"Велика сімка" проти "брудних" грошей
ЧОРНИЙ СПИСОК
Ганна МАЗЕПА
Міністри фінансів країн "Великої сімки" після переговорів у японському місті Фукуока зобов'язалися вжити жорстких заходів проти країн, які відмовляються приєднатися до міжнародної боротьби зі злочинним відмиванням грошей. Йдеться про "чорний список", у який, згідно з даними Організації з економічної співпраці і розвитку, увійшли 15 країн. Україні пощастило -- вона у списку не значиться.
В "чорний список" із великих держав потрапили Росія, Ліван, Ізраїль і Філіппіни. Серед інших ласих до "брудних" грошей -- переважно дрібні острівні країни: Багами, Кайманові і Маршалові острови тощо. Честі потрапити до списку удостоїлося і князівство Ліхтенштейн. Міністри "Великої сімки" пообіцяли посилити спостереження за фінансовою практикою в цих країнах і вживати проти порушників відповідні заходи, наприклад, скорочувати міжнародну фінансову допомогу.
Як зазначили міністри фінансів "великої сімки", глобалізація світової економіки дозволяє власникам "брудних" грошей без особливих зусиль використовувати свої капітали для контрабанди наркотиків, підтримки терористів і підкупу чиновників. Через те, якщо держави, перераховані в "чорному списку", відмовляться співпрацювати у справі боротьби з відмиванням грошей, їм перекриють допомогу від міжнародних фінансових організацій, у тому числі від МВФ і Світового банку.
Боротьба з "пранням" грошей і втечею від податків останнім часом стала пріоритетним напрямком діяльності Організації економічної співпраці і розвитку (ОЭСР), яка об'єднує 29 розвинених країн світу. Розгорнуто справжній наступ на позиції офшорних зон, які пропонують пільговий режим оподаткування та цілковиту анонімність внесків. Постійне зростання числа офшорних зон чимраз більше непокоїть розвинені країни, які не лише втрачають сотні мільярдів доларів незібраних податків, але й вимушені протистояти організованій злочинності, що набирає силу в "податкових оазисах". Згідно з оцінкою МВФ, обсяг щорічно легалізованих у світі капіталів складає 1,5 трлн. доларів, левова частка яких відмивається саме в офшорах.
ОЕСР має намір боротися як із анонімністю, так і з податковими пільгами. Якщо власник рахунку відмовляється ідентифікувати себе, жоден банк світу не повинен обслуговувати подібного клієнта, -- так сформулював свою позицію в недавньому інтерв'ю німецькому журналу Stern керівник антикорупційної робочої групи ОЕСР. Фактично вже оголошена війна банківським операціям у князівстві Ліхтенштейн, які, на думку ОЕСР, мають незаконний характер. Незважаючи на загрозу масованого відтоку капіталу, здалася Австрія, де з осені цього року відмінять анонімні номерні рахунки. Що стосується пільгових податкових режимів, то до 2003 року планується усунути таку "шкідливу практику". Для цього ОЕСР планує ретельно досліджувати випадки пільгової податкової практики у 20 країнах -- членах організації (особливу увагу приділятимуть Швейцарії, Люксембургу, Ірландії, Нідерландам і Бельгії).
Очевидно, жорсткіший режим у розвинених країнах призведе до перетікання капіталу в менш респектабельні офшорні зони. Тому ОЕСР чинитиме тиск на всі країни, які можна запідозрити у причетності до офшорного бізнесу, публікуючи подібні "чорні списки" й погрожуючи санкціями в такому разі, якщо ті відмовляться піти на поступки.
Однак і в лавах ОЕСР нема єдності. Австрійці, наприклад, вимагають адекватних заходів від Швейцарії, побоюючись, що капітали втечуть в сусідню альпійську республіку. Великобританія зовсім відмовилася розповсюджувати на своїй території схему обов'язкового для країн ЄС введення 20%-го податку на банківські прибутки нерезидентів. Офіційний Лондон уважає за необхідне змінити законодавство лише услід за аналогічними діями Швейцарії і США (окремі штати є найбільшими офшорними зонами).
Постійно виникають антикорупційні скандали, за допомогою яких зацікавлені країни намагаються довести, що з жорсткістю фінансового режиму в них все "чотко", а поступатися повинні конкуренти. Ніхто не хоче першим відмовлятися від переваг залучення іноземного капіталу, в тому числі "брудного". Особливо, коли мова йде про півтора трильйонів доларів.
|
|