На які гроші житиме наше місто у 2001 році
БЮДЖЕТ
Ігор МЕЛЬНИК
Учора депутатам Львівської міської ради було представлено проекти плану економічного та соціального розвитку міста і бюджету на 2001 рік. Як завжди, пропонувалися безальтернативні проекти департаменту економічного розвитку та фінансового управління. Звичайно, депутатам, які працюють на громадських засадах, важко запропонувати подібні документи. Але ж можуть вони закласти у той же бюджет кільканадцять тисяч (0,01% міських видатків) на те, щоби розробити свій варіант. А так вони трохи покритикують виконкомівські проекти, повиправляють найочевидніші помилки і затвердять те, що їм запропонували.
Так було і минулого, і позаминулого року... Так було в останні шістдесят років. Так, очевидно, буде й у 2001 році. До того ж все одно виконкому буде надано дозвіл вносити зміни до прийнятого бюджету, які будуть затверджуватися “за фактом”. Єдиний реальний інструмент впливу на міського голову і виконком самі депутати добровільно віддають виконавчим структурам. А депутатам залишається хіба що розводити руками та бідкатися перед виборцями, що від них у місті нічого не залежить.
Хоча, здається, декому вже увірвався терпець. Так, скажімо, депутат Ярослав Книш переконливо довів, що план соціально-економічного розвитку в частині, що стосується охорони здоров’я, не відповідає дійсності. Навіть за такими показниками, як кількість лікарняних ліжок на 10 000 мешканців. Депутат Орест Друль назвав цей план компіляцією статистичних даних (не завжди достовірних) – без необхідного їх аналізу. Не кажучи вже про окреслення основних тенденцій розвитку міста.
Директор департаменту економічного розвитку виправдовувався, що є речі, якими статистика не займається, тому й неможливо їх аналізувати, а “сьогодні ми не можемо говорити про бюджет, а лише про фінансовий план, спущений зверху”. У такій ситуації депутати не прийняли запропонованого плану навіть за основу й скерували його на доопрацювання. А може, місту вже взагалі не потрібні жодні плани, бо вони й так не виконуються, а вся діяльність виконавчих структур спрямована на латання поточних “дірок” у міській господарці?..
Однак бюджет міськрада прийняти мусить, бо без нього не можна буде витрачати кошти навіть на те латання. Цьогорічний бюджет порівняно з 2000 роком виглядає “тлустішим” на 54 мільйони гривень. Але з 248 мільйонів гривень майже третина випадає з-під контролю міста, бо йде у “спеціальний фонд” для відшкодування пільг та субсидій населенню. Планується дещо збільшити видатки на освіту та охорону здоров’я, однак зменшується фінансування сфери управління. Як сказав міський голова, коштів у цій сфері вистачить лише на 26% потреб. Тому доведеться відмовитися від фінансування не лише утворення нового Сихівського району, але й від реорганізації міських виконавчих структур. Якщо ж не вдасться збільшити відрахування на сферу управління, то на дверях Львівської ратуші доведеться “повісити великий замок”, бо нікому буде приймати відвідувачів.
|
|
