Новий Податковий кодекс: ложка дьогтю в бочці з шміром
ФІСКАЛЬНЕ
Тарас СМАКУЛА
Реформувати у нас особливо люблять і вміють. Скасують чи змінять щось у відповідних законах, а потім на зміну їм введуть декілька нових, які при детальному аналізі виявляються ще гіршими від попередніх. Не відійшов од цієї практики й уряд Ющенка при розробці нового податкового кодексу, ввівши кілька направду революційних норм. Натомість, аби “бюджет не втратив”, компенсував їх іншими, не менш болючими для підприємців.
Найбільшим досягненням новоприйнятого (щоправда, лише в першому читанні) Податкового кодексу можна вважати п’ятирічний мораторій на зміну переліку загальнодержавних податків і зборів. Утім, усіх інших норм Податкового кодексу ця заборона не стосується, і вони можуть бути змінені хоч відразу після його повного прийняття.
Ще одним, не менш важливим досягненням вважають те, що ліквідовано податки на садівництво та хмелярство, шкільний податок (його відразу ж уведено як новий), комунальний та іноваційний збори. Загалом, із 16 місцевих податків і зборів залишать 10. Однак суттєво збільшено податкову базу старих зборів, а їм “на допомогу” додали ще кілька нових: на видачу дозволів на будівництво об’єктів виробничого та невиробничого призначення, індивідуального житлового будівництва та збір за організацію гастрольних заходів (щоправда, цей податок, зважаючи на засилля російської гастрольної попси на теренах України, можна вважати прогресивним).
Далі. Максимально зменшено перелік підакцизних товарів: їх тепер залишилося тільки 5. Але і тут не обійшлося без компенсаційних поправок: на те, що залишилось (етиловий спирт, алкоголь, тютюн, пиво, бензин, дизельне паливо, авто), акциз збільшили майже вдвічі. Так, після прийняття нового Податкового кодексу за 1000 штук сигарет доведеться викласти 13,5 гривні (раніше – 10 грн.), алкоголь – 20 грн. (зараз – 16 грн.) тощо.
А тепер про найцікавіше. Те, що мало би нарешті вивести нашу країну з економічного занепаду. Згідно з новим Податковим кодексом, ставку прибутку на додану вартість буде зменшено з 20% до 17%. Щоправда, лише з 2002 року. Під страхом значних бюджетних втрат розробники ПК не наважилися його відразу зменшити, а тому щороку ПДВ буде падати на 1%. Ставку на прибуток підприємств утинають радикальніше – з 30 до 20%, однак лише для того виду діяльності, на який придбано патент.
Найбільш щедрий Податковий кодекс до рядових обивателів: максимальну ставку на доходи громадян зменшено з 40% до 20% (уводяться два рівні оподаткування – 10% і 20%). Однак і тут щедрість пояснюється лише бажанням уряду легалізувати так звану зарплату в конвертах.
Імовірно, проте, зважаючи на дотеперішню поведінку української держави з бізнесом, останній навряд чи захоче ризикувати. Тим паче, що пізніше показані зарплати можуть стати об’єктом пильної уваги податківців.
Ось такий він – новий Податковий кодекс. Титанічні зусилля розробників не були марними: відтак замість нового революційного, як заповідалося, ми отримали старий перероблений. Та й узагалі, експерти вказують, що він чомусь дуже сильно нагадує російський. Єдина надія на те, що восени, при остаточному його прийнятті, нардепи, добре відпочивши на європейських курортах, нададуть йому більш цивілізованого, неросійського обличчя.
|
|