Уконституювання самогубства
ІМПЛЕМЕНТАЦІЯ
Олег КОНИК
Сьогодні Верховна Рада має підтримати або відхилити законопроект Леоніда Кучми про внесення змін до Конституції України за результатами всенародного референдуму. Ця подія аж ніяк не є ординарною і її наслідки можуть суттєво змінити майбутнє нашої держави та думку про Україну на Заході. Схоже, що задум певних кіл винести на розгляд тільки президентський документ удався. Втім, Конституційний суд, хоч і запізно, але таки подбав про певну видимість незаангажованості – адже сьогодні він має оголосити, чи відповідає Основному закону альтернативний депутатський законопроект Головатого-Мороза.
Обговорення президентського законопроекту, яке почалося у вівторок, в основному нагадувало вирішення питання: чи спроможний парламент на самогубство? Відтак прихильників змін до Конституції від Президента практично не було, при чому проти цього законопроекту висловлювалися не лише ліві, а й чимало представників більшості. Перший удар по цьому документу зробив комітет ВР з правової політики: жоден із членів комітету не підтримав документ.
Заступник голови комітету Ігор Коліушко оголосив, що президентський законопроект слід відхилити і що розглянути його треба лише одночасно з депутатським законопроектом. Один із авторів останнього документа, народний депутат Сергій Головатий закликав не підтримувати президентський законопроект, інакше восени Президент розпустить парламент. Інший автор депутатського законопроекту, лідер соціалістів Олександр Мороз заявив, що нині Верховна Рада ризикує “стати учасником небезпечної політичної комбінації, наслідком якої може стати державний переворот, окупація влади олігархами та втрата державності”, що врешті означатиме “юридичне впровадження авторитаризму”. Проти голосування за президентський законопроект виступив від імені комітету з питань боротьби з організованою злочинністю та корупцією Юрій Кармазін, який зазначив, що пропозиція Президента обмежити депутатську недоторканість призведе до абсолютної недоторканості і тоді жодного з нардепів не можна буде взагалі притягнути до відповідальності.
За законопроект висловилися лише представники обох Рухів, які пропонували підтримати документ у першому читанні, щоб потім внести поправки. Аналогічну думку висловив і заступник міністра юстиції Броніслав Стичинський. Проте ці пропозиції були розкритиковані, оскільки прийняття змін до Конституції не передбачає системи кількох читань, а тому, в разі прийняття президентського законопроекту, восени депутати будуть змушені голосувати за нього конституційною більшістю (300 голосів) або не підтримувати взагалі “волю народу”. А в цьому випадку депутатський законопроект стає не потрібним.
Як не дивно, жоден із представників олігархічних фракцій в обговоренні участі не брав. А запевнення Олександра Волкова про 1000%-у гарантію прийняття законопроекту Президента викликало сумнів у багатьох. Навіть представник глави держави в парламенті Роман Безсмертний зазначив, що, зважаючи на відсутніх, “за” готові голосувати лише 215 депутатів.
Як повідомив у інтерв’ю “Поступу” народний депутат Юрій Буздуган, насправді йде “битва” не за втілення результатів референдуму. Нинішній конституційний процес, на його думку, лише частина боротьби олігархічних кланів (які уособлюють Суркіс, Медведчук і Волков) та владної бюрократії (Литвин, Кравченко): “Сьогодні ми перебуваємо на роздоріжжі, і ключ від того, куди ми підемо, лежить у кишені двох осіб – Литвина і Кравченка. Якщо вони задовольняться “скальпами” головних олігархів, то ми підемо по “московському варіанту”, а якщо вони захочуть установити тотальний контроль – і над парламентом також – тоді почнеться війна всіх проти Адміністрації Президента. – каже Ю.Буздуган. – У першому варіанті Верховна Рада із задоволенням позбавить і Медведчука, і Суркіса, і Волкова депутатської недоторканості – за це депутати проголосують конституційним складом, кримінальні справи “в портфелі” на них уже давно лежать. Тобто буде те, що зараз відбувається в Москві (влада проти Гусинського та Березовського). В іншому випадку може статися абсолютно неочікувана зміна правил гри – аж до позбавлення Президента його повноважень. Президент сильно програв після президентських виборів в очах Заходу: якщо до обрання він був борцем за демократію проти тоталітаризму, то сьогодні він усе більше скидається на Лукашенка”. Як протидію розвиткові ситуації саме за таким сценарієм Юрій Буздуган спрогнозував кардинальну зміну системи влади за підтримки Заходу, що може призвести до однозначного прийняття поправок Головатого-Мороза, встановлення парламентської республіки, дострокових парламентських виборів і перемоги блоку Ющенка.
|
|