Путін радикалізує армійські реформи
РОСІЯ
Євген ГУЛЕВИЧ
Скидається на те, що Росія вирішила ще раз відчути власну армійську спроможність і в режимі майже дзеркального відображення щодо ЄС зайнялася реформуванням своїх силових структур. Щоправда, природа майбутніх армій Європи та Росії й далі може лишатися дуже різною.
Російський президент Володимир Путін у вівторок на щорічній зустрічі командного складу Збройних сил емоційно оголосив про потребу докорінної реформи армії – і своє бачення цієї реформи. Нинішній президент, людина військова, добре роздав генералам на горіхи, при цьому серед основних аргументів було сказано, що: сучасний стан не дозволяє російським збройним силам виконувати покладені на них завдання; серед керівництва військовими силами є лише “окремі одиниці” тих, хто насправді командував округами чи арміями; 30% командирів полків не мають вищої освіти; є потреба в реформі пільг та доплат (В. Путін запевнив, що не допустить, аби військових вважали жебраками). Окрім того, система військової освіти бажає собі кращої долі, а багато офіцерів упродовж останніх років пробують власні сили в комерції.
Для Кремля реформа російських ЗС і так званих силових структур тепер є найважливішим завданням, і її зацікавлені кола переживають зі суперечливими почуттями. Вона передбачає звільнення з армії й інших мілітаризованих служб силових відомств близько 600 тисяч вояків, у тому числі – 380 генералів і близько 240 тисяч вищих офіцерів. До 2005 року чисельність осіб, які служать в армії та інших силових структурах, мусить бути зменшена до 715-
800 тисяч. Більші сили, на думку авторів російської реформи, не дозволить утримувати бюджет. Уже тепер на це призначено близько 35 відсотків усіх бюджетних видатків, причому на більшість із тих виділених грошей планується утримувати особовий склад. А тим часом росіянам бракує коштів на закупівлю нової техніки та на військові тренування.
Вже від початку свого президентства Путін дав зрозуміти, що одне з першочергових завдань він вбачає у радикальній військовій реформі. Але, здається, звичайним скороченням збройних сил він не збирається займатися. На думку деяких військових експертів, цей виступ російського лідера щодо радикальної реформи не означає відходу від певних традицій радянської армій, яка породжувала корупцію серед військових. Нереформованою залишається система, за якої офіцер армії – це абсолютно безправна людина, причому долю його вирішують кадрові органи і безпосередні начальники, а він ніде ці рішення оскаржити не може. Однак поки немає чіткої стратегії реформування ЗС, Путін не змінюватиме вищий командний склад.
|
|
