудні 2000 р. і підписаний Президентом закон “Про внесення змін у деякі законодавчі акти України щодо регулювання ринку автомобілів в Україні”. Він набере сили через 45 днів з моменту його опублікування і це відбудеться вже
19 лютого.
Очікується, що закон дасть можливість ліквідувати значну частину дір у законодавстві, які дозволяють ввозити транспортні засоби без сплати тих чи інших видів податків. Тепер, на думку депутатів, авторинок України буде спрямований у цивілізоване русло і нарешті буде створено рівні конкурентні умови для суб’єктів підприємницької діяльності. Які саме зміни очікують на нас?
– Встановлено однакові податкові умови для ввозу транспортних засобів громадянами і підприємцями. Це ліквідує можливість поагрегатного ввозу автомобілів без сплати відповідних податків (у 1999 році таким способом завезли 37 тисяч автомобілів).
– Заборонено ввозити легкові транспортні засоби без сплати мита й інших податків (зборів), передбачених законодавством при імпорті автомобілів (у 1999 році в Україну було завезено за тимчасовою схемою 107 тисяч авто).
– Зміниться процедура сертифікації нових автомобілів. Тепер сертифікуватимуть завезені нові автомобілі не лише підприємства, а й фізичні особи. Це повинно ускладнити діяльність так званих “сірих” імпортерів.
– Продаж автомобілів, завезених в Україну і конфіскованих за рішенням суду, у тому числі, за рахунок погашення боргу або за невиконання тих чи інших цивільно-правових умов, здійснюватиметься з нарахуванням усіх податків і зборів, передбачених при ввозі машин для постійного використання. У такий спосіб буде перекритий ще один канал ввозу автомобілів без сплати податків.
– Затверджено нові ставки акцизного збору і ввізного мита для старих автомобілів: щодо існуючих на сьогодні ставки збільшаться удвічі для автомобілів віком до 5 років і в 3 рази для автомобілів віком 5-8 років.
– Вводиться заборона на реалізацію і ввіз у країну легкових автомобілів, не обладнаних приладом для нейтралізації вихлопних газів, з 1 січня 2003 року.
– А от транспортні засоби, тимчасово ввезені на митну територію України без сплати мита та податків (зборів), до набрання чинності цього Закону можуть перебувати на території країни до закінчення терміну, на який їх ввезли.
Зрозуміло, що усе це робиться з благою метою – захистити вітчизняного виробника автомобілів. Керівництво найбільшого з них, “Автозаз-Деу”, до речі, теж доклалося до цього нововведення, тому нижче наводимо офіційну заяву цього СП, яка нещодавно з’явилася в Інтернеті під назвою: “З вірою в майбутнє”.
“Закон обговорювався з 1999 року і перший раз був прийнятий Верховною Радою достатньо великою кількістю голосів. Домогтися його розгляду і прийняття Верховною Радою вдалося завдяки сприянню Кабміну, ряду комітетів і фракцій Верховної Ради (насамперед – комітету з фінансової і банківської діяльності), а також Всеукраїнської Асоціації автомобільних імпортерів і дилерів. Але при підготовці законопроекту не були враховані деякі елементи конституційних вимог із захисту прав і свобод людини, домовленостей з Євросоюзом. Це дало підставу Президентові Л.Кучмі повернути його у Верховну Раду для повторного розгляду. Можна було спробувати перебороти президентське вето, але конструктивнішим видавався шлях доопрацювання проекту з урахуванням пропозицій Президента.
У найкоротший термін проект Закону був перероблений і в новому вигляді прийнятий Верховною Радою 7 грудня 2000 року. Прийняття Закону дає можливість ліквідувати значну частину нормативно-правових пробілів, що дозволяють сьогодні ввозити з-за кордону транспортні засоби без сплати податків, а головне – спрямувати авторинок України в цивілізоване русло і створити на ньому нормальне конкурентне середовище. Виведення авторинку з “тіні” необхідне вітчизняним виробникам і легальним імпортерам автомобілів.
Звичайно, лише цей Закон не може вирішити всіх проблем регулювання ринку автомобілів в Україні. Але є підстави вважати його базовим, і наше підприємство зможе вже через півроку на собі відчути сприятливі наслідки його дії.
Ще раз підкреслюю, прийнятий Закон вирішує основні існуючі проблеми. Щоб відрегулювати ввіз автомобілів з-за кордону в тому правовому полі, що існує зараз, необхідно прийняти ще як мінімум 40 важливих нормативних актів, і вони підготовлені. Без сумніву, з’являться нові шляхи незаконного імпорту автомобілів – тоді будуть потрібні нові засоби для подолання цього зла”.
P.S. На думку аналітиків, таким способом конкурентної боротьби у вживаних автомобілів вітчизняному СП “Автозаз-Деу” не виграти; призведе усе це лише до скорочення імпорту автомобілів секонд-хенду.
|
|
