Уряд і НБУ попереджають МВФ
ЕПІСТОЛЯРНЕ
Остап ЛЕШИК
Кабмін та НБУ наприкінці минулого року написали дорогим партнерам з МВФ листа про наміри економічної політики на 2001 рік. “Уперше уряд публікує такий документ, і цим підтверджує відсутність у Кабміну політики подвійних стандартів”, – розрекламував послання перший віце-прем’єр Юрій Єхануров.
Отже, Україну очікує 4-5% середньорічний приріст ВВП, досягнення 10% інфляції у 2004 році, нарощення резервів НБУ та жорстке обмеження дефіциту бюджету плюс традиційні українські боротьба з корупцією, прозора приватизація, справедливіше оподаткування і таке інше.
Цьогорічні ноу-хау
Кількість “бюджетників” до кінця цього року зменшать одразу на 50 тисяч.
Передбачається видалення однієї з давніх “бородавок”, які непокоять МВФ: до кінця квітня 2001 року уряд обіцяє переглянути роботу всіх українських ВЕЗ, будь-яким ініціативам щодо пільгового оподаткування чи податкової амністії Кабмін збирається активно протидіяти. Рекламується в посланні й новий Податковий кодекс, якому авансом приписують фантастичне спрощення та впорядкування системи оподаткування.
Окремо презентується пілотний проект ДПА щодо формування регіональних відділень великих платників податків, який підтримує МВФ. Експеримент щодо примусового стягнення податків планується випробувати вже до червня 2001 року на 5 з 50 найбільших неплатників (їх перелік обіцяють опублікувати), причому відповідно до Закону “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”. З соціального блоку варто виділити наміри Кабміну “удосконалити систему обов’язкового державного пенсійного страхування, з метою стимулювання більш пізнього виходу на пенсію” та ліквідацію пільг.
Дуже вузькогалузеві проблеми
Приватизаційні плани уряду не обмежуються шістьма обленерго та “Укртелекомом”: на розгляд парламентаріїв направлено законопроекти щодо скасування заборони на приватизацію близько 200 підприємств. Лейтмотивом при цьому є “забезпечення невтручання держави у комерційну та промислову діяльність”. На поліпшення інвестиційного клімату спрямовані скорочення кількості “ліцензованих” видів діяльності та спрощення процедури надання ліцензій, а також законодавчі зусилля щодо приведення вітчизняних стандартів у відповідність до норм ЄС.
Після підвищення тарифів на житлкомунпослуги уряд необачно клянеться, що забезпечуватиме ними повне покриття собівартості послуг.
У сфері АПК рекламується намагання заборонити банкрутство сільськогосподарських підприємств та невтручання (на державному і регіональному рівнях) у постачання матеріально-технічних ресурсів і збут продукції.
Навіщо це
Звіт перед МВФ і подальші плани – давня традиційна забава наших урядовців.
Насторожують, щоправда, декілька моментів з розряду ноу-хау, а також обіцянка створити вичерпний масив даних про кредити, надані приватному сектору під гарантії уряду або НБУ у 1997-1999 роках, який передбачається надати МВФ.
Вкупі зі прогнозованим скороченням кількості ВЕЗ це створює підозру, що у Вашингтоні дуже хочуть контролювати весь потік інвестицій в Україну. Але наші й тут перестаралися: “НБУ має намір тримати кошти, що надійдуть від усіх подальших траншів, отриманих у рамках Угоди про Механізм розширеного фінансування (EFF), на деномінованому в СПЗ рахунку України в МВФ”, – говориться у листі. Питається: навіщо нам такі кредити?
|
|