Автостоянка для "Старого лицаря"
Допоки мешканці п’яти будинків домагалися від влади, аби призупинити будівництво автостоянки розпочате Товариством з обмеженою відповідальністю “Старий лицар” на вулиці Богдана Хмельницького, керівники цього товариства подали на них до суду.
Кілька років тому розпочалося будівництво автостоянки навпроти будинків, що розташовані на вулиці Богдана Хмельницького та Мідній. Тоді навколишні мешканці почали бити на сполох, оскільки екологічна ситуація в мікрорайоні і так доволі напружена. Однак досі вони не досягли взаєморозуміння між владою, а тим часом Шевченківський районний суд змушений розглянути позовну заяву від ТзОВ “Старий Лицар” про відшкодування моральних збитків на суму 35 тисяч гривень, що спричинені втручанням у його діяльність. До редакції “Поступу” з цього приводу звернулася Людмила Угрина, яка повідомила деякі подробиці конфлікту.
– Навпроти нашого будинку по-варварськи зруйновано зелену зону, – розповідає вона. – А це район між будинками та шестисмуговою автотрасою – головним в’їздом до міста зі столиці України та європейських держав. Проходи до зупинки автотранспорту перекриті, для проїзду використовують прибудинкову територію. Грубо порушуються права мешканців, які тут проживають. За те будується автостоянка. Ми вже зверталися, і неодноразово, до міського голови, аби нам допомогли припинити таке втручання у наш спокій. Але досі нічого не домоглися.
У листі від мешканців вулиць Богдана Хмельницького та Мідної до мера Василя Куйбіди є цікаве бачення проблеми, на яке здавалося б важко не відреагувати: “Доведено, що ухвала міської Ради № 703 від 24.04.97 р. “Про надання в оренду АТЗТ “Експрес” земельної ділянки на вулиці Богдана Хмельницького 271-273 для влаштування тимчасової автостоянки” була прийнята з грубими порушеннями чинного законодавства України: без жодних погоджень із відповідними службами.
Тобто, департамент землеустрою та забудови міста, головне управління архітектури та містобудування подали на розгляд 8-ї сесії депутатів міської Ради другого скликання матеріали, не підготовані ними згідно з існуючими нормативними актами України. Депутатів спокусили тим, що в бюджет міста надійдуть кошти в розмірі 50 відсотків від вартості будівництва автостоянки, щомісячна орендна плата (більше 9 тисяч за рік) і далі немалі податки з її діяльності. Ухвала була прийнята. Але виконували її в односторонньому порядку. Землю надали, а грошей за два роки не отримали. Порушуючи чинне законодавство, директор департаменту землеустрою та планування забудови міста 2 жовтня 1997 року укладає з директором ТзОВ “Експрес” договір на будівництво з умовою сплати 1272 грн. на розвиток міського господарства. Гроші не сплачені, а будівництво розпочато в грудні 1997-го року.
Отож 1998 року будівництво автостоянки таки було розпочате. А департамент землеустрою енергійно допомагав забудовникам отримати погодження на відведення земельної ділянки. Одночасно чиновники мерії видавали приписи на припинення цього будівництва до погодження проектної документації, надавали депутатам міської Ради неправдиву інформацію, обіцяли провести експертизу проекту будівництва автостоянки з участю громадських організацій і представників від мешканців. Тільки в жовтні 1998 року департамент землеустрою та планування забудови міста видає наказ про дозвіл на проектування. На погодження проекту будівництва законним шляхом часу не було. Тому вирішили обмежитися видачею погодження на відведення землі. Бо стоянка вже була побудована і почала функціонувати та приймати машини. При тому знову ж таки були проігноровані умови МКП “Львівводоканал” та міської екологічної інспекції.
Частина працівників ТзОВ “Експрес” увійшла до керівництва ТзОВ “Старий лицар”, тому департамент землеустрою в листопаді 1998 року переоформив право на спірну ділянку на ТзОВ “Старий лицар”. Тобто, невідомо, хто і скільки заборгував до місцевого бюджету. Але і “Старий лицар” грошей не має, то ж чи буде платити орендну плату – невідомо. На нараді при Вашому головуванні 19.04.99 директор ТзОВ “Старий лицар” сказала, що дійсно грошей нема, розташування автостоянки на цій ділянці недоречне і за підтримки головного архітектора міста попросила ділянку в іншому місці”.(Кінець цитати - авт.)
Прикро, що інтереси мешканців Львова залишаються поза увагою міських чиновників. Однак газета не має наміру ставати на чийсь бік, а лише висвітлює проблему, яка назріла. Однак, не будемо ставити за аргумент саме цей лист, оскільки є більш важливі документи. Скажімо, звернення народних депутатів України З.Ромовської, О.Фурдичка, Ю.Криворучка, В.Пинзеника та інших до Львівської міської ради народних депутатів. Вони просять, аби вирішити питання щодо припинення дії вище згаданої ухвали, оскільки, “термін ухвали становив три роки і закінчився 24.04 2000 року. Влаштування автостоянки проводилося з грубим порушенням чинного законодавства України щодо надання земельної ділянки, погодження проекту будівництва, дозволу на експлуатацію та експлуатацію автостоянки. У зв’язку з цим значно погіршилася екологічна ситуація в житловому мікрорайоні вулиці Богдана Хмельницького, 271, 273, 275, вулиці Мідній, 8,10. Виникла загроза забруднення питної води, оскільки автостоянка розташована на великому водогоні діаметром 500-600 мм. Постановою головного державного санітарного лікаря Шевченківського району від 6.03.2000 року припинено експлуатацію вищезгаданої автостоянки у зв’язку з порушенням санітарних норм. Однак постанова не виконується.”
А допоки депутати висловлювали свій неспокій за мешканців забрудненої зони та їхнє здоров’я, департамент землеустрою та планування забудови міста повідомив, що відповідно до проекту реконструкції вулиці Богдана Хмельницького, розробленого інститутом “Дніпрокомунбуд” і затвердженого в 1998 р., на даній території передбачено перспективне будівництво трамвайної колії та прокладення магістральних інженерних мереж. Отож, дана автостоянка може бути розміщена до часу будівництва трамвайної колії на території, яка протягом тривалого часу була незагосподарована.
Згодом Львівська міська рада виносила на сесію питання про вилучення земельної ділянки від автостоянки, однак його було відхилено.
А тим часом, ТзОВ “Старий лицар” на Людмилу Угрину та її колегу, котрі найбільше переймаються проблемою автостоянки, подало позов до Шевченківського суду. Головний аргумент позову – використання комерційної таємниці ТзОВ “Експрес-Львів” про діяльність суб’єктів підприємницької діяльності.
Коментує юрисконсульт Львівського центру юридичного захисту Надія Синявська:
Оскільки безпосередньо ознайомитися з матеріалами справи не було можливості, для коментаря використовувала викладене у статті. Під час оформлення відповідної документації, очевидно, було порушено ряд норм Земельного кодексу України (надалі ЗК). Існує певний порядок щодо подання земельної ділянки у користування юридичним особам, зокрема таке надання земельної ділянки здійснюється за проектами відведення цих ділянок. Розробку проектів відведення земельних ділянок, перенесення їх меж у натуру (на місцевості) і виготовлення документів, що посвідчують право користування землею (Державний акт на право користування землею), здійснюють державні та інші землевпорядні організації. Для цього зацікавлене підприємство повинне було звернутися з клопотанням до відповідних служб виконкому. До цього клопотання додається: копія генерального плану будівництва або інші графічні матеріали, що обґрунтовують розмір визначеної для відведення площі, титульний список або довідку про фінансування будівництва, проект рекультивації земель та інші матеріали. І тільки після зазначеної процедури сесія міської Ради приймає рішення про подання земельної ділянки. Ще складніша процедура щодо проведення оформлення будівництва на відведеній земельній ділянці. Не будемо детально зупинятися на виготовленні проектно-кошторисної документації, зауважимо тільки, що для початку будівництва необхідно погодження органу архітектури, природоохоронних, санітарних і пожежних органів. У даному випадку, якщо мало місце винесення на розгляд сесії Львівської міської ради не підготовлених відповідним чином документів, то мешканці, права яких було порушено, повинні були ставити питання перед прокуратурою про опротестування рішення сесії або звертатися до суду про визнання рішення незаконним.
Що стосується вилучення земельної ділянки, то таке рішення може прийняти тільки сесія міської ради. Факт подання позовної заяви ТзОВ “Старий лицар” на Людмилу Угрину та її колегу про відшкодування моральних збитків, що спричиненні втручанням у діяльність товариства, є правом юридичної особи захищати свої права. Вирішувати ж питання щодо правомірності поставлених вимог є компетенцією тільки суду.
Останнім часом в різні інстанції громадяни, чиї права порушено, подають велику кількість заяв, скарг, тощо. У багатьох випадках заявники вживають у вказаних документах некоректні вирази, наприклад, можуть назвати керівника підприємства “злочинцем” або “хабарником”, посилаються на інформацію, добуту нелегальним шляхом, або, як у даному випадку, розповсюджують інформацію, що складає (на переконання представників ТзОВ “Старий лицар”) комерційну таємницю. У наш час, коли більшість послуг (навіть державними органами) надається за оплату, треба виважено ставитися до тексту таких документів, адже, як видно з матеріалів статті, не виключено варіанту притягнення заявника до відповідальності. Адже внаслідок активних дій однієї сторони, інша сторона може зазнати значних збитків, але після судового розгляду ситуація може змінитися навпаки. Тому найкраще від початку скористатися послугами досвідченого юриста.
Підготувала Зоряна ІЛЕНКО
|
|
