Кармазін звинуватив Сенчука у корупції
ПОЗИЦІЯ
Зоряна ІЛЕНКО
“Шість голів обласних адміністрацій обіймають одночасно посади голів обласних рад, що, по-перше, є грубим порушенням українського законодавства, а за європейськими нормами підпадає під поняття корупції. Однак ані Генпрокуратуру, ані уряд це, схоже, зовсім не турбує”, – заявив голова Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності та боротьби з організованою злочинністю і корупцією Юрій Кармазін, який вважає, що боротьба з корупцією в Україні ведеться “на дуже низькому рівні”.
Кармазін своїми заявами підтверджує, що “практична робота з боротьби з організованою злочинністю і корупцією зменшилася вдвічі”, і одна із причин цього – знову ж таки суміщення посад. Наприклад, Генеральний прокурор Михайло Потебенько одночасно очолює Координаційну раду при Президентові України по боротьбі з корупцією, що заборонено законом.
Кармазін також навів конкретні приклади порушення намісниками чинного законодавства. У Львівській області голова адміністрації С. Сенчук суміщає дві посади з 15 січня 1999 року. У Донецькій області голова адміністрації В. Янукович суміщає дві посади з 14 травня 1999 року. Київський голова адміністрації А. Засуха – з 23 листопада 2000 року, голова Миколаївської облдержадміністрації О. Гаркуша – з 7 вересня 2000 року, голова Одеської облдержадміністрації С. Гриневецький – з
21 вересня 2000 року. Голова Черкаської облдержадміністрації В. Лук’янець суміщає дві посади з 9 вересня 1999 року.
Прикметним є й те, що саме львівський намісник розпочав практику суміщення фактично несумісних посад, чим, вочевидь, подав “добрий” приклад своїм колегам в інших регіонах країни. І можна припустити, що якби дії Сенчука було вчасно і належним чином введено у рамки правового поля, іншим головам облдержадміністрацій навіть на думку не спало б його наслідувати.
Однак статус “подвійного голови” Степана Сенчука дає йому багато переваг. Зокрема, у Львівській області практично до нуля зведено можливість висловлення недовіри голові місцевої державної адміністрації, передбачену ч. 9 ст. 118 Конституції України. Крім того, ст. 118 Конституції передбачає підзвітність голови адміністрації перед відповідною радою. У цьому випадку Степан Сенчук як голова обласної державної адміністрації підзвітний сам собі – як голові обласної ради.
І марно зайвий раз повторювати, що, відповідно до частини 1 статті 120 Конституції України, члени Кабінету Міністрів, керівники центральних та місцевих органів виконавчої влади не мають права суміщати свою службову діяльність з іншою роботою. Частина 2 статті 12 Закону України “Про місцеві державні адміністрації” від 9 квітня 1999 року регламентує, що голови місцевих державних адміністрацій, їх заступники, керівники управлінь, відділів, інших структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій не можуть бути народними депутатами України або мати інший представницький мандат, суміщати свою службову діяльність з іншою, в тому числі – на громадських засадах.
|
|
